Приказ ФАС России от 13.10.2017 № 1353/17

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области“ и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 13 октября 2017 г. № 1353/17

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» И КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (протокол от 05.10.2017 № 16-41/2017), приказываю:

1. Признать Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области нарушившим пункт 47, пункт 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

2. Частично удовлетворить требования ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», указанные в заявлении о рассмотрении тарифных разногласий с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (рег. № 14669/17 от 01.02.2017).

3. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при расчете и установлении тарифа на тепловую энергию для ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в 2017 году расходы по статьям затрат:

• «Резерв по сомнительным долгам» в размере 29198,68 тыс. руб. (дополнительный учет составит 29198,68 тыс. руб.);
• «Расчетная предпринимательская прибыль» в размере 34086,03 тыс. руб. (дополнительный учет составит 34086,03 тыс. руб.).

4. Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 25 октября 2017 года пересмотреть ранее установленные тарифы на тепловую энергию на 2017 год для ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» с учетом пункта 3 настоящего приказа, обеспечив введение в действие соответствующих законодательству тарифов с 1 ноября 2017 года.

• при необходимости учесть средства, недополученные ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в 2017 году, указанные в пункте 3 настоящего приказа, в необходимой валовой выручке ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» на 2018 год.

5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов на тепловую энергию для ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принимались решения, принятие которых предписано настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

6. Отказать в удовлетворении остальных требований ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---