---
title: "Приказ Россельхознадзора от 17.12.2020 N 1363"
number: "1363"
issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
issued_on: 2020-12-17
redaction: 2023-11-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1363-2020-rosselhoznadzor-federalnaya"
---

## Приказ Россельхознадзора от 17.12.2020 N 1363

# Приказ Россельхознадзора от 17.12.2020 N 1363

(ред. от 07.11.2023)

"Об утверждении Порядка осуществления в центральном аппарате Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору внутреннего финансового аудита"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2024 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-1430-2023#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1430-2023#p100008) Россельхознадзора от 13.11.2023 N 1430, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1430-2023#p100013).
> Начало действия редакции - 07.11.2023.
> Окончание действия документа - 31.12.2023.
> Документ утратил силу с [1 января 2024 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-1430-2023#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1430-2023#p100008) Россельхознадзора от 13.11.2023 N 1430.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**<br>
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 17 декабря 2020 г. N 1363**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ**<br>
**ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА**

</div>


<a id="p100005"></a>На основании [части 5 статьи 160.2-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p5014) Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных стандартов внутреннего финансового аудита, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) осуществления в центральном аппарате Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору внутреннего финансового аудита.
2. <a id="p100229"></a>Полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита возложить на помощника Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору А.А. Даушева.

> *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1398-2023#p100006) Россельхознадзора от 07.11.2023 N 1398)*

3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель

<div align="right">

С.А.ДАНКВЕРТ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу Россельхознадзора

</div>

<div align="center">

**от 17.12.2020 N 1363**

<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ**<br>
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА

</div>


<a id="p100012"></a>I. Общие положения

1. <a id="p100013"></a>Порядок осуществления в центральном аппарате Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору внутреннего финансового аудита разработан на основании [части 5 статьи 160.2-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p5014) Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными Минфином России (далее - Порядок).
<a id="p100159"></a>Порядок содержит положения, определяющие особенности их применения при планировании, формировании и утверждении программы аудиторского мероприятия, проведении аудиторского мероприятия, составлении и представлении заключения, годовой отчетности о результатах деятельности уполномоченного должностного лица и другие положения.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100015"></a>В настоящем Порядке применяются термины в значениях, определенных федеральным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-196n-2019#p100011) внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утвержденным приказом Минфина России от 21.11.2019 N 196н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2019 г., регистрационный N 56863).
2. <a id="p100016"></a>Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:
<a id="p100017"></a>а) оценки надежности внутреннего финансового контроля Россельхознадзора на предмет соответствия установленным правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требованиям к исполнению своих бюджетных полномочий и подготовки предложений по повышению его эффективности;
<a id="p100018"></a>б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Россельхознадзором;
<a id="p100019"></a>в) повышения качества финансового менеджмента.
3. <a id="p100020"></a>Объектами внутреннего финансового аудита являются бюджетные процедуры и/или составляющие эти процедуры операции (действия) по их выполнению (далее - Объект аудита).
4. <a id="p100160"></a>Внутренний финансовый аудит - осуществляется уполномоченным должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями на основе функциональной независимости (далее - уполномоченное должностное лицо).

> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100013) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

5. <a id="p100161"></a>Деятельность уполномоченного должностного лица основывается на следующих принципах: законность, функциональная независимость, объективность компетентности, профессиональный скептицизм, эффективность, системность, ответственность и стандартизация.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

6. <a id="p100162"></a>Права и обязанности уполномоченного должностного лица определены федеральным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-195n-2019-minfin-rossii-ministerstvo#p100011) внутреннего финансового аудита "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении внутреннего финансового аудита", утвержденным приказом Минфина России от 21.11.2019 N 195н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2019 г., регистрационный N 56862).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100200"></a>II. Планирование аудиторских мероприятий* (в ред. Приказа Россельхознадзора от 20.12.2021 N 1509)


7. <a id="p100201"></a>Плановые аудиторские мероприятия осуществляются в соответствии с планом проведения аудиторских мероприятий на очередной финансовый год (далее - План), который составляется уполномоченным должностным лицом.

> *(в ред. Приказов Россельхознадзора от 15.04.2021 [N 387](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016), от 20.12.2021 [N 1509](https://bukva.ai/docs/prikaz-1509-2021#p100011))*

<a id="p100026"></a>План утверждается Руководителем Россельхознадзора до начала очередного финансового года.
8. <a id="p100206"></a>План включает не менее двух планируемых к проведению в очередном финансовом году аудиторских мероприятий, необходимых для достижения целей осуществления внутреннего финансового аудита, окончание которых приходится на очередной финансовый год или период с начала года, следующего за очередным финансовым годом, до наиболее позднего из установленных сроков представления консолидированной (индивидуальной) годовой бюджетной отчетности за очередной финансовый год, полномочия по составлению которой осуществляет Россельхознадзор.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100010) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*

<a id="p100028"></a>План содержит следующую информацию: пункт Плана, тему аудиторского мероприятия, месяц окончания аудиторского мероприятия, ответственных исполнителей.
<a id="p100029"></a>План доводится до руководителей структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за осуществление внутренних бюджетных процедур (далее - Субъекты бюджетных процедур).
9. <a id="p100202"></a>Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1509-2021#p100012) Россельхознадзора от 20.12.2021 N 1509.
10. <a id="p100165"></a>Решение о внесении изменений в План принимается Руководителем Россельхознадзора по предложению уполномоченного должностного лица.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

11. <a id="p100207"></a>Внеплановые аудиторские мероприятия проводятся на основании решения Руководителя Россельхознадзора и оформляется приказом, в котором указываются тема, даты начала и окончания указанного мероприятия, Объект аудита, Субъект бюджетных процедур.

> *(в ред. Приказов Россельхознадзора от 15.04.2021 [N 387](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016), от 12.10.2023 [N 1274](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100012))*

12. <a id="p100208"></a>При формировании данных для составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий учитываются:
<a id="p100209"></a>а) возможность осуществления внутреннего финансового аудита в соответствии с принципами внутреннего финансового аудита, в том числе принципом функциональной независимости;
<a id="p100210"></a>б) степень обеспеченности ресурсами (временными, трудовыми, материальными, финансовыми и иными ресурсами, которые способны оказать влияние на качество осуществления внутреннего финансового аудита);
<a id="p100211"></a>в) возможность (необходимость) привлечения к проведению аудиторских мероприятий должностных лиц Россельхознадзора и (или) экспертов;
<a id="p100212"></a>г) необходимость резервирования времени и трудовых ресурсов на проведение внеплановых аудиторских мероприятий исходя из данных о внеплановых аудиторских мероприятиях, проведенных в годы, предшествующие году составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий (1 - 2 года);
<a id="p100213"></a>д) необходимость резервирования времени на осуществление должностными лицами Россельхознадзора профессионального развития в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для осуществления внутреннего финансового аудита;
<a id="p100214"></a>е) решения Руководителя Россельхознадзора о необходимости проведения плановых аудиторских мероприятий, принятые при утверждении планов проведения аудиторских мероприятий в предшествующие годы (1 - 2 года);
<a id="p100215"></a>ж) информация, содержащаяся в реестре бюджетных рисков, в том числе о значимых бюджетных рисках. Оценка бюджетных рисков, в том числе определение значимости (уровня) бюджетного риска, осуществляется в установленном порядке;
<a id="p100216"></a>з) результаты мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, проводимого должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита в установленном порядке;
<a id="p100217"></a>и) предложения субъектов бюджетных процедур, являющихся руководителями структурных подразделений о необходимости проведения плановых аудиторских мероприятий;
<a id="p100218"></a>к) объем бюджетных ассигнований, предусмотренный по направлению расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета, либо объем поступлений в бюджет по источнику доходов, закрепленному за Россельхознадзором (за исключением поступлений в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);
<a id="p100219"></a>л) отсутствия необходимости осуществления аудиторских мероприятий в связи с осуществлением консультирования субъектов бюджетных процедур в годы, предшествующие году составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий (1 - 2 года);
<a id="p100220"></a>м) отказы в представлении субъектами бюджетных процедур документов и информации и доступа к прикладным программным средствам и информационным ресурсам, обеспечивающим исполнение бюджетных полномочий Россельхознадзора и (или) содержащим информацию об операциях (действиях) по выполнению бюджетной процедуры, необходимых для осуществления консультирования;
<a id="p100221"></a>н) иная информация, необходимая субъекту внутреннего финансового аудита для составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий.

> *(п. 12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100013) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*

13. <a id="p100222"></a>Уполномоченным должностным лицом проводится анализ данных для составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий, указанных в [пункте 12](#p100208) настоящего Порядка, и результатов оценки (актуализации оценки) бюджетных рисков, с учетом которого определяются приоритетные к проведению аудиторские мероприятия, их темы, возможные сроки окончания этих мероприятий и составляется проект плана проведения аудиторских мероприятий.

> *(п. 13 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100028) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*


## <a id="p100042"></a>III. Программа аудиторского мероприятия


14. <a id="p100170"></a>Аудиторское мероприятие проводится в соответствии с программой аудиторского мероприятия (далее - Программа), которая утверждается уполномоченным должностным лицом.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

15. <a id="p100171"></a>В целях составления Программы уполномоченным должностным лицом проводится предварительный анализ документов, фактических данных, информации об организации и выполнении бюджетных процедур, бюджетных рисков во взаимосвязи с операциями/действиями по выполнению бюджетных процедур, являющихся Объектами аудита.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

16. <a id="p100045"></a>Программа аудиторского мероприятия содержит:
<a id="p100046"></a>а) основание аудиторского мероприятия - пункт Плана или дата и номер приказа Россельхознадзора о проведении внепланового аудиторского мероприятия;
<a id="p100047"></a>б) тему;
<a id="p100048"></a>в) сроки проведения;
<a id="p100049"></a>г) цели и задачи;
<a id="p100050"></a>д) перечень объектов внутреннего финансового аудита;
<a id="p100051"></a>е) проверяемый период;
<a id="p100052"></a>ж) перечень вопросов, подлежащих изучению;
<a id="p100053"></a>з) применяемые методы внутреннего финансового аудита;
<a id="p100223"></a>и) сведения об уполномоченном должностном лице.

> *(в ред. Приказов Россельхознадзора от 15.04.2021 [N 387](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016), от 12.10.2023 [N 1274](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100029))*

17. <a id="p100055"></a>Перечень вопросов, подлежащих изучению для достижения целей аудиторского мероприятия, и применяемые методы внутреннего финансового аудита определяются в зависимости от Объектов аудита, целей аудиторского мероприятия и оценки значимости (уровня) бюджетных рисков.
<a id="p100173"></a>Используемые методы внутреннего финансового аудита обеспечивают получение уполномоченным должностным лицом необходимых и достаточных аудиторских доказательств для формирования выводов, предложений и рекомендаций по результатам аудиторского мероприятия.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

18. <a id="p100057"></a>Выбор метода внутреннего финансового аудита для исследования каждого из вопросов, подлежащих изучению для достижения целей аудиторского мероприятия, основывается на характере исследуемого вопроса и целях его изучения.
<a id="p100058"></a>Для изучения одного вопроса могут быть использованы несколько методов внутреннего финансового аудита.
19. <a id="p100059"></a>Методы внутреннего финансового аудита:
<a id="p100060"></a>а) аналитические процедуры;
<a id="p100061"></a>б) инспектирование;
<a id="p100062"></a>в) пересчет;
<a id="p100063"></a>г) запрос;
<a id="p100064"></a>д) наблюдение за действиями субъектов бюджетных процедур;
<a id="p100065"></a>е) мониторинг процедур внутреннего финансового контроля.
20. <a id="p100174"></a>Уполномоченным должностным лицом, при необходимости, в Программу могут вноситься изменения.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

21. <a id="p100224"></a>Абзацы первый - второй исключены. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100030) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274.
<a id="p100069"></a>Исходя из целей аудиторского мероприятия к его проведению при необходимости привлекаются эксперты.

## <a id="p100070"></a>IV. Проведение аудиторских мероприятий


22. <a id="p100071"></a>При проведении аудиторского мероприятия собираются аудиторские доказательства, достаточные и уместные для достижения целей аудиторского мероприятия, обоснования выводов и рекомендаций и формирования заключения по результатам проведения аудиторского мероприятия.
23. <a id="p100072"></a>Достаточность является мерой количества аудиторских доказательств, необходимых для достижения целей аудиторского мероприятия, обоснования выводов и рекомендаций и формирования заключения по результатам проведения аудиторского мероприятия. При оценке достаточности аудиторских доказательств следует учитывать, что большой объем аудиторских доказательств не компенсирует их нерелевантность и ненадежность.
24. <a id="p100073"></a>Уместность является мерой качества аудиторских доказательств.
<a id="p100074"></a>Уместность аудиторских доказательств характеризуется их релевантностью и надежностью.
<a id="p100075"></a>Аудиторские доказательства являются релевантными, если они имеют логическую связь с вопросами, подлежащими изучению в соответствии с программой аудиторского мероприятия, и важны для изучения этих вопросов и достижения целей аудиторского мероприятия.
<a id="p100076"></a>Надежность аудиторских доказательств зависит от их характера и источника. Надежные аудиторские доказательства должны быть получены с применением прозрачных и воспроизводимых методов, т.е. должны показывать те же результаты при повторном тестировании.
<a id="p100077"></a>Сбор аудиторских доказательств осуществляется путем изучения объектов внутреннего финансового аудита с использованием методов в соответствии с программой аудиторского мероприятия.
25. <a id="p100078"></a>Изучение объектов внутреннего финансового аудита, документов, данных и информации осуществляется сплошным или выборочным способом. Использование сплошного или выборочного способа изучения зависит от целей аудиторского мероприятия и характеристик исследуемых данных, документов, информации, процедур, а также использования программных средств для изучения объектов внутреннего финансового аудита.
26. <a id="p100079"></a>При проведении аудиторского мероприятия используется выборка, предназначенная для того, чтобы на основании изучения менее, чем 100% элементов общего набора действий (операций), документов, данных, информации (далее - генеральной совокупности), из которых производится выборка, сделать выводы относительно всей генеральной совокупности.
27. <a id="p100080"></a>Выборка может быть проведена одним из следующих способов:
<a id="p100081"></a>а) статистическая выборка, при которой элементы для изучения выбираются из генеральной совокупности случайным способом или с использованием теории вероятности;
<a id="p100082"></a>б) нестатистическая выборка - не соответствующая характеристикам статистической выборки;
<a id="p100083"></a>в) качественная выборка - обеспечение в выборке максимально возможного числа групп в генеральной совокупности;
<a id="p100084"></a>г) количественная выборка - обеспечение в выборке такого числа единиц, при котором можно достаточно обоснованно судить о величине изучаемых признаков (объем выборки).
<a id="p100085"></a>Применяемый способ выборки для изучения объектов внутреннего финансового аудита должен обеспечить получение достаточных для достижения целей аудиторского мероприятия аудиторских доказательств.
28. <a id="p100177"></a>Уполномоченное должностное лицо при проведении аудиторского мероприятия оценивает степень выполнения программы аудиторского мероприятия и достижения его целей. Оценка выполнения программы аудиторского мероприятия и достижения его целей осуществляется на основе рабочей документации аудиторского мероприятия.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100087"></a>V. Документирование аудиторских мероприятий


29. <a id="p100203"></a>При проведении аудиторского мероприятия формируется рабочая документация, которая ведется и хранится в электронном виде и (или) на бумажных носителях.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1509-2021#p100013) Россельхознадзора от 20.12.2021 N 1509)*

30. <a id="p100089"></a>Рабочая документация подтверждает, что объекты внутреннего финансового аудита исследованы в соответствии с Программой этого аудиторского мероприятия; собраны аудиторские доказательства (документы, данные, информация), достаточные и уместные для обоснования выводов, рекомендаций и формирования заключения по результатам проведенного аудиторского мероприятия.
31. <a id="p100090"></a>Рабочая документация формируется до окончания аудиторского мероприятия.
32. <a id="p100178"></a>Рабочая документация хранится у Уполномоченного должностного лица 5 лет.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100092"></a>VI. Основания и сроки приостановления и/или продления аудиторских мероприятий


33. <a id="p100179"></a>В случае возникновения обстоятельств, требующих приостановления (при наличии обстоятельств, при которых невозможно дальнейшее проведение аудиторского мероприятия) или продления аудиторского мероприятия, уполномоченное должностное лицо направляет Руководителю Россельхознадзора служебную записку с изложением обстоятельств и срока предлагаемого приостановления (продления) данного мероприятия.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

34. <a id="p100094"></a>Основаниями для приостановления проведения аудиторского мероприятия являются:
<a id="p100095"></a>а) отсутствие или неудовлетворительное состояние бюджетного (бухгалтерского) учета у Субъекта бюджетной процедуры - на период восстановления документов, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, а также приведения Субъектом бюджетной процедуры в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
<a id="p100096"></a>б) непредставление Субъектом бюджетной процедуры документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, а также представление неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствование проведению аудиторского мероприятия и (или) уклонение от проведения аудиторской проверки - на период устранения перечисленных обстоятельств.
35. <a id="p100097"></a>Основаниями продления срока проведения аудиторского мероприятия являются:
<a id="p100098"></a>а) получение в ходе проведения аудиторского мероприятия информации, свидетельствующей о наличии нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения, в том числе информации от правоохранительных органов, иных органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо из иных источников;
<a id="p100180"></a>б) наличие обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение аудиторского мероприятия по причинам, не зависящим от уполномоченного должностного лица или членов уполномоченного должностного лица, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100100"></a>в) значительный объем анализируемых документов, который не представлялось возможным установить при подготовке к проведению аудиторского мероприятия.
36. <a id="p100101"></a>Срок приостановления (продления) аудиторского мероприятия определяется в каждом конкретном случае, исходя из целей, которые должны быть достигнуты в период его приостановления (продления), но не может превышать 60 рабочих дней.
37. <a id="p100181"></a>Решение о приостановлении (продлении) аудиторского мероприятия, принятое Руководителем Россельхознадзора в соответствии с мотивированной служебной запиской уполномоченного должностного лица, оформляется приказом Россельхознадзора.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

38. <a id="p100182"></a>После устранения причин приостановления (продления) аудиторского мероприятия уполномоченное должностное лицо возобновляет его проведение в сроки, устанавливаемые приказом.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100104"></a>VII. Составление и представление заключений. Представление и рассмотрение возражений по результатам проведенного аудиторского мероприятия


39. <a id="p100105"></a>Заключение по аудиторскому мероприятию (далее - Заключение) включает в себя:
<a id="p100106"></a>а) тему аудиторского мероприятия;
<a id="p100107"></a>б) описание выявленных нарушений и (или) недостатков (в случае их выявления), а также их причин и условий;
<a id="p100108"></a>в) описание выявленных бюджетных рисков, в том числе не включенных ранее в реестр бюджетных рисков, причин и возможных последствий реализации этих бюджетных рисков, а также рисков, остающихся после реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля;
<a id="p100109"></a>г) выводы о достижении цели (целей) осуществления внутреннего финансового аудита, установленной(ых) [частью 2 статьи 160.2-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4883) Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) программой аудиторского мероприятия, включая один или несколько из следующих выводов:
- <a id="p100110"></a>о степени надежности внутреннего финансового контроля;
- <a id="p100111"></a>о достоверности бюджетной отчетности, в том числе о наличии фактов и (или) признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и соответствие порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности;
- <a id="p100112"></a>о качестве исполнения бюджетных полномочий Россельхознадзора, в том числе о достижении Россельхознадзором значений, включая целевые значения, показателей качества финансового менеджмента, определенных в соответствии с порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренным [частью 7 статьи 160.2-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4892) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<a id="p100113"></a>д) предложения и рекомендации о повышении качества финансового менеджмента, в том числе предложения по мерам минимизации (устранения) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля;
<a id="p100114"></a>е) дату подписания заключения;
<a id="p100183"></a>ж) должность, фамилию, имя, отчество, подпись уполномоченного должностного лица;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100184"></a>з) исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100015) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387.
40. <a id="p100117"></a>Подписанный экземпляр Заключения передается на ознакомление Субъекту бюджетной процедуры в течение 5 рабочих дней.
41. <a id="p100185"></a>При наличии возражений и предложений по фактам, указанным в Заключении, Субъект бюджетной процедуры в течение 3 рабочих дней с даты его получения вправе представить в свободной форме возражения и предложения уполномоченному должностному лицу на бумажном носителе или в электронном виде.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

42. <a id="p100186"></a>Возражения и предложения Субъекта бюджетных процедур, поступившие по результатам проведенного аудиторского мероприятия, рассматриваются уполномоченным должностным лицом в срок до 10 рабочих дней со дня их получения и, при необходимости, учитываются уполномоченным должностным лицом, в том числе в целях ведения реестра бюджетных рисков.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

43. <a id="p100120"></a>В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Заключения, Субъект бюджетной процедуры обеспечивает разработку плана мероприятий по реализации предложений и рекомендаций и/или устранению недостатков/нарушений.
44. <a id="p100187"></a>Субъект бюджетной процедуры обеспечивает выполнение внесенных уполномоченным должностным лицом предложений и в установленные сроки представляет уполномоченному должностному лицу информацию об устранении нарушений и недостатков, выявленных в ходе аудиторских мероприятий с приложением копий подтверждающих документов.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

45. <a id="p100122"></a>Подписанный экземпляр Заключения направляется Руководителю Россельхознадзора для принятия решений в течение 10 рабочих дней, а при наличии возражений в срок до 15 рабочих дней со дня подписания заключения на возражения.
46. <a id="p100123"></a>Руководитель Россельхознадзора рассматривает Заключение и принимает одно или несколько решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента, предусмотренные федеральным стандартом внутреннего финансового аудита "Реализация результатов внутреннего финансового аудита", с указанием сроков их выполнения.
47. <a id="p100188"></a>Руководитель Россельхознадзора принимает решения, направленные на повышение качества финансового менеджмента, на основании информации, как содержащейся в заключениях уполномоченного должностного лица, так и в полученной вне рамок проведения аудиторских мероприятий, в том числе на основании информации уполномоченного должностного лица о выявленных признаках коррупционных и иных правонарушений, о результатах мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

48. <a id="p100189"></a>Субъекты бюджетных процедур, являющиеся руководителями структурных подразделений Россельхознадзора, в целях выполнения решений Руководителя Россельхознадзора, а также на основании информации о проведении и результатах аудиторского мероприятия, в том числе указанной в аналитических записках уполномоченного должностного лица, проекте заключения и заключении, вправе самостоятельно принимать решения, направленные на повышение качества финансового менеджмента, включая разработку и выполнение перечня (плана) мероприятий по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры и (или) операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

49. <a id="p100190"></a>Информация о принятых решениях, а также о принятых (необходимых к принятию) мерах по повышению качества финансового менеджмента обобщается должностными лицами (работниками) уполномоченного должностного лица в целях ведения реестра бюджетных рисков и проведения мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

50. <a id="p100225"></a>Уполномоченное должностное лицо регулярно (не реже одного раза в год) проводят мониторинг реализации Субъектами бюджетных процедур мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, в рамках которого формируют информацию о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

> *(в ред. Приказов Россельхознадзора от 15.04.2021 [N 387](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016), от 12.10.2023 [N 1274](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100031))*

51. <a id="p100192"></a>Обобщенная информация о результатах мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков отражается в годовой отчетности о результатах деятельности уполномоченного должностного лица.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100129"></a>VIII. Составление и представление годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита


52. <a id="p100130"></a>Годовая отчетность о результатах осуществления внутреннего финансового аудита за отчетный финансовый год формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, подписывается руководителем субъекта внутреннего финансового контроля и направляется Руководителю Россельхознадзора в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
53. <a id="p100131"></a>Отчетным периодом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.
54. <a id="p100193"></a>Годовая отчетность о результатах деятельности уполномоченного должностного лица должна содержать информацию, характеризующую достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита, установленных [частью 2 статьи 160.2-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4883) Бюджетного кодекса Российской Федерации, в частности:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100133"></a>а) о выполнении плана проведения аудиторских мероприятий за отчетный год, а в случае невыполнения плана - информацию о причинах его невыполнения;
<a id="p100134"></a>б) о количестве и темах проведенных внеплановых аудиторских мероприятий за отчетный год (при наличии);
<a id="p100135"></a>в) о степени надежности осуществляемого в Россельхознадзоре внутреннего финансового контроля;
<a id="p100136"></a>г) о достоверности (недостоверности) сформированной бюджетной отчетности Россельхознадзора;
<a id="p100194"></a>д) о результатах деятельности уполномоченного должностного лица, направленной на решение задач внутреннего финансового аудита;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100195"></a>е) об уполномоченном должностном лице;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100196"></a>ж) дату подписания годовой отчетности о результатах деятельности уполномоченного должностного лица, должность, фамилию и инициалы, подпись уполномоченного должностного лица.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*


## <a id="p100140"></a>IX. Реестр бюджетных рисков, участие субъектов бюджетных процедур в формировании и ведении (актуализации) реестра бюджетных рисков


55. <a id="p100141"></a>Для сбора и анализа информации о бюджетных рисках и их оценки ведется реестр бюджетных рисков Россельхознадзора, который должен включать следующую информацию в отношении каждого выявленного бюджетного риска:
<a id="p100142"></a>а) наименование операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры, являющейся объектом бюджетного риска;
<a id="p100143"></a>б) описание бюджетного риска;
<a id="p100144"></a>в) наименование владельца бюджетного риска;
<a id="p100145"></a>г) оценка значимости (уровня) бюджетного риска;
<a id="p100146"></a>д) оценка вероятности бюджетного риска;
<a id="p100147"></a>е) оценка степени влияния бюджетного риска;
<a id="p100148"></a>ж) описание последствий бюджетного риска;
<a id="p100149"></a>з) описание причин бюджетного риска;
<a id="p100150"></a>и) меры по предупреждению и (или) минимизации (устранению) бюджетного риска.
<a id="p100151"></a>Информация, указанная в [подпункте "и"](#p100150) настоящего пункта, включается в реестр бюджетных рисков только в случае возможности и целесообразности принятия Россельхознадзором мер по предупреждению и (или) минимизации (устранению) соответствующего бюджетного риска.
56. <a id="p100197"></a>При формировании и ведении реестра бюджетных рисков уполномоченным должностным лицом осуществляется оценка бюджетных рисков, определение их значимости.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100226"></a>Оценка бюджетного риска (риска искажения бюджетной отчетности) включает в себя актуализацию значимости (уровня) выявленных (обнаруженных) бюджетных рисков (рисков искажения бюджетной отчетности) по результатам анализа имеющихся причин и условий (обстоятельств) для реализации бюджетных рисков и возможных последствий реализации бюджетных рисков (рисков искажения бюджетной отчетности).

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100032) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*

<a id="p100227"></a>Актуализация реестра бюджетных рисков проводится перед составлением проекта плана проведения аудиторских мероприятий.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100034) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*

<a id="p100228"></a>Переоценка (определение значимости) бюджетных рисков, находящихся в реестре бюджетных рисков, проводится путем актуализации оценки бюджетных рисков, находящихся в реестре бюджетных рисков.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1274-2023#p100035) Россельхознадзора от 12.10.2023 N 1274)*

57. <a id="p100198"></a>Уполномоченное должностное лицо проводит мониторинг реализации Субъектами бюджетных процедур мер по минимизации бюджетных рисков, по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля, по устранению выявленных нарушений и недостатков.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*

<a id="p100154"></a>Мониторинг может проводиться в рамках проведения аудиторского мероприятия и/или в период между аудиторскими мероприятиями.
<a id="p100155"></a>Результаты мониторинга, проводимого в рамках аудиторского мероприятия, отражаются в Заключении о его результатах; вне аудиторского мероприятия оформляются аналитической запиской в произвольной форме.
58. <a id="p100199"></a>Уполномоченное должностное лицо при осуществлении внутреннего финансового аудита также руководствуется положениями, определенными федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, не включенными в настоящий Порядок.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2021-rosselhoznadzor-federalnaya#p100016) Россельхознадзора от 15.04.2021 N 387)*




<a id="p100157"></a>

---
