Приказ Минфина России от 29.08.2019 № 136н

(ред. от 23.03.2026)

«Об утверждении Правил формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, подлежащей включению в паспорта налоговых расходов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2019 № 56380)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2019 г. № 56380

---

ПРИКАЗ от 29 августа 2019 г. № 136н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПАСПОРТА НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение подпункта «г» пункта 3 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1946), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, подлежащей включению в паспорта налоговых расходов Российской Федерации (далее — Правила).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Колычева В.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 4 Правил, который вступает в силу с 31 декабря 2019 года.

Российской Федерации от 29.08.2019 № 136н

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПАСПОРТА НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения сбора информации для проведения оценки налоговых расходов Российской Федерации в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1946) (далее — постановление № 439).

2. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно осуществляет учет и контроль информации о налоговых льготах, освобождениях и иных преференциях, установленных законодательством Российской Федерации, а также льгот по уплате таможенных платежей (далее — льготы).

3. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках формируется Министерством финансов Российской Федерации в отношении льгот, включенных в перечень налоговых расходов Российской Федерации (далее — перечень налоговых расходов), размещенный на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Приказа Минфина России от 19.07.2023 № 123н)

4. Формирование информации о налоговых расходах Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в электронном виде (в формате электронной таблицы) в разрезе показателей, включенных в перечень информации, включаемой в паспорт налогового расхода Российской Федерации, прилагаемый к Правилам формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденным постановлением № 439 (далее — паспорт налогового расхода). Формат электронной таблицы доводится Министерством финансов Российской Федерации до кураторов налоговых расходов и главных администраторов доходов федерального бюджета в течение 10 рабочих дней с даты размещения перечня налоговых расходов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о нормативных характеристиках налогового расхода Российской Федерации заполняется с учетом сведений, включенных в перечень источников доходов Российской Федерации, формирование и ведение которого предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 868 «О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37, ст. 5493; № 44, ст. 6143; 2017, № 4, ст. 667; № 44, ст. 6508; 2018, № 17, ст. 2509; 2019, № 15, ст. 1769).

5. В целях сбора и учета информации о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов Российской Федерации кураторы налоговых расходов представляют в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации информацию по пунктам 4 - 14 паспорта налогового расхода ежегодно до 1 июня. В случае внесения изменений в нормативные и целевые характеристики налоговых расходов Российской Федерации указанная информация уточняется кураторами налоговых расходов до 1 сентября.

(в ред. Приказа Минфина России от 19.07.2023 № 123н)

6. В целях сбора и учета информации о фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации главные администраторы доходов федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации до 20 августа (уточненную информацию — до 1 ноября) информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, а также информацию о стимулирующих налоговых расходах Российской Федерации за 5 лет, предшествующих отчетному финансовому году.

(в ред. Приказа Минфина России от 23.03.2026 № 33н)

Перечень налоговых расходов с указанием целевых категорий налоговых расходов, предусмотренных постановлением № 439, доводится Министерством финансов Российской Федерации до главных администраторов доходов федерального бюджета (размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Информация по пунктам 19 и 20 паспорта налогового расхода представляется главными администраторами доходов федерального бюджета только в отношении налоговых расходов Российской Федерации, для которых по пункту 8 паспорта налогового расхода установлена целевая категория «стимулирующий налоговый расход Российской Федерации».

(п. 6 в ред. Приказа Минфина России от 19.07.2023 № 123н)

7. Министерство финансов Российской Федерации направляет кураторам налоговых расходов информацию по пунктам 15 - 20 паспорта налогового расхода ежегодно до 15 октября (уточненную информацию — до 1 декабря).

(в ред. Приказов Минфина России от 19.07.2023 № 123н, от 23.03.2026 № 33н)

8. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 1 октября размещает информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, включенных в перечень налоговых расходов (информацию по пунктам 1 - 16 паспорта налогового расхода), на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---