Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.06.2010 № 136

«Об утверждении Положения о Юридическом отделе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2010 г. № 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Юридическом отделе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Положение о Юридическом отделе, утвержденное Приказом Генерального директора Судебного департамента от 11 мая 2004 г. № 56.

3. Управлению делами (Миряшев С.В.) в установленном порядке учесть изменения, вносимые в Приказ Судебного департамента от 11 мая 2004 г. № 56 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

А. В. Гусев

от 29 июня 2010 г. № 136

ПОЛОЖЕНИЕ О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Отдел) создан в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и Типовым положением о юридической службе федерального органа исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. № 207.

1.2. Отдел является самостоятельным структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент), созданным для правового обеспечения его деятельности.

1.3. Отдел подчиняется непосредственно Генеральному директору Судебного департамента.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Судебного департамента и его территориальными органами.

1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента, постановлениями Совета судей Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в части, относящейся к компетенции Судебного департамента, а также регулирующими особенности прохождения государственной гражданской службы; Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказа на поставки, товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нормативными правовыми актами, регулирующими порядок заключения и исполнения государственных контрактов (договоров) в Судебном департаменте.

1.6. Работа Отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого государственного служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.7. Структура и штатная численность работников Отдела утверждаются Генеральным директором Судебного департамента.

1.8. На должности работников Отдела назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование.

1.9. В Отделе ведется делопроизводство в порядке, установленном Судебным департаментом.

1.10. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Генеральным директором Судебного департамента.

1.11. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Судебного департамента. В служебной деятельности они подчиняются начальнику Отдела и его заместителям.

2. Задачи и функции Отдела

2.1 Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Совершенствование правового регулирования деятельности Судебного департамента.

2.1.2. Контроль за соблюдением действующего законодательства в деятельности структурных подразделений Судебного департамента.

2.1.3. Обеспечение правовой экспертизы проектов государственных контрактов (договоров) и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента, организация учета и хранения государственных контрактов (договоров).

2.1.4. Защита прав и законных интересов Судебного департамента в судах и иных органах.

2.2 Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых и иных правовых актов, разрабатываемых подразделениями Судебного департамента.

2.2.2. Оказывает помощь структурным подразделениям Судебного департамента в части соблюдения правил юридической техники при подготовке ими проектов нормативных и иных правовых документов, представляемых на подпись руководству Судебного департамента.

2.2.3. Проводит правовую экспертизу представляемых на подпись руководству Судебного департамента проектов приказов, инструкций, распоряжений и других документов правового характера.

2.2.4. Визирует проекты нормативных правовых актов и заключения, представляемые на подпись руководству Судебного департамента.

2.2.5. Принимает участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, поступающих в Судебный департамент, в части соответствия действующему законодательству.

2.2.6. Участвует в подготовке проектов международных договоров, по поручению руководства Судебного департамента проводит правовую экспертизу проектов международных договоров.

2.2.7. Участвует в проводимой структурными подразделениями Судебного департамента работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Судебного департамента на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

2.2.8. Оказывает работникам Судебного департамента, его территориальным органам правовое содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.2.9. Осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в деятельности структурных подразделений Судебного департамента, своевременно информирует Генерального директора Судебного департамента о нарушениях законности в работе подразделений Судебного департамента.

2.2.10. Готовит предложения в планы работы Судебного департамента, оперативных совещаний Судебного департамента и необходимые материалы к их проведению в части, касающейся компетенции Отдела.

2.2.11. Вносит предложения об отмене или изменении нормативных правовых актов Судебного департамента.

2.2.12. Рассматривает проекты государственных контрактов (договоров) на предмет их соответствия действующему законодательству.

2.2.13. Регистрирует государственные контракты (договоры), ведет учет контрольных листов их исполнения.

2.2.14. Готовит Генеральному директору справку о ходе выполнения обязательств по государственным контрактам (договорам) в Судебном департаменте.

2.2.15. Снимает с контроля исполненные государственные контракты (договоры) на основании решения Генерального директора.

2.2.16. Представляет в установленном порядке интересы Судебного департамента в судах и других органах государственной власти при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивает участие в судопроизводстве своих работников в качестве представителей Судебного департамента.

2.2.17. Анализирует и обобщает договорную и исковую работу, практику применения законодательства Российской Федерации, общее состояние правовой работы в Судебном департаменте, составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для докладов руководству Судебного департамента.

2.2.18 Регистрирует доверенности, выдаваемые Судебным департаментом.

2.2.19. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Судебного департамента.

2.2.20. Выполняет поручения Генерального директора Судебного департамента.

2.2.21 Организует работу по повышению квалификации работников Отдела.

2.3. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

III. Полномочия Отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.2. По поручениям Генерального директора Судебного департамента в установленном порядке взаимодействовать с Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами.

3.3. Осуществлять взаимодействие с соответствующими юридическими службами министерств и ведомств, предприятий, учреждений и иных организаций, оперативно запрашивать информацию, необходимую для проведения правового анализа проектов правовых актов и договоров, подлежащих согласованию (визированию) в Отделе.

3.4. Привлекать по согласованию с Генеральным директором Судебного департамента для консультаций и заключений научные организации, работников государственных органов и учреждений, а также специалистов и экспертов иных организаций.

3.5. Пользоваться в установленном порядке банком данных Судебного департамента, использовать государственные системы связи и коммуникации.

3.6. Получать для ознакомления и использования в работе поступающие в Судебный департамент законодательные и иные нормативные акты и документы.

3.7. По согласованию с руководителями структурных подразделений Судебного департамента привлекать работников этих подразделений для подготовки проектов правовых документов и осуществления иных мероприятий, связанных с организацией правовой работы.

3.8. Давать указания исполнителям о доработке некачественных проектов нормативных правовых актов, государственных контрактов (договоров) и других документов или составлять по ним необходимые заключения и справки об устранении выявленных нарушений.

3.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

IV. Взаимоотношения и связи

Отдел при выполнении возложенных на него задач и функций осуществляет взаимодействие:

4.1. С главными управлениями, управлениями, самостоятельными отделами Судебного департамента, управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4.2. С аппаратами Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Советом судей Российской Федерации, другими органами судейского сообщества.

4.3. В установленном порядке со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерствами и ведомствами Российской Федерации.

V. Права и обязанности начальника Отдела

5.1 Начальник Отдела:

5.1.1. Руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач.

5.1.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения по структуре и штатной численности Отдела.

5.1.3. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект положения об Отделе.

5.1.4. Разрабатывает и согласовывает совместно с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента должностные регламенты работников Отдела.

5.1.5 Осуществляет планирование работы Отдела.

5.1.6. Распределяет обязанности между заместителями начальника Отдела и сотрудниками Отдела.

5.1.7. Осуществляет контроль за исполнением поручений сотрудниками Отдела.

5.1.8. Участвует в работе создаваемых в Судебном департаменте комиссий, рабочих групп.

5.1.9. Осуществляет согласование (визирование) проектов правовых актов, договоров и иных документов, представляемых на подпись руководству Судебного департамента.

5.1.10. Осуществляет контроль за соблюдением исполнительской дисциплины и правил служебного распорядка в Отделе.

5.1.11. Обеспечивает профессиональную подготовку работников Отдела, соблюдение ими трудовой дисциплины.

5.1.12. Подготавливает необходимые документы для аттестации работников Отдела.

5.1.13. Оценивает результативность деятельности работников Отдела и вносит предложения Генеральному директору о направлении их на переподготовку и повышение квалификации.

5.1.14. Обеспечивает между работниками Отдела нормальные служебные отношения и развитие личной инициативы при решении возложенных на Отдел задач.

5.1.15. Принимает меры к решению вопросов материально-технического обеспечения деятельности Отдела.

5.1.16 Издает распоряжения по вопросам работы Отдела.

5.1.17. При обнаружении нарушений законности в работе подразделений Судебного департамента докладывает об этом Генеральному директору Судебного департамента.

5.2 Начальник Отдела имеет право:

5.2.1. В пределах штатной численности подбирать кандидатов для назначения на должности работников Отдела.

5.2.2. Вносить Генеральному директору Судебного департамента предложения о совершенствовании организации работы Отдела и мерах по повышению ее эффективности, поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, об освобождении от должности работников Отдела.

VI. Заключительные положения

6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6.2. На время отсутствия начальника Отдела (служебная командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его обязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела.

6.3. Статус, функции, права и обязанности руководителя и работников Отдела определяются настоящим положением и соответствующими должностными регламентами.

---