Приказ Госпрофобра СССР от 12.10.1982 № 137

«Об утверждении Положения о производственной практике учащихся городских профессионально-технических учебных заведений, подготавливающих квалифицированных рабочих для промышленности, транспорта, связи, торговли, общественного питания и отраслей, обслуживающих население»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 12 октября 1982 г. № 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ УЧАЩИХСЯ ГОРОДСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПОДГОТАВЛИВАЮЩИХ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОТРАСЛЕЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ

1. Утвердить Положение о производственной практике учащихся городских профессионально-технических учебных заведений, подготавливающих квалифицированных рабочих для промышленности, транспорта, связи, торговли, общественного питания и отраслей, обслуживающих население, согласованное с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.

2. Ввести в действие данное Положение с 1 декабря 1982 г.

3. Считать утратившим силу Приказ Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию от 22 января 1975 г. № 4 «Об утверждении Положения о производственной практике учащихся городских профессионально-технических и технических училищ, подготавливающих рабочих для промышленности, транспорта, связи, торговли, общественного питания и отраслей, обслуживающих население».

4. Настоящий Приказ подлежит включению в Перечень действующих нормативных актов Госпрофобра СССР.

Утверждено Приказом Госпрофобра СССР от 12 октября 1982 г. № 137

Согласовано с Госкомтрудом СССР и ВЦСПС

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ УЧАЩИХСЯ ГОРОДСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПОДГОТАВЛИВАЮЩИХ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОТРАСЛЕЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Положением о профессионально-технических учебных заведениях СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1980 г. № 296, производственная практика учащихся проводится в составе лучших производственных бригад, как правило, на предприятиях, в организациях и учреждениях и на тех рабочих местах, где учащиеся будут работать после окончания учебного заведения. Основная задача производственной практики — закрепление и совершенствование профессиональных знаний и умений учащихся по изучаемой профессии, обеспечивающие подготовку рабочих кадров высокой квалификации, дальнейшая работа по коммунистическому воспитанию учащихся на лучших традициях трудовых коллективов и формированию у них глубокого уважительного отношения к труду, высоких моральных качеств советского рабочего; привлечение учащихся профсоюзными и комсомольскими организациями предприятий к активному участию в общественной жизни коллектива; совершенствование профессионального мастерства с помощью наставников, передовиков и новаторов производства. Практика учащихся должна проводиться в передовых производствах, цехах, на участках и рабочих местах, оснащенных современной техникой, с прогрессивной технологией и высоким уровнем организации и безопасности труда.

1.2. Производственная практика является важнейшей составной частью профессиональной подготовки квалифицированных рабочих кадров в профессионально-технических учебных заведениях. Учащиеся направляются на производственную практику только после изучения ими соответствующих разделов учебных программ теоретического обучения по профессии и усвоения безопасного выполнения всех видов работ, предусмотренных учебной программой производственного обучения, в учебных мастерских училища, на учебных участках предприятия (организации, учреждения), на судах морского и речного флота, в лабораториях, на полигонах и т.д.

1.3. Сроки проведения производственной практики, объем выполняемых работ и их содержание для учащихся-практикантов определяются учебными планами и программами (по профессиям), утвержденными Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию. Согласно конкретным условиям базового предприятия и его требованиям к подготовке квалифицированных рабочих училище дополняет учебную программу по профессии содержанием работ учащихся, предусматривающих овладение новейшей техникой и технологией производства, наиболее совершенными и безопасными приемами и методами труда.

1.4. Продолжительность рабочего дня учащихся в период производственной практики определяется в пределах недельной учебной нагрузки по производственному обучению в часах согласно учебному плану по профессии, но не свыше продолжительности рабочего дня, установленного законодательством. При выполнении учебных работ при прохождении производственной практики несовершеннолетние учащиеся могут находиться в производствах и на работах, перечисленных в «Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10 сентября 1980 г. № 283/П-9, не свыше 4-х часов в день. Для прохождения производственной практики в шахтах и разрезах угольной и горнодобывающей промышленности на рабочих местах, признанных в установленном порядке опасными по пневмокониозам, допускаются учащиеся по достижении 20-летнего возраста.

1.5. В зависимости от профессии, характера и содержания выполняемых работ, а также от организации труда на производстве практика проводится в составе учебной группы наполняемостью в установленном действующим законодательством порядке, ученической бригады (звена), на самостоятельно обслуживаемых рабочих местах, а также в составе специализированных или комплексных бригад рабочих на тех предприятиях (организациях, учреждениях, судах), для которых училищем подготавливаются квалифицированные кадры.

1.6. Руководство производственной практикой учебной группы осуществляется мастером производственного обучения. Мастера производственного обучения несут ответственность: за правильность распределения учащихся-практикантов по рабочим местам в соответствии с их специализацией; за выполнение учебного плана и программы производственного обучения по профессии; обеспечение безопасных условий работы; трудовую дисциплину учащихся; за воспитание у них бережного отношения к оборудованию и инструменту, экономного расходования материалов, сырья и электроэнергии; стремления добиваться высокого качества выполняемых работ, высокой производительности труда, а также выполняют другие функции, предусмотренные Положением о мастере производственного обучения профессионально-технического учебного заведения.

1.7. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 апреля 1969 г. № 240 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования» руководители предприятий (организаций, учреждений, судов), в случае необходимости, выделяют инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих для руководства производственной практикой учащихся профессионально-технических учебных заведений. Работа руководителей производственной практики из числа инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих оплачивается предприятием (организацией, учреждением) дополнительно в течение периода практики ежемесячно в следующих размерах от заработной платы, получаемой ими по основному месту работы: при числе учащихся-практикантов 1 — 2 чел. — 5%, от 3 до 4 — 10%, от 5 до 7 — 20%, от 8 до 10 чел. — 30%, в пределах средств на подготовку кадров предприятий (организаций, учреждений). Руководители производственной практики из числа инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих предприятий выделяются в следующих случаях: когда учащиеся одной учебной группы размещаются для прохождения производственной практики на разных предприятиях (организациях, учреждениях, судах), на нескольких участках и в бригадах, в территориально разобщенных производствах или цехах одного предприятия (организации, учреждения, судна), при работе учащихся одной учебной группы в разных сменах, когда мастер производственного обучения не в состоянии обеспечить постоянный контроль за работой учащихся и соблюдением требований безопасности, оказание необходимой помощи учащимся в работе; при специализации учащихся на работах, связанных с обслуживанием сложного оборудования и в условиях производств повышенной опасности или вредности: у аппаратов или агрегатов, работающих под высоким давлением, в лавах и забоях, при работе на высоте и в составе выездных бригад по ремонту и обслуживанию машин, установок и т.д., при монтаже, наладке, ремонте и эксплуатации всех видов электрооборудования или электроустановок, когда необходимы строгая регламентация и конкретизация заданий учащимся и детальное инструктирование их по содержанию работ, правилам и нормам по охране труда согласно Положению об организации работы по охране труда в профессионально-технических учебных заведениях системы Госпрофобра СССР и соответствующим положениям, действующим по отраслям народного хозяйства; на участках и в цехах, где по производственным условиям исключается присутствие мастера производственного обучения; при освоении учащимися-практикантами новых видов оборудования и технологических процессов, когда необходима помощь соответствующих специалистов или квалифицированных рабочих. С мастера производственного обучения в этих случаях не снимается ответственность за руководство производственной практикой согласно п. 1.6 данного Положения, ведение итогового учета по выполнению учащимися производственных заданий и установленных норм, а также осуществление контроля за выполнением программы производственного обучения и других обязанностей, возложенных на мастера производственного обучения.

1.8. С момента зачисления учащихся на рабочие места для выполнения учебных работ по профессии при прохождении производственной практики на них распространяются правила и нормы по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и другие нормы и правила, действующие на предприятии по соответствующей профессии и уровню квалификации рабочих, они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми рабочими и служащими.

1.9. Производственная практика учащихся завершается выполнением квалификационной (пробной) работы, как правило, на тех рабочих местах, где они будут работать по окончании училища.

1.10. Училище и предприятие (организация, учреждение) не позже чем за месяц до начала производственной практики учащихся обязаны заключить договор о производственной практике учащихся училища на данном предприятии (приложение № 1 — приложения не приводятся), в котором указывается численность учащихся (по профессиям), направляемых на практику; сроки, условия и порядок проведения производственной практики; рабочие места; основные объекты работ учащихся-практикантов; обеспеченность санитарно-гигиенических требований, правил и норм по охране труда и другие взаимные обязательства училища и предприятия (организации, учреждения). Договор заключается училищем с каждым предприятием (организацией, учреждением), на которое направляются учащиеся для производственной практики, вне зависимости от численности направляемых учащихся.

1.11. Настоящее Положение обязательно для городских профессионально-технических учебных заведений, а также для предприятий (организаций, учреждений), где учащиеся профессионально-технических учебных заведений проходят производственную практику.

2. Обязанности профессионально-технических учебных заведений по организации производственной практики учащихся

2.1 Училище обязано обеспечить:

направление учащихся на практику в соответствии со сроками, установленными учебными планами и содержанием работ учащихся согласно учебным программам по профессиям, предварительно согласовав сроки и содержание практики с предприятием (организацией, учреждением); изучение и соблюдение учащимися действующих на предприятии (организации, учреждении, судне) правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований и других норм и правил, установленных для соответствующих профессий и уровней квалификации рабочих; соблюдение учащимися установленных требований эксплуатации машин, механизмов, аппаратуры и т.п., пользование выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты, а также экономное расходование учащимися сырья, материалов, электроэнергии и других ресурсов.

2.2. Училище осуществляет учебно-методическое руководство производственной практикой учащихся, следит за своевременным обеспечением учащихся оборудованными рабочими местами, сырьем, материалами, производственными заданиями, соответствующими требованиям учебных программ по профессии, а также действующих правил и норм по безопасности труда, проверяет выполнение учащимися установленных норм выработки, проводит учет выполненных работ, организует совместно с предприятием (организацией, учреждением, судном) инструктирование учащихся, освоение ими передовых приемов и методов труда, новой техники и технологии, овладение которыми дает возможность успешно выполнять производственные задания, добиваться высокого уровня производительности труда и качества продукции.

2.3. Профессионально-технические учебные заведения проводят учебно-воспитательную работу с учащимися в тесной связи с администрацией, профсоюзными и комсомольскими организациями в процессе участия учащихся в трудовой и общественной деятельности коллектива предприятия (организации, учреждения, судна).

2.4. В случаях, если на предприятии не обеспечены необходимые условия проведения производственной практики учащихся, руководители училища и мастера производственного обучения не должны допускать учащихся к выполнению работ, поставив об этом в известность администрацию предприятия (организации, учреждения, судна).

2.5. Если предприятие (организация, учреждение), на производственной базе которого действует училище, не может обеспечить всех учащихся-практикантов рабочими местами, отвечающими требованиям учебных программ по профессии, правил и норм по охране труда, производственной санитарии, а также при длительных простоях учащихся в период производственной практики, училище имеет право по согласованию с местным органом управления профессионально-технического образования проводить производственную практику учащихся на других предприятиях (организациях, учреждениях, судах). В этих случаях училище обязано не позже чем за неделю предупредить предприятие (организацию, учреждение) о переводе учащихся для практики на другие объекты, переоформив за это время договор о производственной практике учащихся с новым предприятием.

3. Обязанности предприятий (организаций, учреждений) по обеспечению производственной практики учащихся

3.1. На основании договора о производственной практике учащихся (п. 1.10) предприятие (организация, учреждение) издает приказ о зачислении учащихся на производственную практику с указанием профессий и рабочих мест, видов работ, системы оплаты труда, ответственных за практику учащихся и руководителей практики из числа инженерно-технического персонала или квалифицированных рабочих (предприятия, организации, учреждения, судна). Руководители соответствующих предприятий и организаций согласно действующему законодательству несут персональную ответственность за обеспечение безопасных условий труда учащихся.

3.2 Предприятия (организации, учреждения, суда) обязаны:

создавать необходимые и безопасные условия для производственного обучения и практики учащихся соответственно правилам и нормам по охране труда и требованиям, предъявляемым к профессиональной подготовке квалифицированных кадров, научной организации труда; обеспечить широкое ознакомление их с новой техникой и технологией производства, с передовыми методами труда; проводить перед началом производственной практики вводный инструктаж по технике безопасности, правилам поведения, требованиям безопасности труда, действующим на предприятии, а также подробные инструктажи на рабочих местах, где учащиеся будут выполнять учебные работы и проходить производственную практику; обеспечить допуск учащихся к обучению, а также к работам по эксплуатации электроустановок и объектов, подконтрольных органам государственного надзора, т.е. при наличии соответствующей квалификационной группы по технике безопасности, удостоверения установленного образца, дающего право на производство работ с повышенной опасностью; предоставлять учащимся-практикантам рабочие места, оснащенные современной техникой, и работы, соответствующие программам обучения по профессии, в объемах, обеспечивающих полную загрузку учащихся в течение всего периода обслуживания ими рабочих мест предприятия; осуществлять воспитательную работу с учащимися-практикантами наравне с молодыми рабочими трудового коллектива; оплачивать в установленном порядке все работы, выполненные учащимися во время производственной практики; не допускать использования учащихся на работах, не предусмотренных программой производственного обучения, а также перевода учащихся с одних рабочих мест на другие без согласования с руководством училища; обеспечивать соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям условия труда учащихся; выдавать учащимся, а в тех цехах и участках, где это вызывается требованиями технологического процесса, и мастерам производственного обучения на период практики за счет предприятия спецодежду, спецобувь, предохранительные приспособления, мыло, спецпитание или лечебно-профилактическое питание по нормам, установленным действующим законодательством для рабочих соответствующих профессий; предоставлять учащимся и мастерам производственного обучения производственно-бытовые помещения в соответствии с действующими нормами; своевременно выдавать учащимся задания на поручаемую работу; бесперебойно обеспечивать рабочие места учащихся технической документацией для выполнения заданий, материалами, инструментами, приборами, сырьем, полуфабрикатами и т.п., оснащать рабочие места транспортными, грузоподъемными и другими средствами в соответствии с технологическим процессом работ на участке, а также персоналом по обслуживанию этой техники по установленным на предприятии нормам; осуществлять технический контроль, прием и учет выполненных учащимися работ в порядке, установленном на данном предприятии (организации, учреждении); обеспечивать техническое руководство работой учащихся; периодически проводить инструктаж и проверку знаний учащихся по правилам эксплуатации машин, установок, механизмов и правилам безопасности труда, производственной санитарии, пожарной безопасности; контролировать работу инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих предприятия (организации, учреждения, судна), выделенных для руководства производственной практикой учащихся профессионально-технического учебного заведения.

3.3. При направлении учащихся-практикантов для работы на отдаленные объекты предприятия (организации, учреждения) обеспечивают за свой счет (или своими транспортными средствами) доставку учащихся к месту производственной практики и обратно. При прохождении учащимися производственной практики в других районах, городах предприятия (организации, учреждения) предоставляют учащимся и мастерам производственного обучения на время практики бесплатное жилье, постельные принадлежности, коммунальные услуги, а также организуют питание учащихся, находящихся на гособеспечении, по установленным нормам и стоимости дневного рациона в соответствии с действующим законодательством за счет средств училища; для учащихся, получающих стипендию (заработную плату и денежную компенсацию взамен предоставления бесплатного питания и обмундирования), — питание за счет учащихся. Учащиеся, проходящие практику на судах на штатных должностях, обеспечиваются питанием наравне с судовой командой за счет пароходств (бассейновых управлений пути).

3.4. Перед окончанием периода производственной практики предприятия обеспечивают учащихся, сдающих выпускные квалификационные экзамены, оснащенными рабочими местами, материалами, инструментами и др., необходимыми для выполнения квалификационной (пробной) работы; выдают на каждого учащегося производственную характеристику (приложение № 2) с указанием общего содержания и качества выполненных им работ в период производственной практики, выполнения норм выработки, норм времени, качества продукции, отношения к труду и рекомендуемого для присвоения учащемуся квалификационного разряда (класса, категории) по профессии; выделяют представителя в состав экзаменационной комиссии.

3.5. В соответствии с действующим законодательством руководителям предприятий (организаций, учреждений) разрешено в период прохождения производственной практики учащимися под руководством мастеров производственного обучения профессионально-технических учебных заведений премировать этих мастеров на условиях, действующих на данном предприятии, (организации, учреждении) для аналогичных категорий работников.

4. Оплата труда учащихся во время производственной практики

4.1. За все работы, выполненные учащимися во время производственной практики (производственного обучения), предприятия (организации, учреждения) начисляют им заработную плату при сдельной оплате — по установленным сдельным расценкам за выполненный объем работ, а при повременной оплате — по тарифным ставкам повременщика, соответствующим тарификации работ или окладам, за отработанное время с выплатой предусмотренных положениями о премировании премий, коэффициентов к заработной плате и других доплат, действующих на данном предприятии (организации, учреждении). Начисление заработной платы учащимся производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы рабочим, служащим предприятия (организации, учреждения).

4.2. При производственной практике учащихся в составе производственных бригад заработная плата за выполненные ими работы начисляется по ставке начального квалификационного разряда соответствующей профессии, установленной для данной отрасли производства, с учетом действующего порядка распределения общебригадного заработка. При зачислении практиканта в численный состав бригады и выполнении им порученной работы начисление ему заработной платы производится по тарификации этой работы с соблюдением порядка распределения общебригадного заработка.

4.3. За время простоя учащихся в период производственной практики по вине предприятия (организации, учреждения) оплата производится в порядке, установленном для рабочих предприятия (организации, учреждения). Не допускается перевод учащихся на неквалифицированные работы или работы, не соответствующие их профессии.

4.4. Начисленная учащимся заработная плата переводится на текущий счет училища не позднее трехдневного срока после выплаты заработной платы на предприятии.

4.5. Выплата учащимся денежного вознаграждения за выполненные ими работы в период производственного обучения и производственной практики на предприятиях (организациях, учреждениях, судах) производится училищем в размерах, установленных действующим законодательством, не позднее трехдневного срока со дня поступления средств на текущий счет учебного заведения.

4.6. При прохождении учащимися производственной практики по отдельным профессиям в качестве дублеров без дополнительного выпуска продукции заработная плата, как правило, не начисляется.

---