Приказ ФТС России от 06.07.2012 № 1368

«О реорганизации Горно-Алтайской и Алтайской таможен»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 6 июля 2012 г. № 1368

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ГОРНО-АЛТАЙСКОЙ И АЛТАЙСКОЙ ТАМОЖЕН

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, приказываю:

1. Реорганизовать с 1 ноября 2012 г. Горно-Алтайскую и Алтайскую таможни в форме присоединения Горно-Алтайской таможни к Алтайской таможне.

2. Переподчинить с 1 ноября 2012 г. Алтайской таможне:

2. без изменения местонахождения Ташантинский таможенный пост Горно-Алтайской таможни.

3. Увеличить с 1 ноября 2012 г. численность Горно-Алтайского таможенного поста Алтайской таможни на 9 единиц должностей сотрудников для создания в его структуре отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы за счет численности отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы Горно-Алтайской таможни.

4. Увеличить с 1 ноября 2012 г. штатную численность Алтайской таможни на 55 единиц должностных лиц (21 единицу должностей сотрудников; 34 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих) и 26 единиц работников за счет штатной численности, передаваемой в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Приказа, и численности работников реорганизуемой Горно-Алтайской таможни.

5. Сократить с 1 ноября 2012 г. штатную численность Горно-Алтайской таможни в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.

6. Аннулировать с 1 ноября 2012 г. коды:

1. Горно-Алтайской таможни — 10601000;

2. Ташантинского таможенного поста Горно-Алтайской таможни — 10601010;

3. Горно-Алтайского таможенного поста Горно-Алтайской таможни — 10601020.

7. Присвоить с 1 ноября 2012 г. коды:

1. Ташантинскому таможенному посту Алтайской таможни — 10605100;

2. Горно-Алтайскому таможенному посту Алтайской таможни — 10605110.

8. Определить с 1 ноября 2012 г. регионом деятельности Алтайской таможни Алтайский край и Республику Алтай.

9. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Горно-Алтайской и Алтайской таможен.

10. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Горно-Алтайской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Горно-Алтайской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

11. Зачислить с 1 ноября 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Горно-Алтайской таможни в распоряжение начальника Алтайской таможни.

12. Сибирскому таможенному управлению (Ю.М. Ладыгин) обеспечить:

1. соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 1 - 5 настоящего Приказа;

2. перераспределение установленной таможенным органам региона штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 2 - 5 настоящего Приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Сибирского таможенного управления;

3. использование высвобождающейся в результате реорганизации Горно-Алтайской таможни штатной численности работников для введения должностей (ставок) персонала по охране и обслуживанию объектов таможенной инфраструктуры и автотранспорта;

4. внесение в штатные расписания подчиненных таможенных органов изменений, обусловленных настоящим Приказом;

5. утверждение начальником Алтайской таможни штатного расписания таможни с 1 ноября 2012 г.;

6. заключение Алтайской таможней контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемых таможенных постов при их согласии на перевод в Алтайскую таможню;

7. внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Горно-Алтайской таможней разрешения на переработку товаров;

8. контроль Алтайской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Горно-Алтайской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Горно-Алтайской таможни;

9. передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Горно-Алтайской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;

10. передачу Алтайской таможне из Горно-Алтайской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля, и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах; 11) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности); 12) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Горно-Алтайской и Алтайской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации; 13) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Горно-Алтайской и Алтайской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации; 14) контроль за представлением Горно-Алтайской и Алтайской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст. 4435; 2011, № 7, ст. 978; 2012, № 1, ст. 136); 15) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2012 г. в соответствии с Приложением к настоящему Приказу; 16) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Горно-Алтайской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета; 17) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Горно-Алтайской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» и передачу после ее проведения Алтайской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей; 18) выверку остатков денежных средств, числящихся за Горно-Алтайской таможней; 19) зачет денежных средств с субсчета Горно-Алтайской таможни на субсчет Алтайской таможни с отражением данных в оперативном учете; 20) проведение в Горно-Алтайской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается — письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. № 07-01-389-95); 21) прием-передачу активов и обязательств Горно-Алтайской таможни Алтайской таможне по состоянию на 1 ноября 2012 г.; 22) составление в Горно-Алтайской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 ноября 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. № 19693) с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, рег. № 23229), и представление ее Сибирскому таможенному управлению до 1 декабря 2012 г.; 23) проведение в Горно-Алтайской таможне инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1394 (с изменениями, внесенными Приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. № 1985); 24) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 ноября 2012 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет № 40101810800000002901, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для осуществления таможенных операций в Горно-Алтайской таможне; 25) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062; 26) отключение Горно-Алтайской таможни от международной компьютерной сети Интернет; 27) представление до 15 октября 2012 г. в Центральное информационно-техническое таможенное управление информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение таможенных операций и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению ликвидируемыми таможенными постами, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 ноября 2012 г.; 28) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением обеспечить:

а) Алтайскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме реального времени;

б) установку и настройку в Алтайской таможне программных средств АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Горно-Алтайской таможни в базы данных Алтайской таможни для следующих программных средств: ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р»;

г) выпуск Алтайской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Горно-Алтайской таможней, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 ноября 2012 г.; 29) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства; 30) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну; 31) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приема-передачи уполномоченным органам; 32) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в зоне деятельности Горно-Алтайской таможни, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения; 33) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Горно-Алтайской таможни по учету и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов; 34) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Горно-Алтайской таможни по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.

13. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1. согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2012 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г., доводимые до Сибирского таможенного управления, в соответствии с Приложением;

2. в Приказы ФТС России:

а) от 8 октября 2009 г. № 1849 «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России»;

б) от 13 января 2012 г. № 31 «Об утверждении перечня таможенных органов — администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета».

14. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1)в Приказ ФТС России от 20 февраля 2012 г. № 298 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом»;

2. в Приказ ФТС России от 18 апреля 2011 г. № 812 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Сибирского таможенного управления» (с изменениями, внесенными Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. № 1082).

15. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (В.В. Ивин), Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н. Комарова) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего Приказа.

16. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В. Горский) обеспечить по заявке Сибирского таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 15 октября 2012 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

17. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:

1. удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Горно-Алтайской таможни;

2. блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Горно-Алтайской таможни;

3. направление до 15 ноября 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Горно-Алтайской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Горно-Алтайской таможни.

18. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А. Ю. Бельянинов

Наименование должности	Количество
	искл.	вкл.
Сотрудники:
Начальник таможни	1	-
Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю	1	-
Заместитель начальника таможни	1	-
Начальник отдела	2	-
Начальник отделения	1	-
Старший оперуполномоченный по особо важным делам	1	-
Оперуполномоченный по особо важным делам	2	-
Старший оперуполномоченный	1	-
Старший дознаватель	1	-
ИТОГО:
Сотрудники	11	-
Государственные гражданские служащие:
Начальник отдела	6	-
Заместитель начальника отдела	1	-
Начальник отделения	2	-
Помощник начальника таможни	1	-
Главный государственный таможенный инспектор	19	-
Старший государственный таможенный инспектор	9	-
Государственный таможенный инспектор	3	-
Старший специалист 3 разряда	2	-
Специалист 1 разряда	2	-
ИТОГО:
Государственные гражданские служащие	45	-
ВСЕГО:
Сотрудники	11	-
Государственные гражданские служащие	45	-

Начальник Управления государственной службы и кадров С. Е. Ханутин

---