--- title: "\"Временное положение о порядке учреждения и функционирования таможенных складов на территории Российской Федерации\"" number: "136" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-136-gtk-rossii-gosudarstvennyy" --- ## "Временное положение о порядке учреждения и функционирования таможенных складов на территории Российской Федерации" # "Временное положение о порядке учреждения и функционирования таможенных складов на территории Российской Федерации" (приложение к Приказу ГТК РФ от 21.04.1992 N 136) > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-428-1996#p100047) ГТК РФ от 10.07.1996 N 428. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-428-1996#p100047) ГТК РФ от 10.07.1996 N 428. Приложение к приказу Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21 апреля 1992 г. N 136 ## ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ **О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ** **ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## 1. Определения Для целей настоящего Положения: а) термин "таможенный склад" означает закрытое помещение или открытую площадку, в пределах которых иностранные и российские товары хранятся с соблюдением процедуры таможенного складирования; б) термин "открытый таможенный склад", не нарушая положений пункта "а", означает предприятие, занимающееся хранением товаров с соблюдением процедуры таможенного складирования, при которой право пользоваться услугами склада предоставлено всем лицам - владельцам товаров; в) термин "закрытый таможенный склад", не нарушая положений пункта "а", означает предприятие, занимающееся хранением товаров с соблюдением процедуры таможенного складирования, при которой право пользования услугами склада предоставлено только определенным лицам; г) термин "процедура таможенного складирования" означает складирование иностранных и российских товаров под таможенным контролем в установленном месте без представления лицензий, а также без уплаты ввозных пошлин и налогов либо с возвратом соответствующих пошлин и налогов при экспорте; д) термин "владелец склада" означает российское юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации в установленном порядке; е) термин "владелец товара" означает российское или иностранное юридическое или физическое лицо, обладающее правом распоряжения товарами, которые хранятся на таможенном складе; ж) термин "иностранные товары" означает товары, поступающие на склад из-за пределов таможенной территории России. Товары иностранного происхождения, поступающие на склад с таможенной территории России, считаются иностранными товарами, если они находятся: - в режиме таможенного транзита через таможенную территорию России; - в ином таможенном режиме, ограничивающем их свободное обращение на таможенной территории России (временный ввоз, ввоз для переработки с обратным вывозом и т.п.). з) термин "российские товары" означает товары, происходящие из Российской Федерации и помещенные на таможенный склад с целью их последующего вывоза с ее территории; к) термин "лицо" подразумевает в равной степени как физическое, так и юридическое лицо; л) термин "таможенная территория" означает территорию Российской Федерации, на которой таможенное законодательство применяется в полном объеме; м) термин "таможенная задолженность" означает сумму не уплаченных таможенных пошлин, налогов и сборов, которая подлежала уплате при выдаче товаров со склада с соблюдением установленного порядка; н) термин "товары в свободном обращении" означает товары, которыми можно распоряжаться без разрешения таможенных органов. ## 2. Общие положения 2.1. Настоящее Положение регулирует порядок учреждения, функционирования таможенных складов и определяет взаимоотношения владельцев таможенных складов и владельцев товаров, находящихся под процедурой таможенного складирования, с таможенными органами Российской Федерации (далее "таможенными органами"). 2.2. Предметом деятельности таможенных складов является хранение с соблюдением процедуры таможенного складирования иностранных и российских товаров, которые допущены к складированию, не запрещены к ввозу на таможенную территорию России или вывозу с этой территории. 2.3. Таможенные склады учреждаются на основании лицензий таможенных органов (Приложение 1) с оплатой сборов, которые начисляются согласно Приложению 2 к настоящему Положению. #### 2.4 Таможенные склады могут быть "открытыми" и "закрытыми". Тип склада определяется при его учреждении и не может быть изменен без согласия таможенного органа, выдавшего лицензию на учреждение склада. 2.5. Время нахождения товаров на таможенных складах не может превышать одного года. Для отдельных российских и иностранных товаров Государственным таможенным комитетом России могут устанавливаться ограничения по срокам хранения. Установленные сроки могут продлеваться таможней. 2.6. Территория таможенных складов является составной частью единой таможенной территории России и считается зоной таможенного контроля. 2.7. На территории таможенного склада разрешается нахождение лиц, включенных в список имеющих право доступа на этот склад. ## 3. Учреждение таможенного склада 3.1. Таможенный склад может учреждаться путем выдачи физическому или юридическому лицу лицензии таможней, в зоне деятельности которой открывается склад. 3.2. Лицензия на право учреждения и эксплуатации таможенного склада выдается под конкретное помещение или открытую площадку, оборудованные как склад. Срок действия лицензии не ограничивается. 3.3. Заявление об учреждении таможенного склада рассматрива-ется таможней в тридцатидневный срок после проверки склада на предмет соответствия требованиям, изложенным в разделе 4 настояще-го Положения. Заявитель указывает тип таможенного склада, планируемого к учреждению с приложением: - планов и чертежей склада; - копий своих уставных и учредительных документов; - списка лиц, имеющих право доступа на таможенный склад; - документов, подтверждающих право владения складом; - оригинала банковской гарантии для погашения таможенной задолженности; - спецификации товаров, которые будут приниматься на хранение. #### 3.4 Лицензия на право учреждения таможенного склада может быть отменена органом, ее выдавшим в случае: - непринятия лицензии заявителем в течение трех месяцев со дня вынесения решения о ее выдаче; - неуплаты без уважительной причины таможенных сборов либо неоднократного нарушения установленного порядка расчетов, предусмотренных Приложением 2 к настоящему Положению; - неэксплуатации таможенного склада в течение одного года со дня принятия лицензии; - неоднократного нарушения обязанностей владельца таможенного склада; - последующего обнаружения несоответствия сведений, имеющих значение для принятия решения о выдаче лицензии; - изменения типа таможенного склада без согласия таможенного органа; - совершения владельцем или работниками таможенного склада контрабанды и иных преступлений, а также систематического нарушения ими таможенных правил, если эти деяния связаны с осуществлением ими профессиональной деятельности; - нарушения требований общественной безопасности и нравственности, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм, а также решений высших органов государственной власти или управления Российской Федерации. 3.5. Повторное заявление о выдаче лицензии на право учреждения склада может быть рассмотрено по истечении одного года со дня отмены лицензии при условии устранения причин нарушений. ## 4. Требования к организации и оборудованию таможенных складов 4.1. В качестве таможенного склада могут выступать помещение или открытая площадка, оборудованные для хранения товаров под таможенным контролем. Помещение таможенного склада должно быть надежно защищено и снабжено системами сигнализации и противопожарным оборудованием. 4.2. Таможенный склад должен быть обособлен от иных помещений, не находящихся под таможенным контролем. В случае, если в роли таможенного склада выступает отдельно стоящее здание или сооружение, оно должно быть огорожено. В случае, если таможенным складом является часть здания или сооружения, оборудование подъездных путей к ним и примыкающих разгрузочных площадок должно: - исключать доступ посторонних лиц к товарам, находящимся под таможенным контролем; - обеспечивать возможность проведения таможенного контроля за товарами во время погрузочно-разгрузочных работ. 4.3. Организация помещения должна обеспечивать невозможность поступления товаров на таможенный склад и выпуск их со склада помимо таможенного контроля. 4.4. Для работников таможни на таможенном складе должны выделяться безвозмездно оборудованные помещения, отвечающие требованиям таможни. 4.5. Дооборудование, поддержание в порядке и охрана таможенного склада и поддержание пропускного режима производится владельцем и за его счет. 4.6. Государственный таможенный комитет Российской Федерации может устанавливать конкретные требования для таможенных складов, касающиеся высоты ограждения, освещения и иных вопросов по их оборудованию и охране. Устанавливаемые требования должны доводиться до заинтересованных юридических и физических лиц на основании их обращения в таможенные органы до начала работ по оснащению помещений под таможенный склад. ## 5. Обязанности владельца таможенного склада Владелец таможенного склада, получивший лицензию на право открытия склада, обязан: 5.1. Организовать хранение товаров на таможенном складе таким образом, чтобы обеспечивалось их постоянное нахождение под таможенным контролем. 5.2. Выполнять все требования таможенных органов по вопросам оснащения и оборудования таможенного склада, порядка ввоза товаров на склад и их вывоза со склада. 5.3. Вести учет хранения товаров, находящихся на таможенном складе, в соответствии с правилами согласованными с таможенными органами. Представлять отчетность о движении товаров в порядке, определяемом таможенными органами. 5.4. Предъявлять по требованию должностных лиц таможенных органов хранящиеся на складе товары и документы по их учету. 5.5. Устранять причины, которые, по заключению таможенных органов, препятствуют эффективному осуществлению таможенного контроля на складе. 5.6. Нести все расходы, связанные со вскрытием, досмотром, погрузкой, перегрузкой, выгрузкой и переупаковкой товаров, хранящихся на складе, по требованию таможенных органов. 5.7. Отгружать со склада товары только после получения разрешения таможенных органов. 5.8. Погашать таможенную задолженность, возникшую в результате выдачи товаров со склада без разрешения таможенных органов, а также при пропажах и хищениях, независимо от факта привлечения работников складов к ответственности. 5.9. Оплачивать таможенные сборы согласно Приложению 2 к настоящему Положению. 5.10. Производить декларирование товаров на договорной основе после получения свидетельства таможни о признании в качестве декларанта. ## 6. Помещение товаров на таможенный склад 6.1. На таможенный склад могут помещаться как российские, так и иностранные товары. 6.2. Товары, ввозимые на таможенный склад из-за границы, предъявляются таможне с представлением на них копий транспортных, товаросопроводительных документов и счета-фактуры. Должностные лица таможенных органов присутствуют в момент помещения таких товаров на таможенный склад, проверяя товары при ввозе на склад на основе копий транспортных, товаросопроводительных документов и счета-фактуры, которые хранятся в делах таможни. 6.3. После приемки товаров на хранение владелец таможенного склада немедленно производит их регистрацию в учетных документах. ## 7. Функционирование таможенного склада 7.1. Помимо операций, необходимых для обеспечения сохранности товаров, владелец таможенного склада или владелец товаров с разрешения таможенных органов в каждом отдельном случае и с соблюдением требований таможенного контроля во время хранения товаров может производить с ними следующие операции: - подготовку их к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, упаковка и переупаковка); - смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих; - простые сборочные операции. 7.2. Перемещение товаров в пределах склада производится с разрешения таможни. ## 8. Вывоз товаров с таможенных складов #### 8.1 С учетом правил, предусмотренных таможенным законодательством, товары, вывозимые с таможенных складов, могут быть: - экспортированы за пределы таможенный территории Российской Федерации; - ввезены на таможенную территорию России с соблюдением одной из таможенных процедур: а) пропуска в свободное обращение; б) таможенного транзита; в) временного ввоза; г) переработки под таможенным контролем; д) временного ввоза товаров для переработки с последующим их вывозом за границу. 8.2. Вывоз товаров с таможенного склада может производиться только в присутствии должностного лица таможенного органа с соблюдением правил таможенного оформления упомянутых в предыдущем пункте процедур после уплаты в надлежащих случаях таможенных пошлин и сборов. 8.3. Товары, хранящиеся на таможенном складе, могут выдаваться их владельцу или его представителю независимо от того, является ли он владельцем данного товара в момент поступления его на таможенный склад или право владения на данный товар перешло к нему в период хранения на таможенном складе. 8.4. Владельцы товаров, а также их представители вправе присутствовать при оформлении товаров, выпускаемых с таможенного склада. 8.5. Таможенное оформление товаров, хранящихся на таможенном складе и подлежащих ветеринарному, фитосанитарному, санитарному и другим видам специального контроля, может быть осуществлено только после их выполнения. 8.6. Товары, хранящиеся на таможенном складе, не вывезенные их владельцем до истечения сроков хранения, установленных и продленных таможенными органами в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Положения, подлежат реализации в соответствии с таможенным законодательством. За три недели до истечения срока хранения владелец склада обязан известить владельца товаров о предстоящем истечении срока хранения. ## 9. Начисление таможенных пошлин 9.1. При пропуске с таможенных складов в свободное обращения товаров, облагаемых пошлинами и налогами, используются общие правила применения Таможенного тарифа Российской Федерации. 9.2. При определении таможенной стоимости расходы по хранению импортных товаров на таких складах и по выполнению операций, упомянутых в п. 7.1. Положения, подлежат исключению из таможенной стоимости, если они могут быть выделены из цены товаров, фактически уплаченной или подлежащей уплате. ## 10. Прекращение функционирования таможенных складов 10.1. Функционирование таможенных складов прекращается таможней, выдавшей лицензию, при наличии причин, перечисленных в п. 3.4. настоящего Положения. 10.2. По письменному заявлению владельца склада о прекращении функционирования таможенного склада. Приложение 1 к Временному положению о таможенных складах ЛИЦЕНЗИЯ N 00000/00000 <*> НА ПРАВО УЧРЕЖДЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Настоящая лицензия выдана ___________________________________ __________________________________________________________________ располагающемуся по адресу _______________________________________ зарегистрированному в Российской Федерации _______________________ ___________"___________" 19___г. под регистрационным номером_____, на основании обращения ___________________________________________ таможня признает находящиеся в распоряжении ______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ закрытые/открытые складские помещения объемом ___________ куб/кв м по адресу ________________________________________________________ по своему оснащению и оборудованию соответствующими требованиям, предъявляемым к __________________________________________________ таможенным складам. Начальник ___________________ таможни " "__________199__г. С Положением о порядке учреждения и функционирования таможенных складов ознакомлен. Обязанности владельца склада выполнять согласен. Подпись _____________ Оборотная сторона лицензии Лицензия заполняется в 3-х экземплярах: 1 экз. - владельцу склада 2 экз. - в дело таможни 3 экз. - направляется в трехдневный срок Таможенно-тарифному управлению ГТК РФ для составления Общероссийского реестра таможенных складов. ----------------------------------- <*>Номер лицензии состоит из десяти знаков, первые пять знаков означают код таможни, присвоенный ей в установленном порядке, за которым через дробь следует порядковый номер лицензии. Приложение 2 к Временному положению о таможенных складах **ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК** **ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАМОЖЕННЫХ** **СКЛАДОВ С ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1. Владельцы складских помещений, признанных таможенными органами соответствующими по своему оснащению и оборудованию требованиям, предъявляемым к таможенным складам при получении лицензии на право учреждения и эксплуатации таможенного склада на территории Российской Федерации, уплачивают разовый сбор в размере 500 тыс. рублей. 2. Владельцы таможенных складов уплачивают за таможенное оформление и хранение товаров под таможенным контролем плату в размере 3% от фактурной стоимости товара в рублях и 1.5% в валюте контрагента. При этом в день помещения товара на склад вносится 50% указанных платежей. Остальная часть уплачивается при выпуске товара со склада. Плата за таможенное оформление товара в размере 0.15%, в том числе 0.1% в рублях, 0.05% в валюте не начисляется. 3. Установленная в пп. 1, 2 плата перечисляется владельцем таможенного склада: - в рублях - на раздел 8, параграф 15, символ 60 на счет республиканского бюджета N 15100560, МФО N 299093 в ОПЕРУ Мосбизнесбанка, г. Москва; - в иностранной валюте - на валютный балансовый счет Государственного таможенного комитета Российской Федерации, N 0700830581 во Внешторгбанке Российской Федерации, МФО N 201865, г. Москва. ---