---
title: "Приказ Минпромэнерго РФ от 28.06.2006 N 136"
number: "136"
issuer: "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2006-06-28
redaction: 2010-12-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-136-2006"
---
## Приказ Минпромэнерго РФ от 28.06.2006 N 136
# Приказ Минпромэнерго РФ от 28.06.2006 N 136
(ред. от 27.09.2010)
"Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8076)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1290-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1290-2020#p100032) Правительства РФ от 26.08.2020 N 1290.
> Начало действия редакции - 05.12.2010.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100006) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 24.11.2010).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. N 8076
---
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 28 июня 2006 г. N 136
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НЕОБХОДИМОЙ УСТАНОВЛЕННОЙ**
**ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ,**
**ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА**
**ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО**
**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ, А ТАКЖЕ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПОЛОЖЕНИЯ УКАЗАННЫХ**
**ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, СРОКОВ ИХ СОЗДАНИЯ**
**И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ**
В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-738-2005#p100013) Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738 "О порядке формирования источника средств на услуги по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии (мощности) в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5526) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра промышленности и энергетики Российской Федерации А.В. Дементьева.
Министр
**В.Б.ХРИСТЕНКО**
Приказом Министерства
промышленности и энергетики
Российской Федерации
*от 28 июня 2006 г. N 136*
## ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НЕОБХОДИМОЙ УСТАНОВЛЕННОЙ ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПОЛОЖЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, СРОКОВ ИХ СОЗДАНИЯ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
### I. Общие положения
1. Настоящие правила определяют порядок подготовки, рассмотрения и принятия решения об установлении величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения, технических характеристик указанных генерирующих объектов и сроков, в которые указанные объекты должны быть созданы и введены в эксплуатацию (далее - решение о необходимой генерирующей мощности).
2. Решение о необходимой установленной генерирующей мощности принимается Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам на основании предложений системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) (далее - системный оператор) и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и оформляется приказом до проведения конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей (далее - конкурс), являющегося первым из проводимых в отношении соответствующего генерирующего объекта.
*В решении о необходимой установленной генерирующей мощности определяется величина установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов с целью покрытия прогнозируемого дефицита электрической мощности в Единой энергетической системе России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), территория, в границах которой необходимо создание генерирующих объектов, в пределах которых могут быть указаны различные площадки для строительства генерирующих объектов, а также сроки создания и ввода генерирующих объектов в эксплуатацию.*
Для строительства генерирующих объектов может быть использована любая площадка, в том числе не указанная в решении о необходимой установленной генерирующей мощности, если такая площадка расположена в границах указанной в решении территории.
> *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100010) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
3. Решение о необходимой генерирующей мощности принимается с учетом следующих требований:
величина установленной генерирующей мощности каждого вводимого в эксплуатацию по результатам конкурса генерирующего объекта не может быть ниже количественных характеристик, предъявляемых к участникам оптового рынка электрической энергии (мощности) - поставщикам электрической энергии (мощности) (далее - минимальная величина необходимой генерирующей мощности);
величина установленной генерирующей мощности каждой вводимой в эксплуатацию по результатам конкурса электрической станции (за исключением гидроаккумулирующих электрических станций), в том числе состоящей из двух или более энергоблоков, не может быть выше 660 МВт;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100015) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
*в случае если инвестиционным проектом предусмотрено строительство дополнительного энергоблока на существующей электрической станции, величина установленной генерирующей мощности такого энергоблока не может быть выше 500 МВт.*
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100017) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
### II. Порядок сбора, принятия к рассмотрению предложений о создании генерирующей мощности и принятия решения о необходимой генерирующей мощности
4. В целях принятия решения о необходимой генерирующей мощности Министерство энергетики Российской Федерации ежегодно не позднее 31 декабря направляет системному оператору запрос о представлении информации по территориям, в границах которых необходимо строительство генерирующих мощностей (далее - информация). Системный оператор представляет информацию в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.
*Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней с момента получения от системного оператора информации с учетом [схемы и программы](https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2019-minenergo-rossii-ministerstvo#p100008) развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации определяет территории, в границах которых необходимо создание генерирующих объектов, величину их установленной мощности, а также сроков создания и ввода их в эксплуатацию, и направляет письменные запросы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется создание генерирующих объектов, о представлении предложений о строительстве генерирующих объектов и площадкам для строительства генерирующих объектов в отношении соответствующих территорий (далее - запросы).*
> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100019) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
*5. При формировании решения о необходимой генерирующей мощности учитываются предложения указанных в пункте 4 настоящих Правил органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступившие в Министерство энергетики Российской Федерации до истечения 30 рабочих дней с даты направления запроса и содержащие сведения, необходимые для всестороннего рассмотрения указанных предложений, согласно [приложению N 2](#p100057) к настоящим Правилам (далее - предложения о создании генерирующей мощности).*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100022) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
6. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100023) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462.
7. Рассмотрение предложений системного оператора и субъектов Российской Федерации и принятие Министерством энергетики Российской Федерации решения о величине необходимой генерирующей мощности осуществляется исходя из следующих критериев:
обеспечения покрытия прогнозного спроса на электрическую энергию и мощность на территориях, в границах которых по результатам конкурентного отбора мощности и торговли мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, в том числе производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, не был покрыт соответствующий дефицит и сохраняется спрос на электрическую мощность, а также в случаях, когда в силу технологических особенностей инвестиционного проекта его реализация в границах соответствующих территорий не может быть обеспечена иными законодательно установленными процедурами;
повышения надежности функционирования в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах путем разгрузки наиболее загруженных сечений, контролируемых системным оператором, на обеспечение нормативных значений качества электрической энергии, параметров функционирования объектов генерации, электросетевого хозяйства и оборудования потребителей.
> *(п. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100024) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)*
8.
Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100028) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462.
9.
Абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100030) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462.
Министерство энергетики Российской Федерации также вправе обратиться к собственнику Единой системы газоснабжения и в организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью с запросом о предоставлении предложений по перечню технических мероприятий, связанных с газификацией определенных в решении о необходимой установленной генерирующей мощности площадок для строительства генерирующих объектов, а также строительством линий электропередач и присоединением к электрической сети генерирующих объектов, создаваемых на указанных площадках.
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100031) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)
10.
Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100032) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462.
11.
Министерство энергетики Российской Федерации в течение 45 дней с момента направления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации запросов, указанных в [пункте 5](#p8) настоящих Правил, по итогам рассмотрения собранной информации подготавливает проект приказа об утверждении решения о необходимой генерирующей мощности (далее - проект приказа) и направляет его с обосновывающими документами на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу и Федеральную службу по тарифам.
Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам вносит изменения в решение о необходимой генерирующей мощности на основании предложений системного оператора и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из критериев, указанных в [пункте 7](#p10) настоящих Правил, до опубликования системным оператором извещения о проведении конкурса в отношении соответствующего генерирующего объекта и конкурсной документации на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в случае признания конкурса в отношении указанного генерирующего объекта несостоявшимся.
(п. 11 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100033) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)
12.
В случае возникновения угрозы аварийной ситуации или иных обстоятельств, обусловливающих необходимость принятия неотложных мер по ликвидации прогнозируемого дефицита электрической мощности, или в случае отсутствия предложений лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам принимает решение о необходимой установленной генерирующей мощности на основании предложений системного оператора, и имеющейся в его распоряжении информации в течение 30 дней с момента возникновения указанных обстоятельств.
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2010#p100036) Минэнерго РФ от 27.09.2010 N 462)
Приложение N 1
к Правилам определения
величины необходимой
установленной генерирующей
мощности генерирующих
объектов, вводимых в
эксплуатацию по результатам
конкурса инвестиционных
проектов на формирование
перспективного технологического
резерва мощностей, а также
территориального расположения
указанных генерирующих объектов,
сроков их создания и ввода
в эксплуатацию
**ИНФОРМАЦИЯ**
по территориям, в границах которых необходимо
строительство генерирующих мощностей, представляемая
системным оператором
| Параметр | Фактические данные за пять лет, предшествующих году принятия решения о необходимой генерирующей мощности, либо уровень предшествующего года | Прогнозные данные на пять лет, следующих за годом принятия решения о необходимой генерирующей мощности, либо уровень последнего года в указанном прогнозном периоде |
| Энергосистема |
| 1. Электропотребление, млн. кВтч | | |
| 2. Максимум нагрузки, МВт | | |
| 3. Прирост потребления электроэнергии, млн. кВтч/% (за пятилетний период) | | |
| 4. Прирост максимума нагрузки, МВт/% (за пятилетний период) | | |
| 5. Генерирующая мощность энергосистемы, МВт | | |
| 6. Дефицит генерирующей мощности энергосистемы, МВт/% | | |
| Энергорайон (если рассматривается) |
| 7. Генерирующая мощность энергорайона, МВт | | |
| 8. Дефицит генерирующей мощности энергорайона, МВт/% | | |
| 9. Максимально допустимый переток в сечении, по которому осуществляется связь энергорайона (энергосистемы) с ЕЭС, в нормальной схеме, МВт | | |
| 10. То же в послеаварийной схеме при наиболее тяжелом расчетном возмущении, МВт | | |
| 11. Предлагаемый объем ввода генерирующих мощностей, МВт/год ввода | |
| 12. Общие требования к схеме выдачи мощности новых генерирующих мощностей (точка(и) привязки к сети) | |
| 13. Вид топлива (основное/резервное) | |
| 14. Требования к регулировочному диапазону, МВт/% от установленной мощности | |
| 15. Ожидаемое годовое число часов использования | |
| 16. Скорость сброса/набора нагрузки, МВт/мин. | |
Приложение N 2
к Правилам определения
величины необходимой
установленной генерирующей
мощности генерирующих
объектов, вводимых в
эксплуатацию по результатам
конкурса инвестиционных
проектов на формирование
перспективного технологического
резерва мощностей, а также
территориального расположения
указанных генерирующих объектов,
сроков их создания и ввода
в эксплуатацию
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ**
**ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О НЕОБХОДИМОЙ**
**ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ**
1. Сведения о территориальном расположении объекта, создание которого предусматривается предложением, а также описание возможности практической реализации предложения, включая:
- подробное описание территориального размещения генерирующей мощности (местонахождение, наличная площадь, степень готовности площадки для строительства, необходимые для подготовки площадки к началу строительства мероприятия, наличие объектов незавершенного строительства и их описание и др.);
- описание наличия и потребности в технологической инфраструктуре (электрические сети, дороги, железнодорожные подъездные пути, связь, трубопроводы и др.) и существующих возможностей для ее заблаговременного развития;
-
оценку обеспечения трудовыми ресурсами;
-
оценку обеспечения топливом и водными ресурсами;
-
описание наличия и потребности в необходимой проектной и нормативной (разрешительной) документации.
2.
Сведения об источниках использованной при подготовке предложения информации (фактической и прогнозной), включая данные об актуальности указанной информации.
3.
Требования законодательства, выполнение которых необходимо для реализации предложения, касающиеся:
-
получения необходимых лицензий, подтверждения соответствия обязательным требованиям;
-
воздействия на окружающую среду;
-
необходимости обеспечения промышленной безопасности и охраны здоровья (санитарных норм);
-
архитектурно-планировочных, конструктивных и инженерных решений.
4.
Перечень мер, гарантируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предлагается создать генерирующую мощность, направленных на обеспечение реализации предложения указанных органов.