Приказ Росстата от 19.03.2020 № 136

(ред. от 18.12.2020)

«Об утверждении Календарного плана мероприятий на 2020 — 2022 годы по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, автоматизированной обработке, подведению итогов и их официальной публикации»

В целях реализации п. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и обеспечения работ по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Календарный план мероприятий на 2020 — 2022 годы по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, автоматизированной обработке, подведению итогов и их официальной публикации (далее — Календарный план).

2. Управлению статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (Шашлова Н.В.), Аналитическому управлению (Клочкова Е.Н.), Управлению организации статистического наблюдения и контроля (Воробьева Н.В.), Управлению информационных ресурсов и технологий (Остапенко Г.А.), Управлению делами (Бранов А.А.), Административному управлению (Буданова И.А.), руководителям территориальных органов Росстата обеспечить выполнение мероприятий Календарного плана.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкама К.Э.

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок окончания работ	Ответственные исполнители
1	2	3	4
2020 год
	Правовое обеспечение
1	Приказ о распределении обязанностей по подготовке, проведению и публикации итогов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года	I квартал	УССХОПС, АНУ, УД, УИРТ
2	Приказ Росстата о Комиссии Росстата по сельскохозяйственной микропереписи 2021 года	I квартал	УССХОПС, АНУ, УИРТ
3	Подготовка проекта приказа Росстата по реализации постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года»	в месячный срок после принятия постановления Правительства Российской Федерации	УССХОПС, АНУ, УИРТ, УД
4	Подготовка проектов приказов Росстата об утверждении документов СХМП:
	основные методологические и организационные положения по подготовке и проведению СХМП;	сентябрь	УССХОПС, АНУ, УОСНК, УД, УИРТ
	формы переписных листов и указания по их заполнению;	август	УССХОПС, УОСНК, УИРТ
	порядок составления списков объектов СХМП;	апрель	УССХОПС, УОСНК
	методика расчета тиража форм переписных листов и иных документов СХМП	апрель	УССХОПС
5	Подготовка проекта приказа Росстата об утверждении Организационно-технологической схемы подготовки, проведения, сбора и автоматизированной обработки материалов СХМП	IV квартал	УИРТ, УССХОПС
6	Подготовка проекта приказа Росстата о Порядке организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах СХМП	ноябрь	УССХОПС, АНУ, УИРТ, УД
7	Актуализация Календарного плана мероприятий на 2021 год по подготовке и проведению СХМП, автоматизированной обработке, подведению итогов и их официальной публикации	декабрь	УССХОПС, АНУ, УИРТ, УД
8	Подготовка проекта приказа Росстата об утверждении Указаний по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации	декабрь	УССХОПС, АНУ
9	Подготовка проекта приказа Росстата об организации работы лиц, привлекаемых в 2020 году территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением СХМП	в течение года	АНУ, УССХОПС, УД, АУ
10	Подготовка проекта приказа Росстата об организации работы лиц, привлекаемых в 2021 году территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением СХМП	декабрь	АНУ, УССХОПС, УИРТ, УД, АУ
	Методологическое обеспечение
11	Рассмотрение на методологической рабочей группе программы СХМП и форм переписных листов	I квартал	УССХОПС
12	Рассмотрение на Комиссии Росстата программы СХМП, форм переписных листов и подготовка их к утверждению	март	УССХОПС
13	Разработка экономического описания автоматизированной обработки материалов СХМП в части ввода первичных данных и проведения ФЛК (региональный уровень)	в месячный срок после утверждения форм переписных листов	УССХОПС
14	Разработка проекта Порядка организации обучения лиц, осуществляющих сбор и обработку материалов об объектах СХМП	август	УССХОПС, АНУ, УИРТ
15	Разработка рекомендаций по методологии и организации проведения СХМП	ноябрь	УССХОПС, Исполнитель
16	Проведение контроля данных СХМП об использовании сельскохозяйственных угодий с использованием средств спутникового мониторинга	ноябрь	УССХОПС, Исполнитель
17	Доработка указаний по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации	ноябрь	УССХОПС
18	Разработка проекта Программы окончательных итогов СХМП по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям	декабрь	УССХОПС, АНУ
19	Разработка обучающей программы по заполнению форм переписных листов объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года для лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах СХМП, с использованием мультимедийных технологий	декабрь	УССХОПС, Исполнитель
	Организационное обеспечение
20	Организация выполнения технологической работы по проведению контроля данных СХМП о состоянии сельскохозяйственных угодий с использованием средств спутникового мониторинга:
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	I квартал	УССХОПС
	подготовка конкурсной документации;	март	УД
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	апрель	УД
21	Организация выполнения работы по теме «Использование беспилотных летательных аппаратов для оценки достоверности статистических данных по личным подсобным хозяйствам в границах сельских населенных пунктов, полученных в ходе апробации методологии и методов сбора сведений об объектах СХМП»:
	подготовка проекта технического задания;	I квартал	УССХОПС
	финансирование;	март	УД
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	март	Ростовстат
	подготовка конкурсной документации;	апрель	Ростовстат
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	май	Ростовстат
22	Организация выполнения работ по теме «Апробация методологии и организации проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года»:		УССХОПС
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	I квартал
	подготовка конкурсной документации;	март	УД
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	май	УД
23	Организация выполнения методологической работы по теме «Разработка рекомендаций по методологии и организации проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года»:
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	I квартал	УССХОПС
	подготовка конкурсной документации;	март	УД
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	апрель	УД
24	Организация выполнения работы по теме «Разработка обучающей программы по заполнению форм переписных листов объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года для лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, с использованием мультимедийных технологий»:
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	I квартал	УССХОПС
	подготовка конкурсной документации;	апрель	УД
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	июнь	УД
25	Подготовка письма в территориальные органы Росстата о проведении работы по созданию Комиссии по СХМП в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и подготовке положения о ней	II квартал	УССХОПС, АНУ
26	Подготовка предложений по страхованию лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах СХМП	июнь	АНУ
27	Апробация методологии и организации проведения СХМП в 4-х субъектах Российской Федерации	июнь — октябрь	УССХОПС, Исполнитель
28	Расчет тиражей форм переписных листов и иных документов СХМП	июль	УССХОПС, УД
29	Проведение совещания с территориальными органами Росстата по вопросам подготовки к проведению СХМП:
	подготовка программы;	сентябрь	УССХОПС
	организация проведения совещания;	9 — 13 ноября	АНУ
	финансирование	ноябрь	УД
30	Организация работ по организации и проведению ИРР 2021 — 2022 по СХМП (при наличии финансирования):
	подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;	ноябрь	АНУ, УССХОПС
	подготовка конкурсной документации;	декабрь	АНУ
	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта	январь — февраль 2021 г.	УД
31	Организация работы заседаний Комиссии Росстата и методологической рабочей группы по СХМП	в течение года	УССХОПС
32	Актуализация ГС ВСХП-2016 и составление списков объектов СХМП	в течение года	Терорганы, УССХОПС
33	Организация работы по найму работников по договорам по проведению СХМП:	в течение года
	в ЦА Росстата;		УССХОПС УД
	в территориальных органах Росстата		Терорганы, УД
34	Актуализация сметы расходов по СХМП	в течение года	УД, УССХОПС, УИРТ
35	Осуществление контроля и оказание помощи территориальным органам Росстата по подготовке СХМП	в течение года	УССХОПС, АНУ, УД
36	Организация работы по межведомственному взаимодействию по вопросам подготовки к проведению СХМП:	в течение года
	с Минсельхозом России и Росреестром;		УССХОПС, Терорганы
	с МВД России по вопросам безопасности проведения СХМП, ФСИН России		АНУ, Терорганы
	Материально-техническое и финансовое обеспечение
37	Разработка предложений по нормативам обеспечения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах СХМП материально-техническими средствами	март	УССХОПС, УД
38	Проведение закупочных процедур и заключение государственных контрактов на поставку материально-технических средств для подготовки, проведения и подведения итогов СХМП	в течение года	УД, УССХОПС
	Технологическое обеспечение
39	Подготовка конкурсной документации на выполнение работ, связанных с развитием и сопровождением автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получением итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи (АС ВСХП) информационно-вычислительной системы (ИВС) Росстата, а также с обработкой материалов и получением итогов СХМП в 2020 — 2021 гг.:		УИРТ, УССХОПС
	подготовка технического задания;	в течение месяца с момента утверждения Постановления Правительства Российской Федерации
	проведение открытого конкурса;
	заключение контракта	в течение 1,5 месяцев с момента размещения извещения
40	Доработка и развитие программного обеспечения АС ВСХП для обеспечения СХМП в части: сбора информации в электронном виде; формирования списков объектов переписи, включая сопоставление с другими источниками; формирования выборочной совокупности; переписного районирования; мониторинга хода СХМП; сопоставления данных СХМП с данными форм текущей статистической отчетности	в течение года	УИРТ, Исполнитель
2021 год
41 — 70	Утратили силу. - Приказ Росстата от 18.12.2020 № 811
2022 год
Правовое обеспечение			71
Подготовка проекта приказа Росстата об утверждении Программы публикации окончательных итогов СХМП по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям	апрель	УССХОПС
Методологическое обеспечение			72
Разработка проекта Программы публикации окончательных итогов СХМП	февраль	УССХОПС	73
Анализ структурных изменений в сельском хозяйстве по итогам микропереписи 2021 года и подготовка рекомендаций по повышению качества данных по целевым группам респондентов хозяйств населения в межпереписной период	ноябрь	УССХОПС,	Исполнитель 74
Проведение анализа окончательных итогов и подготовка их к опубликованию	I — III кварталы	УССХОПС	75
Подготовка материалов к заседаниям Комиссии Росстата и методологической рабочей группы по СХМП	в течение года	УССХОПС,	АНУ, УИРТ
Организационное обеспечение			76
Организация работы по опубликованию и распространению окончательных итогов СХМП на бумажном носителе:			подготовка технического задания, в том числе НМЦК, критерии оценки;
	январь	АНУ,	УССХОПС подготовка конкурсной документации;
	март	АНУ	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя
	апрель	АНУ	УД 77
Организация выполнения работы по теме «Анализ структурных изменений в сельском хозяйстве по итогам микропереписи 2021 года и подготовка рекомендаций по повышению качества данных по целевым группам респондентов хозяйств населения в межпереписной период»:			подготовка технического задания;
	январь	УССХОПС	подготовка конкурсной документации;
	март	АНУ	проведение конкурсных процедур по определению Исполнителя и заключение государственного контракта
	май	УД	78
Проведение совещания с территориальными органами Росстата по вопросам подведения итогов СХМП:			подготовка программы;
	сентябрь	УССХОПС	организация проведения совещания;
	ноябрь	АНУ	финансирование
	ноябрь	УД	79
Осуществление контроля и оказание помощи территориальным органам Росстата в подведении итогов СХМП	в течение года	УССХОПС,	АНУ 80
Организация работы по найму работников по договорам по проведению СХМП в ЦА Росстата и территориальных органах Росстата	в течение года	АНУ,	УССХОПС, Терорганы 81
Организация работы по опубликованию итогов на бумажном носителе и их распространению: подготовка графика публикации томов;	II — IV квартал	УССХОПС,	Исполнитель подготовка списка рассылки томов;
		АНУ,	УССХОПС, размещение на сайте Росстата
		АНУ,	УИРТ 82
Подготовка и публикация окончательных итогов СХМП	IV квартал 2022 года — I квартал 2023 года	Терорганы	83
Сопровождение программы информационно-разъяснительной работы по вопросам СХМП:	в течение года		тематическое;
	УССХОПС		организационное;
	АНУ		финансовое
	УД		84
Комплектование архивов итогами СХМП	IV квартал 2022 года — I квартал 2023 г.	УССХОПС,	АУ, Терорганы 85
Организация работы по хранению материальных ценностей СХМП	в течение года	УД,	Терорганы
Технологическое обеспечение и автоматизированная обработка			86
Заключение государственного контракта: Выполнение работ, связанных с развитием и сопровождением автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получение итогов СХМП (АС ВСХП) информационно-вычислительной системы (ИВС) Росстата, этап 2022 г.	январь	УИРТ,	УССХОПС 87
Автоматизированная обработка материалов СХМП и получение окончательных итогов на федеральном уровне с использованием АС ВСХП:	автокоррекция и импутация данных; распространение данных выборочного обследования на генеральную совокупность; сопоставление данных СХМП с данными форм текущей статистической отчетности; формирование БД итогов СХМП; выгрузка частей БД на региональный уровень; генерация итоговых таблиц; формирование файлов открытых данных; формирование обезличенных микроданных в течение года	УССХОПС,	УИРТ, Исполнитель 88
Подготовка и публикация окончательных итогов СХМП	IV квартал	УССХОПС,	Терорганы, Исполнитель 89
Формирование на основе данных СХМП новых генеральных совокупностей объектов различных категорий сельхозпроизводителей в целях организации выборочных обследований (в рамках АС ВСХП)	IV квартал	УССХОПС,	УИРТ, Исполнитель 90
Уничтожение переписной документации по СХМП	IV квартал	Терорганы,	УССХОПС, УД

	Условные обозначения
АНУ	Аналитическое управление
АС ВСХП	Автоматизированная система обработки данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи
АУ	Административное управление
БД СХМП	База данных сельскохозяйственной микропереписи
ГС ВСХП-2016	Генеральная совокупность объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
ИВС	Информационно-вычислительная система
ИРР	Информационно-разъяснительная работа
Исполнитель	Организация, выигравшая конкурс
Комиссия Росстата по	Комиссия Росстата по сельскохозяйственной микропереписи 2021 года
СХМП
МВД	Министерство внутренних дел Российской Федерации
НМЦК	Начальная (минимальная) цена контракта
СХМП	Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года
Терорганы	Территориальные органы Росстата
УД	Управление делами
УИРТ	Управление информационных ресурсов и технологий
УОСНК	Управление организации статистического наблюдения и контроля
УССХОПС	Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды
ФСИН	Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации
ЦА Росстата	Центральный аппарат Росстата

---