--- title: "Приказ Роспотребнадзора от 21.04.2008 N 137" number: "137" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2008-04-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-137-2008-rospotrebnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Роспотребнадзора от 21.04.2008 N 137 # Приказ Роспотребнадзора от 21.04.2008 N 137 "Об оснащении лабораторным оборудованием санитарно-гигиенических лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации" (вместе с "Порядком работы арбитражной лаборатории по контролю качества и безопасности алкогольной продукции и специальных исследований ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве") **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** ## ПРИКАЗ от 21 апреля 2008 г. N 137 **ОБ ОСНАЩЕНИИ ЛАБОРАТОРНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ** **САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ** **И ЭПИДЕМИОЛОГИИ" В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях совершенствования системы лабораторного контроля качества и безопасности алкогольной продукции приказываю: 1. Определить базовые санитарно-гигиенические лаборатории по контролю качества и безопасности алкогольной продукции во ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Брянской, Калужской, Ленинградской, Орловской, Московской областях, Краснодарском крае и городе Москве, возложив на ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в городе Москве функции арбитражной лаборатории и специальных исследований. 2. Утвердить [Порядок](#p100014) работы арбитражной лаборатории по контролю качества и безопасности алкогольной продукции и специальных исследований (Приложение N 1). 3. Утвердить [перечень](#p100121) оснащения санитарно-гигиенических лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в г. Москве" лабораторным оборудованием в целях совершенствования системы лабораторного контроля качества и безопасности алкогольной продукции (Приложение N 2). 4. Утвердить [перечень](#p100161) оснащения санитарно-гигиенических лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Брянской, Калужской, Ленинградской, Московской областях, Краснодарском крае в целях совершенствования системы лабораторного контроля качества и безопасности алкогольной продукции (Приложение N 3). 5. Финансово-экономическому управлению (В.Н. Гришина) обеспечить финансирование учреждений, указанных в [пункте 1](#p100005) настоящего Приказа. 6. Главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Брянской, Калужской, Ленинградской, Московской областях, Краснодарском крае и городе Москве обеспечить проведение мероприятий по закупке лабораторного оборудования, указанного в перечнях оснащения ([Приложения N 2](#p100121) и [N 3](#p100161)), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П. Гульченко.
Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**
Приложение N 1
к Приказу Роспотребнадзора
от 21 апреля 2008 г. N 137
**ПОРЯДОК** **РАБОТЫ АРБИТРАЖНОЙ ЛАБОРАТОРИИ ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА** **И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И СПЕЦИАЛЬНЫХ** **ИССЛЕДОВАНИЙ ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ** **В ГОРОДЕ МОСКВЕ"** ### 1. Общие положения Арбитражная лаборатория по контролю качества и безопасности алкогольной продукции и специальных исследований (далее - Лаборатория) организована на базе испытательного лабораторного центра ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (далее - Центр) для осуществления консультативно-методической и практической помощи учреждениям Роспотребнадзора по вопросам организации и проведения исследований алкогольной продукции. Лаборатория в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановлениями и приказами Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приказами, распоряжениями главного врача Центра, Уставом Центра, положением об испытательном лабораторном центре ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", а также настоящим положением. Руководство Лабораторией осуществляется заведующим санитарно-гигиенической лабораторией, в структуру которой входит арбитражная лаборатория. Заведующий санитарно-гигиенической лабораторией и другие работники Лаборатории назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом главного врача ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заведующий санитарно-гигиенической лабораторией подчиняется главному врачу Центра и заместителю, осуществляющему руководство деятельностью ИЛЦ. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность заведующего санитарно-гигиенической лабораторией и других работников Лаборатории регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми приказом главного врача Центра. В период отсутствия заведующего санитарно-гигиенической лабораторией его обязанности исполняет его заместитель (при его наличии) или назначенный приказом главного врача Центра другой работник. Заведующий санитарно-гигиенической лабораторией или лицо, исполняющее его обязанности, имеют право подписи документов, направляемых от имени Лаборатории по вопросам, входящим в ее компетенцию. Численность специалистов и материально-техническое обеспечение арбитражной лаборатории определяется ее задачами и штатным расписанием санитарно-гигиенической лаборатории. ### 2. Задачи арбитражной лаборатории 2.1. Совершенствование системы организации и осуществления лабораторного контроля качества и безопасности алкогольной продукции в соответствии с международными требованиями. 2.2. Выполнение лабораторных исследований, испытаний алкогольной продукции, ввозимой и реализуемой на территории города Москвы и арбитражных исследований по распоряжению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по показателям качества и безопасности: В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52523-2006 "Вина столовые и виноматериалы столовые", ГОСТ Р 51157-98 "Вина виноградные оригинальные и виноматериалы виноградные обработанные оригинальные. Общие технические условия", ГОСТ Р 52404-2005 "Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия", ГОСТ Р 52195-2003 "Вина ароматизированные. Общие технические условия", ГОСТ Р 51158-98 "Вина игристые. Общие технические условия", ГОСТ Р 52558-2006 "Вина газированные и вина газированные жемчужные. Общие технические условия", ГОСТ 28616-90 "Вина плодовые. Общие технические условия": - органолептические показатели; - объемная доля этилового спирта; - массовая концентрация сахаров; - массовая концентрация титруемых кислот; - массовая концентрация летучих кислот; - массовая концентрация общего диоксида серы; - массовая концентрация приведенного экстракта; - массовая концентрация лимонной кислоты; - массовая концентрация железа. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 51618-2000 "Коньяки российские" с изменением N 1 от 03.08.2005 N 204-ст: - органолептические показатели; - объемная доля этилового спирта; - массовая концентрация средних эфиров; - массовая концентрация метилового спирта; - массовая концентрация сахаров; - массовая концентрация высших спиртов; - массовая концентрация летучих кислот; - массовая концентрация альдегидов; - массовая концентрация железа. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия": - органолептические показатели; - крепость; - щелочность; - массовая концентрация альдегидов; - массовая концентрация сивушного масла; - массовая концентрация сложных эфиров; - объемная доля метилового спирта. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52191-2003 "Ликеры. Общие технические условия": - крепость; - массовая концентрация общего экстракта; - массовая концентрация кислот в пересчете на лимонную кислоту; - массовая концентрация сахара. Безопасности в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов": содержание токсичных элементов (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть); радионуклидов (цезий 137, стронций 90); пестицидов (алдрин, гептахлор) - только для вин. Проведение специальных лабораторных исследований алкогольной продукции в соответствии с требованиями регламентов и директив Совета ЕЭС по определению: - органических кислот: винной, лимонной, молочной, яблочной; - редуцирующих сахаров; - глицерина; - консервантов: сорбиновой, бензойной кислот; - фенольных соединений; - синтетических и натуральных красителей; - ароматизаторов; - оксиметилфурфурола; - изотопного соотношения 180/160 воды, содержащейся в вине; - этилкарбамата; - 14С в этаноле; - сложных эфиров. ### 3. Функции арбитражной лаборатории Основными функциями Лаборатории являются: 3.1. Осуществление организационно-методической помощи учреждениям Роспотребнадзора по вопросам проведения лабораторных исследований алкогольной продукции. 3.2. Разработка рекомендаций по внедрению в практическую деятельность организаций Роспотребнадзора мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование лабораторного контроля алкогольной продукции. 3.3. Проведение качественных и количественных исследований, испытаний и измерений алкогольной продукции в целях обеспечения ее качества и безопасности. 3.4. Участие в разработке, апробации и внедрении новых методов и методик исследований, испытаний алкогольной продукции. 3.5. Обеспечение внутреннего контроля качества результатов проводимых исследований, испытаний, измерений. 3.6. Обеспечение выполнения метрологических норм и правил при проведении исследований, испытаний, измерений. 3.7. Обеспечение соблюдения правил охраны труда и техники безопасности при проведении всех видов лабораторных работ. 3.8. Организация и проведение межлабораторных сравнительных испытаний алкогольной продукции. ### 4. Права Лаборатория имеет право: 4.1. Ссылаться в выдаваемых документах и рекламных материалах на факт аккредитации ИЛЦ в Системе аккредитации в пределах области аккредитации. 4.2. Участвовать в работе отечественных и международных организаций по вопросам организации и проведения исследований, испытаний качества и подлинности алкогольных напитков. 4.3. Участвовать в проведении научных исследований и изысканий по проблемам осуществления контроля в установленной сфере деятельности. 4.4. Определять сроки проведения исследований различных образцов алкогольной продукции. 4.5. Требовать от Заказчика предоставления образцов алкогольной продукции в объеме и количестве, установленными нормативными документами и достаточными для проведения необходимых исследований, испытаний. 4.6. Определять стоимость проводимых лабораторных исследований, испытаний. 4.7. Решать вопросы списания и утилизации остатков алкогольной продукции самостоятельно. ### 5. Обязанности Арбитражная лаборатория обязана: 5.1. Быть аккредитованной в области исследования алкогольной продукции и обеспечивать соответствие критериям аккредитации. 5.2. Соблюдать установленный порядок и сроки проведения исследований, испытаний алкогольной продукции. 5.3. Обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных от Заказчика. 5.3. Обеспечивать качество и достоверность выполняемых исследований, испытаний алкогольной продукции. 5.4. Обеспечивать ведение учетно-регистрационных документов на выполняемые работы. 5.5. Соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при проведении исследований, испытаний алкогольной продукции в Лаборатории. 5.6. Принимать участие в проведении межлабораторных сличительных испытаний. 5.7. По согласованию с Роспотребнадзором участвовать в работе межведомственных комиссий и советов по проблемам совершенствования организации и проведения лабораторных исследований алкогольной продукции. 5.8. Предоставлять Заказчику или его представителю возможность ознакомления с областью аккредитации Лаборатории. 5.9. Создавать необходимые условия уполномоченным лицам органа по аккредитации для проведения инспекционного контроля за деятельностью Лаборатории. ### 6. Ответственность Лаборатория в лице руководителя, заведующих структурными подразделениями, специалистов Лаборатории несет ответственность: - за выполнение функций и обязанностей, возложенных на Лабораторию; - за полноту и правильность проведения испытаний и исследований, объективность и правильность их результатов и выводов; - за своевременность выполнения установленных сроков проведения испытаний; - за соблюдение требований, установленных настоящим Положением; - за правильное хранение документации; - за сохранность образцов продукции и документации, полученных для испытаний; - за оперативность доведения результатов испытаний до заинтересованных предприятий и организаций; - за своевременное продление аттестата аккредитации. Ответственность за нарушения и упущения в процессе проведения испытаний несут все сотрудники Лаборатории в соответствии с должностными инструкциями.
Приложение N 2
к Приказу Роспотребнадзора
от 21 апреля 2008 г. N 137
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОСНАЩЕНИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ ФГУЗ**
**"ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ" В Г. МОСКВЕ" ЛАБОРАТОРНЫМ**
**ОБОРУДОВАНИЕМ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ**
**ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ**
**АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ**
| N п/п | Наименование оборудования | Область применения | Количество единиц | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Хроматомасс-спектрометр в комплекте с системой автоматической пробоподготовки | Обнаружение и идентификация токсичных микропримесей в алкогольных напитках, определение наличия ароматизаторов, выявление фальсифицированных алкогольных напитков | 1 | | 2 | Хроматомасс-спектрометрическая система с комплексом оборудования для автоматического дозирования проб | Обнаружение и идентификация токсичных микропримесей в алкогольных напитках, выявление фальсифицированных алкогольных напитков. Определение микроколичеств пестицидов, тяжелых органических соединений, фталатов | 1 | | 3 | Масс-спектрометр для анализа изотопных отношений легких элементов | Выявление фальсификатов вин и синтетических спиртов | 1 | | 4 | Масс-спектрометр с индуктивно-связанной плазмой | Определение токсичных элементов по расширенной номенклатуре в алкогольных напитках и качества воды для изготовления водок с целью идентификации | 1 | | 5 | Модульная ВЭЖХ-система с набором различных детекторов (UV-DAD, флюориметрический, рефрактометрический) | Обнаружение и идентификация токсичных микропримесей в алкогольных напитках, выявление фальсифицированных алкогольных напитков, наличия пищевых добавок, красителей | 4 | | 6 | Система ВЭЖХ-МС | Количественное и качественное определение токсичных органических соединений в винах. Выявление фальсификатов вин | 1 | | 7 | Комплекс атомно-абсорбционного оборудования для определения токсичных элементов с двумя типами атомизации, автоматическим разведением стандартов, автосэмплером и зеемановским корректором фона в комплекте с компрессором | Определение токсичных элементов в алкогольной продукции | 1 | | 8 | Хроматограф газовый с автосэмплером с пламенноионизационным, пламеннофотометрическим детекторами в комплекте с термодесорбером | Определение токсичных органических соединений в спиртах и водках | 2 | | 9 | Хроматограф газовый с пламенно-ионизационным, электронозахватным детекторами, автосэмплером | Определение токсичных органических соединений в спиртах и водках | 2 | | 10 | Система капиллярного электрофореза с диодноматричным и кондуктометрическим детектированием | Определение токсичных примесей, красителей и консервантов в винах | 1 | | 11 | Система высокоэффективной тонкослойной хроматографии CAMAG или аналогичная | Количественное и качественное определение токсичных органических соединений в винах | 1 | | 12 | Спектрофотометр двухлучевой | Определение высших спиртов, железа | 2 | | 13 | Универсальная система пробоподготовки для определения токсичных металлов | Пробоподготовка, получение минерализованных растворов проб | 1 | | 14 | Автоматическая скоростная колонка для отгона спирта из алкогольных напитков | Пробоподготовка вино-водочных изделий | 3 | | 17 | Универсальный автоматический лабораторный титратор | Определение летучих кислот в алкогольных напитках | 2 | | 15 | Прибор для определения крепости и плотности алкогольных напитков DensiAlcomat в комплекте | Определение крепости и плотности алкогольных напитков | 1 | | 16 | Система для определения общего азота, летучих кислот и SO в винах 2 | Пробоподготовка при определении летучих кислот в винах | 1 | | 17 | Прибор для пробоподготовки образцов вина "Gibertini" | Пробоподготовка вино-водочных изделий | 2 | | 18 | Весы аналитические | Взятие навески | 1 | | 19 | Весы технические 0 - 0,5 кг | Взятие навески | 1 | | 20 | Весы технические 0 - 1,0 кг | Взятие навески | 1 | | 21 | Весы технические 0 - 2,0 кг | Взятие навески | 1 | | 22 | Автоматический анализатор сахаров | Определение сахаров | 1 | | 23 | Капиллярная колонка HP-FFAP 50 м, 0,32 мм, 0,5 мм 19091F-115 | Газохроматографический анализ водок и спиртов | 3 | | 24 | Микроволновой муфель | Пробоподготовка | 2 | | 25 | Муфельная печь | Минерализация образцов | 1 | | 26 | Система автоматической экстракции | Пробоподготовка, автоматическая экстракция вин для выделения токсичных микропримесей | 2 | | 27 | Система очистки кислот от примесей тяжелых металлов двухкомпонентная (дистилляционная система для субперегонки) | Подготовка реактивов | 1 | | 28 | Установка для получения сверхчистой воды | Доочистка воды | 1 | | 29 | Генератор водорода с системой очистки | Обеспечение работы газовых хроматографов | 1 | | 30 | Компрессор безмасляный с системой очистки | Обеспечение работы газовых хроматографов | 1 | | 31 | Посудомоечный автомат | Мытье лабораторной посуды | 2 | | 32 | Люминесцентный спектрометр | Выявление фальсификатов водок | 1 | | 33 | Ультранизкофоновый жидкостный сцинтилляционный счетчик | Определение синтетического спирта | 1 | | 34 | Рефрактометр | Анализ сахаров | 1 | | 35 | Эмиссионный спектрометр с индуктивносвязанной плазмой | | 1 | | 36 | Универсальная система пробоподготовки | | 1 |
Приложение N 3
к Приказу Роспотребнадзора
от 21 апреля 2008 г. N 137
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОСНАЩЕНИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ**
**ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ" В БРЯНСКОЙ,**
**КАЛУЖСКОЙ, ЛЕНИНГРАДСКОЙ, МОСКОВСКОЙ, ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТЯХ**
**И КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ЛАБОРАТОРНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ В ЦЕЛЯХ**
**СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА**
**И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ**
| N п/п | Наименование оборудования | Область применения | Количество единиц | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Хроматомасс-спектрометрическая система со статическим парофазным отборником | Обнаружение и идентификация токсичных микропримесей в алкогольных напитках, выявление фальсифицированных алкогольных напитков | 6 | | 2 | Модульная ВЭЖХ-система с набором различных детекторов (UV-DAD, флюориметрический, рефрактометрический) | Обнаружение и идентификация токсичных микропримесей в алкогольных напитках, выявление фальсифицированных алкогольных напитков, наличия пищевых добавок, красителей | 6 | | 3 | Комплекс атомно-абсорбционного оборудования для определения токсичных элементов с двумя типами атомизации, автоматическим разведением стандартов, автосэмплером и зеемановским корректором фона в комплекте с компрессором | Определение токсичных элементов в алкогольной продукции | 6 | | 4 | Хроматограф газовый с автосэмплером с пламенноионизационным, пламеннофотометрическим детекторами в комплекте с термодесорбером | Определение токсичных органических соединений в спиртах и водках | 6 | | 5 | Хроматограф газовый с пламенно-ионизационным, электронозахватным детекторами, автосэмплером | Определение токсичных органических соединений в спиртах и водках | 6 | | 6 | Спектрофотометр двухлучевой | Определение высших спиртов, железа | 12 | | 7 | Универсальная система пробоподготовки для определения токсичных металлов | Пробоподготовка, получение минерализованных растворов проб | 6 | | 8 | Автоматическая скоростная колонка для отгона спирта из алкогольных напитков | Пробоподготовка вино-водочных изделий | 13 [<*>](#p100191) | | 9 | Универсальный автоматический лабораторный титратор | Определение летучих кислот в алкогольных напитках | 6 | | 10 | Прибор для определения крепости и плотности алкогольных напитков DensiAlcomat в комплекте | Определение крепости и плотности алкогольных напитков | 6 | | 11 | Система для определения общего азота, летучих кислот и SO в винах 2 | Пробоподготовка при определении летучих кислот в винах | 6 | | 12 | Прибор для пробоподготовки образцов вина "Gibertini" | Пробоподготовка вино-водочных изделий | 6 | | 13 | Весы аналитические | Взятие навески | 6 | | 14 | Весы технические 0 - 0,5 кг | Взятие навески | 6 | | 15 | Весы технические 0 - 1,0 кг | Взятие навески | 6 | | 16 | Весы технические 0 - 2,0 кг | Взятие навески | 6 | | 17 | Автоматический анализатор сахаров | Определение сахаров | 6 | | 18 | Капиллярная колонка HP-FFAP 50 м, 0,32 мм, 0,5 мм 19091F-115 | Газохроматографический анализ водок и спиртов | 12 | | 19 | Муфельная печь | Минерализация образцов | 6 | | 20 | Система автоматической экстракции | Пробоподготовка, автоматическая экстракция вин для выделения токсичных микропримесей | 6 | | 21 | Система очистки кислот от примесей тяжелых металлов двухкомпонентная (дистилляционная система для субперегонки) | Подготовка реактивов | 6 | | 22 | Установка для получения сверхчистой воды | Доочистка воды | 6 | | 23 | Генератор водорода с системой очистки | Обеспечение работы газовых хроматографов | 6 | | 23 | Компрессор безмасляный с системой очистки | Обеспечение работы газовых хроматографов | 6 | | 24 | Посудомоечный автомат | Мытье лабораторной посуды | 6 | | 25 | Люминесцентный спектрометр | Выявление фальсификатов водок | 6 | | 26 | Рефрактометр | Анализ Сахаров | 6 | --- <*> ФГУЗ ЦГИЭ в Краснодарском крае - 3 шт., остальным ФГУЗам - по 2 шт. ---