--- title: "Приказ Ростехнадзора от 15.10.2004 N 137" number: "137" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2004-10-15 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-137-2004-rostehnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Ростехнадзора от 15.10.2004 N 137 # Приказ Ростехнадзора от 15.10.2004 N 137 "Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении по регулированию безопасности атомных станций" (вместе с "Положением... РД-01-06-2004") > [!WARNING] > Утратил силу с 15 мая 2006 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 15.05.2006 N 430а > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 15.05.2006 N 430а. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** ## ПРИКАЗ от 15 октября 2004 г. N 137
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ**
Приказываю: Утвердить и ввести в действие прилагаемое [Положение](#p100009) об Управлении по регулированию безопасности атомных станций (РД-01-06-2004). Вр.и.о. Руководителя
**А.Б.МАЛЫШЕВ**
Утверждено Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. N 137 Введено в действие с 15 октября 2004 года **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ**
РД-01-06-2004 ### I. Общие положения 1. Управление по регулированию безопасности атомных станций (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. К сфере деятельности Управления относится осуществление организации и проведение государственного регулирования: ядерной и радиационной безопасности при размещении, сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных станций, обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, при проектировании атомных станций и конструировании реакторных установок для них, а также при иных видах деятельности в области использования атомной энергии применительно к атомным станциям, другим объектам использования атомной энергии (пунктам хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, радиационным источникам, хранилищам радиоактивных отходов), предназначенным для размещения и использования на территории атомных станций; технической безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии; при проектировании, конструировании, изготовлении, монтаже, пусконаладке и испытаниях систем (элементов) управления, контроля и электроснабжения атомных станций. 2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями, руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), а также с территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями. ### II. Полномочия Управления 4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности осуществляет в установленном порядке следующие функции: 4.1. Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных актов, по поручению руководителя Службы или заместителя руководителя Службы, осуществляющего непосредственную координацию и контроль деятельности Управления, готовит предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов. 4.2. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации. 4.3. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Службы и разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы, относящиеся к сфере деятельности Управления, в том числе: требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, пунктов хранения, радиационных источников и/или заявленной деятельности (для атомных станций); требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования; требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию систем управления, контроля и электроснабжения; порядок выдачи разрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам атомных станций. 4.4. Готовит предложения по формированию ежегодных планов разработки и пересмотра руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих документов, рассматривает и согласовывает проекты руководящих документов, разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы. 4.5. Подготавливает предложения по формированию государственных научно-технических и федеральных целевых программ по ядерной и радиационной безопасности. 4.6. Участвует в подготовке материалов для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, касающиеся обеспечения безопасности атомных станций. 4.7. Готовит предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности атомных станций. 4.8. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ, проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности атомных станций. #### 4.9 Осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере деятельности Управления: ##### 4.9.1 Организует и принимает участие в осуществлении государственного надзора и контроля: за соблюдением федеральных норм и правил в области использования атомной энергии; за ядерной, радиационной и технической безопасностью атомных станций; за выполнением условий действия лицензий (подготовка которых отнесена к полномочиям Управления), выданных Службой на осуществление деятельности в области использования атомной энергии (совместно с территориальными органами Службы); за выполнением условий действия разрешений, выданных Управлением руководящему персоналу атомных станций на право ведения работ в области использования атомной энергии (совместно с территориальными органами Службы); за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников атомных станций и населения в случае аварий на поднадзорных объектах и готовностью организаций (предприятий) к ликвидации их последствий; за проведением расследований обстоятельств и установления причин нарушений в работе атомных станций, влияющих на безопасность, и выработкой решений по результатам расследований. 4.9.2. Организует и участвует в установленном порядке в лицензировании деятельности в области использовании атомной энергии, относящейся к сфере деятельности Управления. 4.9.3. Организует и участвует в установленном порядке в выдаче работникам атомных станций разрешений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии. 4.9.4. Организует и участвует в проведении проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 4.9.5. Организует проведение анализа нарушений в работе, произошедших на атомных станциях. 4.9.6. Координирует деятельность Службы по осуществлению государственного надзора за обеспечением технической безопасности при эксплуатации (выводе из эксплуатации) оборудования объектов использования атомной энергии. 4.10. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих) атомных станций, в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии. 4.11. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 4.12. Осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам организации и осуществления государственного надзора и лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, участвует в проверках выполнения этими органами возложенных на них задач. 4.13. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов деятельности Службы, и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение установленных показателей конечных результатов деятельности Службы. 4.14. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения по совершенствованию структуры государственного контроля и надзора в сфере деятельности Управления. 4.15. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления справки и материалы в проекты отчетов о выполнении планов работы и о деятельности Службы. 4.16. Анализирует практику применения действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, нормативных правовых актов Службы и готовит предложения по их совершенствованию. 4.17. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы на соответствие их содержания действующей нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих документов. 4.18. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями. 5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в установленном порядке имеет право: 5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения Управлением своих функций. 5.2. Организовывать проведение и участвовать в проведении необходимых расследований, организовывать проведение экспертиз, заказывать в подведомственных Службе организациях проведение научных исследований, испытаний, анализов и оценок. 5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы. 5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований. ### III. Организация деятельности Управления 6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы. 7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций. 8. Начальник Управления: 8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет задачи и функции отделов Управления, обязанности работников Управления.
8.2. Вносит предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления.
8.3. Вносит предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных чинов гражданской службы, а также об установлении (изменении) работникам Управления должностных окладов и надбавок к ним.
8.4. Представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного воздействия.
8.5. Издает распоряжения по Управлению по организационно-техническим вопросам.
8.6. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
8.7. Представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы и его заместителя - по другим вопросам.
8.8. Участвует в установленном порядке в работе координационных, совещательных и экспертных органов Службы.
8.9. Организует подготовку и представление в установленном порядке планов, информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной тайны, организует выполнение иных работ, возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Управление.
8.10. Дает поручения территориальным органам Службы и находящимся в ее ведении организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
8.11. В установленном порядке вносит предложения о повышении квалификации и переподготовке работников Управления, осуществляет предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и работу с указанным резервом.
9. Непосредственную координацию и контроль деятельности Управления осуществляет руководитель Службы или заместитель руководителя Службы в соответствии с утвержденным руководителем Службы распределением обязанностей между его заместителями.
10. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решениями руководителя Службы.
11. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
12. Права и обязанности работников Управления определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.
---