--- title: "Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 N 136-к" number: "136-к" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2009-05-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-136-k" --- ## Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 N 136-к # Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 N 136-к "Об отмене Постановлений Департамента Тульской области по тарифам от 30.10.2008 N 22/1 "О тарифах на электрическую энергию, реализуемую ОАО "Тульская сбытовая компания" потребителям Тульской области, отнесенным к группе "Базовые потребители", от 17.12.2008 N 31/4 "О тарифах на электрическую энергию" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 7 мая 2009 г. N 136-к **ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ** **ПО ТАРИФАМ ОТ 30.10.2008 N 22/1 "О ТАРИФАХ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ** **ЭНЕРГИЮ, РЕАЛИЗУЕМУЮ ОАО "ТУЛЬСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"** **ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМ К ГРУППЕ** **"БАЗОВЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ", ОТ 17.12.2008 N 31/4** **"О ТАРИФАХ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ"** В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности Постановлений Департамента Тульской области по тарифам от 30.10.2008 N 22/1 "О тарифах на электрическую энергию, реализуемую ОАО "Тульская сбытовая компания" потребителям Тульской области, отнесенным к группе "Базовые потребители", от 17.12.2008 N 31/4 "О тарифах на электрическую энергию" и установлено следующее. Департамент Тульской области по тарифам Постановлением от 30.10.2008 N 22/1 ввел группу потребителей "базовые потребители" и установил для нее тариф на электрическую энергию. В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), отнесение потребителей к "базовым потребителям" возможно только при наличии в субъекте Российской Федерации производителей электрической энергии (мощности), не являющихся участниками оптового рынка, поставка электроэнергии которыми на розничный рынок осуществляется по регулируемым тарифам. При этом производитель электрической энергии (мощности) в свою очередь должен располагать мощностью, равной или более 25 МВт в месяц. Также к группе "базовые потребители" относятся потребители, удовлетворяющие следующим критериям: потребители с максимальным значением заявленной покупаемой мощности, равным или более 20 МВт в месяц, и годовым числом часов использования заявленной покупаемой мощности, равным или более 7500, подтвержденным фактическим электропотреблением за предшествующий период регулирования показаниями приборов учета или автоматизированной системой контроля и управления потреблением и сбытом энергии (АСКУЭ). На территории Тульской области отсутствуют производители электрической энергии, продающие электрическую энергию на розничный рынок, отвечающие указанным требованиям. В связи с чем введение группы "базовые потребители" и установление тарифа на электрическую энергию для указанной группы незаконно. Департамент Тульской области по тарифам в Постановлениях от 30.10.2008 N 22/1, от 17.12.2008 N 31/4 не произвел дифференциацию одноставочного тарифа по числу часов использования заявленной мощности в нарушении пункта 64 Методических указаний, согласно которому одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности: от 7001 и выше; от 6001 до 7000 часов; от 5001 до 6000 часов; от 4001 до 5000 часов; от 3001 до 4000 часов; от 2000 до 3000 часов; менее 2000 часов. Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов имеет право не дифференцировать диапазоны годового числа часов использования заявленной мощности менее 5000 часов. Таким образом, при принятии Постановлений от 30.10.2008 N 22/1, от 17.12.2008 N 31/4 Департамент Тульской области по тарифам в соответствии с п. 64 вышеуказанных Методических указаний обязан произвести дифференциацию одноставочного тарифа по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности от 5000 часов и выше. В Постановлении от 30.10.2008 N 22/1 Департамент Тульской области по тарифам установил только одноставочный тариф, что противоречит пункту 7 Методических указаний и пункту 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), согласно которому тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: 1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии (мощности); 2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт электрической мощности; 3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток. В таблице 5 приложения 1 к Постановлению от 17.12.2008 N 31/4 Департаментом Тульской области по тарифам установлены тарифы на электрическую энергию, реализуемую отдельными организациями потребителям Тульской области, кроме потребителей, отнесенных к группам "население" и "базовые потребители", что противоречит пункту 27 Методических указаний. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю: 1. Постановления Департамента Тульской области по тарифам от 30.10.2008 N 22/1 "О тарифах на электрическую энергию, реализуемую ОАО "Тульская сбытовая компания" потребителям Тульской области, отнесенным к группе "Базовые потребители", от 17.12.2008 N 31/4 "О тарифах на электрическую энергию" отменить с 01.06.2009. 2. Департаменту Тульской области по тарифам установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06.2009. 3. Департаменту Тульской области по тарифам письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа в срок до 05.06.2009. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---