---
title: "Приказ МЧС России от 27.02.2024 N 135"
number: "135"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2024-02-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-135-2024-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 27.02.2024 N 135

# Приказ МЧС России от 27.02.2024 N 135

"О проведении в 2024 году конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 27 февраля 2024 г. N 135**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ В 2024 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА**<br>
**ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ**<br>
**(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ),**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. N 1237, и Порядком проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденным приказом МЧС России от 29 марта 2019 г. N 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный N 54872), приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Провести в 2024 году конкурсный отбор для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - конкурсный отбор, СОНКО).
2. <a id="p100006"></a>Создать комиссию по конкурсному отбору для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. <a id="p100007"></a>Утвердить:
<a id="p100008"></a>состав комиссии по конкурсному отбору для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, согласно приложению N 1 (не приводится);
<a id="p100009"></a>[Положение](#p100019) о комиссии по конкурсному отбору для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и порядок ее работы, согласно приложению N 2.
4. <a id="p100010"></a>Установить:
<a id="p100011"></a>дату размещения объявления о проведении конкурсного отбора на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки - 11 марта 2024 г.
<a id="p100012"></a>дату начала приема заявок для участия в конкурсном отборе - 8 апреля 2024 г.
<a id="p100013"></a>дату окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе - 21 апреля 2024 г.
5. <a id="p100014"></a>Директору Департамента гражданской обороны и защиты населения осуществить организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора СОНКО, а также заключение соглашений о предоставлении субсидий с СОНКО, прошедшими конкурсный отбор.
6. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н. Яцуценко.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Министр<br>
А.В.КУРЕНКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение N 2

<a id="p100018"></a>Утверждено<br>
приказом МЧС России<br>
от 27 февраля 2024 г. N 135

</div>


<div align="center">

<a id="p100019"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**<br>
**СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ**<br>
**НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**<br>
**В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ**<br>
**СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ**

</div>


1. <a id="p100020"></a>Настоящее Положение определяет порядок формирования и организацию деятельности комиссии по конкурсному отбору для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - комиссия по конкурсному отбору, СОНКО), в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781.
2. <a id="p100021"></a>Комиссия по конкурсному отбору создается в целях проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку СОНКО, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. N 1237 (далее - Правила), и Порядком проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденным приказом МЧС России от 29 марта 2019 г. N 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный N 54872), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 15 апреля 2021 г. N 239 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июня 2021 г., регистрационный N 63892), от 19 декабря 2022 г. N 1276 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2023 г., регистрационный N 72786) (далее - Порядок).
3. <a id="p100022"></a>Конкурсный отбор СОНКО осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (promote.budget.gov.ru) (далее - единый портал) с использованием документов в электронной форме.
4. <a id="p100023"></a>Срок проведения поэтапного конкурсного отбора составляет не более 30 календарных дней после дня окончания приема заявок.
5. <a id="p100024"></a>Состав комиссии по конкурсному отбору утверждается приказом МЧС России.
6. <a id="p100025"></a>Комиссия по конкурсному отбору состоит из председателя комиссии по конкурсному отбору, заместителя председателя комиссии по конкурсному отбору и членов комиссии по конкурсному отбору.
7. <a id="p100026"></a>Председатель комиссии по конкурсному отбору и (или) члены комиссии по конкурсному отбору в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора - СОНКО не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.
8. <a id="p100027"></a>Численный состав комиссии по конкурсному отбору не может быть менее семи человек.
9. <a id="p100028"></a>Председатель комиссии по конкурсному отбору:
<a id="p100029"></a>осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>рассматривает все представленные на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору документы и материалы;
<a id="p100031"></a>осуществляет единоличное подписание протокола вскрытия заявок;
<a id="p100032"></a>подписывает протоколы, формируемые в процессе проведения конкурсного отбора СОНКО, содержащие информацию о принятых комиссией по конкурсному отбору решениях;
<a id="p100033"></a>принимает решение о проведении очного заседания Комиссии по конкурсному отбору в случае необходимости обсуждения результатов рассмотрения и оценки заявок;
<a id="p100034"></a>принимает решение о признании отбора СОНКО несостоявшимся.
10. <a id="p100035"></a>В отсутствие председателя комиссии по конкурсному отбору по его поручению полномочия председателя комиссии по конкурсному отбору осуществляет заместитель председателя комиссии по конкурсному отбору.
11. <a id="p100036"></a>Члены комиссии по конкурсному отбору:
<a id="p100037"></a>осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации;
<a id="p100038"></a>рассматривают все представленные на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору документы и материалы;
<a id="p100039"></a>осуществляют запросы у СОНКО разъяснений в отношении представленных ими документов и информации (при необходимости) с использованием единого портала, направляемого при необходимости в равной мере всем участникам конкурсного отбора;
<a id="p100040"></a>рассматривают и проводят оценку представленных на конкурсный отбор заявок СОНКО;
<a id="p100041"></a>подписывают протоколы, формируемые в процессе проведения отбора СОНКО, содержащие информацию о принятых комиссией по конкурсному отбору решениях;
<a id="p100042"></a>осуществляют контроль за соблюдением законных прав участников конкурсного отбора;
<a id="p100043"></a>обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. <a id="p100044"></a>Доступ комиссии по конкурсному отбору к представленным СОНКО заявкам для их рассмотрения и оценки на едином портале открывается не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
13. <a id="p100045"></a>Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора, формируется протокол вскрытия заявок, содержащий информацию о поступивших для участия в отборе заявках.
14. <a id="p100046"></a>Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателем комиссии по конкурсному отбору.
15. <a id="p100047"></a>Конкурсный отбор признается несостоявшимся в следующих случаях по:
<a id="p100048"></a>окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
<a id="p100049"></a>результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
<a id="p100050"></a>окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
<a id="p100051"></a>результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
<a id="p100052"></a>результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала количество баллов, большее или равное установленному в объявлении о проведении конкурсного отбора (50 баллов).
16. <a id="p100053"></a>На этапе рассмотрения заявок в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок комиссия по конкурсному отбору проверяет правильность оформления заявок и комплектность прилагаемых к ней документов, а также соответствие СОНКО требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора.
17. <a id="p100054"></a>Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора, принимается каждым членом комиссии по конкурсному отбору путем заполнения веб-форм на едином портале.
18. <a id="p100055"></a>Не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
19. <a id="p100056"></a>Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями председателем комиссии по конкурсному отбору и членами комиссии по конкурсному отбору.
20. <a id="p100057"></a>На этапе рассмотрения заявок основаниями для их отклонения являются:
<a id="p100058"></a>несоответствие СОНКО требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
<a id="p100059"></a>непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
<a id="p100060"></a>несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
<a id="p100061"></a>недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;
<a id="p100062"></a>недостижение СОНКО результатов предоставления субсидий, в том числе в запланированные сроки, установленные в соглашениях о предоставленных субсидиях, в течение 2 лет со дня утверждения результатов проверки и (или) признание факта нецелевого использования субсидии в году, предшествующему году, в котором предоставляется субсидия (расходование денежных обязательств на цели и достижение результатов субсидий, которые не соответствуют результатам, установленным в соглашениях).
21. <a id="p100063"></a>На этапе оценки заявок комиссия по конкурсному отбору в течение 15 календарных дней со дня завершения этапа рассмотрения заявок оценивает заявки по следующим критериям:
<a id="p100064"></a>соответствие программы деятельности некоммерческой организации, направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, целям предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку СОНКО;
<a id="p100065"></a>соотношение затрат на осуществление мероприятий и предполагаемого эффекта от их реализации;
<a id="p100066"></a>наличие материально-технических и кадровых ресурсов;
<a id="p100067"></a>наличие опыта успешной деятельности некоммерческой организации в осуществлении мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
22. <a id="p100068"></a>Заявка оценивается по 100-балльной шкале с определением суммы баллов, набранной СОНКО по критериям и коэффициентам их значимости (далее - рейтинг значимости), указанным в приложении N 4 к Порядку, а также по дополнительным подкритериям в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке значимости заявок, направляемых социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий из федерального бюджета, утвержденными МЧС России 9 июля 2019 г. N 2-4-71-27-11.
23. <a id="p100069"></a>Оценка заявки и простановка баллов осуществляется единолично каждым членом комиссии по конкурсному отбору.
24. <a id="p100070"></a>По результатам оценки по каждой заявке формируется ее рейтинг. Победителями конкурсного отбора признаются участники при рейтинге значимости заявки 50 и более баллов.
25. <a id="p100071"></a>На этапе оценки заявок основаниями для их отклонения являются:
<a id="p100072"></a>несоответствие СОНКО требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
<a id="p100073"></a>недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;
<a id="p100074"></a>несоответствие программы деятельности СОНКО мероприятиям, указанным в пункте 2 Правил;
<a id="p100075"></a>недостижение рейтинга значимости заявки СОНКО (50 баллов).
26. <a id="p100076"></a>Распределение субсидии между СОНКО осуществляется с учетом рейтинга значимости заявок и экономического обоснования запрашиваемой суммы денежных средств на реализацию мероприятий программы в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соответствии с приложением N 2 к Порядку.
27. <a id="p100077"></a>В целях завершения отбора и определения получателей субсидий формируется протокол подведения итогов конкурсного отбора получателей субсидий, включающий информацию о количестве набранных баллов по каждому критерию оценки, общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок СОНКО, с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.
28. <a id="p100078"></a>Протокол подведения итогов конкурсного отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора среди СОНКО и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями председателем комиссии по конкурсному отбору и членами комиссии по конкурсному отбору.
29. <a id="p100079"></a>Объемы предоставляемых субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до МЧС России на государственную поддержку СОНКО в текущем финансовом году, с соответствующим распределением и на основании протокола подведения итогов конкурсного отбора утверждаются приказом МЧС России, который размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его издания.
30. <a id="p100080"></a>Соглашение с СОНКО о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не ранее 10-го и не позднее 30-го календарного дня со дня подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора.
31. <a id="p100081"></a>Перечисление субсидии осуществляется в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения на лицевой счет для учета операций со средствами получателя средств из бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.



<a id="p100082"></a>

---