Приказ Мининформпечати РФ № 135, Росархива N 62 от 07.07.1993

«О Типовых положениях о фототеке и фильмотеке телерадиокомпаний»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования деятельности фототек и фильмотек телерадиокомпаний республиканского (в составе Российской Федерации), автономного, краевого, областного, городского подчинения приказываем:

1. Утвердить и ввести в действие Типовые положения о фототеке (приложение 1) и фильмотеке (приложение 2) телерадиокомпаний республиканского (в составе Российской Федерации), автономного, краевого, областного, городского подчинения.

2. Руководителям телерадиокомпаний организовать на основе Типовых положений разработку индивидуальных положений о фототеках и фильмотеках и ввести их в действие по согласованию с соответствующими государственными архивами.

3. Учреждениям Государственной архивной службы Российской Федерации оказать телерадиокомпаниям необходимую организационно-методическую помощь во внедрении Типовых положений в практику работы; организовать согласование индивидуальных положений о фототеках и фильмотеках.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление по телевидению и радиовещанию Мининформпечати России (Губурова Т.М.) и отдел ведомственных архивов и делопроизводства Росархива (Тарасов И.Н.).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Фотодокументы, образующиеся в деятельности государственных <1> телерадиокомпаний, являющиеся их собственностью, имеющие научно-историческое и социально-культурное значение, входят в состав Архивного фонда Российской Федерации.

---

<1> Типовое положение о фототеке распространяется на государственные телерадиокомпании республиканского (автономного), краевого, областного и городского подчинения, а также может быть использовано в работе фототек телерадиоорганизаций негосударственного сектора.

1.2. Для хранения, учета, организации использования фотодокументов и подготовки их к передаче на государственное хранение в структуре ведомственного архива телерадиокомпании создается фототека, действующая на правах специализированного архива <2>.

---

<2> Фототека может функционировать и как самостоятельное структурное подразделение телерадиокомпании (См. «Основные правила работы с кинофотофонодокументами и видеофонограммами в ведомственных архивах». М., 1989).

1.3. Фототека в своей работе руководствуется действующим законодательством об Архивном фонде и архивах Российской Федерации, распоряжениями телерадиокомпании, нормативными актами и нормативно-методическими документами органов управления архивным делом, соответствующих государственных архивов, а также Положением о фототеке.

1.4. Контроль за деятельностью фототеки осуществляет руководство телерадиокомпании; методическое руководство в области организации комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования фотодокументов фототеки, а также передачи документов на государственное хранение осуществляется государственным архивом, источником комплектования которого является телерадиокомпания.

1.5. Ответственность за организацию надлежащего комплектования, учета, сохранности и использования фотодокументов, а также за соблюдение установленных правил уничтожения фотодокументов, не подлежащих дальнейшему хранению, несут руководитель телерадиокомпании и заведующий фототекой.

1.6. При реорганизации или ликвидации телерадиокомпании с передачей ее функций другой организации фотодокументы из фототеки передаются правопреемнику вместе с соответствующей текстовой сопроводительной документацией и поисковым аппаратом на фотодокументы.

1.7. При ликвидации телерадиокомпании без передачи ее функций другой организации фотодокументы постоянного срока хранения вместе с соответствующей текстовой сопроводительной документацией и поисковой системой на фотодокументы передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив.

1.8. Лица, виновные в гибели, порче, утрате и незаконном уничтожении фотодокументов, а также сокрытии данных фактов, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ФОТОТЕКИ

2.1. Сосредоточению в фототеке телерадиокомпании подлежат фотодокументы, созданные в процессе деятельности редакций и отделов; полученные от внештатных корреспондентов, фотолюбителей и частных лиц, а также полученные в собственность или во временное пользование от других организаций, в том числе:

• негативы (оригиналы) фотоснимков, созданные штатными фотокорреспондентами в порядке выполнения служебного задания, в комплекте с контрольными отпечатками и аннотациями к ним;
• контратипы (дубликаты негативов) фотоснимков (на правах оригинала);
• исторически ценные позитивы фотоснимков, негативы которых не сохранились;
• диапозитивы (слайды);
• фотоальбомы.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФОТОТЕКИ

3.1 Основными задачами фототеки телерадиокомпании являются:

3.1.1. Комплектование фототеки фотодокументами: созданными в структурных подразделениях (редакциях, отделах); присланными внештатными корреспондентами и частными лицами; полученными из других организаций.

3.1.2. Учет, хранение, обеспечение физико-химической сохранности и организации использования фотодокументов, включая оказание платных услуг.

3.1.3 Создание системы поиска фотодокументов, хранящихся в фототеке.

3.1.4 Создание страхового фонда на особо ценные фотодокументы.

3.1.5. Проведение в установленном действующими нормативными документами порядке отбора и передачи фотодокументов, имеющих историческое значение, на государственное хранение.

3.1.6. Осуществление контроля за состоянием хранения и использованием фотодокументов в структурных подразделениях телерадиокомпании.

3.1.7. Внедрение в практику фототеки современных методов и архивных технологий работы с фотодокументами, в том числе с применением электронно-вычислительной техники.

4. ФУНКЦИИ ФОТОТЕКИ

4.1 В соответствии с возложенными задачами фототека осуществляет следующие функции:

4.1.1. Принимает на хранение фотодокументы, созданные в структурных подразделениях телерадиокомпании, а также полученные от внештатных корреспондентов, частных лиц и сторонних организаций.

4.1.2. Контролирует при поступлении и наблюдает в процессе хранения за техническим состоянием фотодокументов, обеспечивает их сохранность.

4.1.3. Осуществляет учет поступивших фотодокументов; разрабатывает поисковую систему, обеспечивающую оперативный поиск и использование фотодокументов в работе телерадиокомпании, а также отвечающую архивным требованиям преемственности с системой поиска фотодокументов соответствующего государственного архива.

4.1.4. Обеспечивает условия для использования документов: регулярно информирует сотрудников телерадиокомпании о новых поступлениях; выдает фотодокументы для изучения, копирования <1>, ведет учет использования фотодокументов.

---

<1> При установлении функций фототеки для обеспечения сохранности фотонегативов целесообразно работы по организации копирования фотодокументов и выдаче копий пользователям возложить на фототеку телерадиокомпании.

4.1.5. Периодически, но не реже одного раза в три года проводит проверку наличия фотодокументов, хранящихся в фототеке; осуществляет учет и розыск недостающих фотодокументов.

4.1.6. Осуществляет работы по проверке сохранности, правильности оформления и использования фотодокументов в структурных подразделениях телерадиокомпании.

4.1.7. Выявляет и ведет учет особо ценных фотодокументов, организует создание, хранение и учет страхового фонда копий этих фотодокументов.

4.1.8. Один раз в три года представляет соответствующему государственному архиву, а также архивному органу (республиканскому (автономному), краевому, областному, городскому — по принадлежности) паспорт фототеки по состоянию на 1 января, составленный по установленной государственной архивной служебной форме.

4.1.9. Разрабатывает и согласовывает с соответствующим госархивом планы-графики представления на ЭПК описей фотодокументов постоянного срока хранения, передачи фотодокументов на государственное хранение.

4.1.10. Организует совместно с ЭК работу по экспертизе ценности и отбору фотодокументов для государственного хранения и уничтожения.

4.1.11. Оказывает содействие в заключении договоров между телерадиокомпанией и соответствующим государственным архивом по обработке фотодокументов, подлежащих передаче на государственное хранение, в том числе используя форму долгосрочного абонементного обслуживания.

4.1.12. Представляет на рассмотрение ЭПК соответствующего госархива описи фотодокументов постоянного срока хранения и акты на фотодокументы, выделенные на уничтожение.

4.1.13. Оформляет и передает в установленном Государственной архивной службой порядке фотодокументы на хранение в соответствующий государственный архив.

4.1.14. Оформляет в усыновленном порядке и готовит к уничтожению фотодокументы, не имеющие ценности.

4.1.15. Участвует в разработке архивными органами нормативно-методических документов по вопросам работы с фотодокументами, находящимися на ведомственном хранении.

4.1.16. Разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства телерадиокомпании нормативные документы, регламентирующие деятельность фототеки.

5. ПРАВА ФОТОТЕКИ

5.1 Фототеке для выполнения поставленных задач и возложенных на нее функций предоставляется право:

5.1.1. Контролировать состояние хранения и порядок использования фотодокументов, временно находящихся в структурных подразделениях телерадиокомпании.

5.1.2. Требовать от редакций и отделов телерадиокомпании своевременной передачи в фототеку фотодокументов, оформленных в соответствии с требованиями «Основных правил работы с кинофотофонодокументами и видеофонограммами в ведомственных архивах» (М., 1989).

5.1.3. Запрашивать от структурных подразделений телерадиокомпании сведения, необходимые для работы фототеки.

5.1.4. Представлять руководству телерадиокомпании (в соответствии с п. 6.3 настоящего Положения) и членам ЭК предложения по совершенствованию работы фототеки, а также информацию о состоянии работы с фотодокументами, передаче их на государственное хранение и другим вопросам работы фототеки.

5.1.5. Привлекать в процессе отбора фотодокументов на государственное хранение в качестве экспертов и консультантов специалистов телерадиокомпании, а также специалистов сторонних организаций.

5.1.6. Привлекать для оказания фототеке методической и технической помощи (в том числе на договорных началах) специалистов в области обеспечения физико-химической сохранности фотодокументов, по вопросам разработки и внедрения автоматизированных архивных технологий хранения, учета и поиска фотодокументов с применением электронно-вычислительной техники.

5.1.7. Вести переписку через руководство телерадиокомпании с организациями, включая государственные архивы, по профилю деятельности фототеки.

5.1.8. Принимать участие в совещаниях, касающихся вопросов учета, сохранности, систем поиска и использования фотодокументов, проводимых телерадиокомпанией, а также организациями Государственной архивной службы Российской Федерации.

5.1.9. Осуществлять совместно с государственными архивами и другими организациями подготовку фотовыставок и публикацию фотодокументов.

5.1.10. Повышать квалификацию сотрудников фототеки на курсах и в институтах повышения квалификации, соответствующих профилю деятельности фототеки телерадиокомпании; участвовать в мероприятиях по обмену опытом работы с фотодокументами в ведомственных и госархивах.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФОТОТЕКИ

6.1. Фототека как самостоятельное структурное подразделение создается на основании распорядительного документа телерадиокомпании, работает по утвержденному руководством плану и отчитывается перед ним не реже одного раза в год о своей деятельности.

6.2. Для обеспечения правильной работы фототеки на основе типового разрабатывается положение о фототеке, которое согласовывается с соответствующим государственным архивом и утверждается руководством телерадиокомпании.

6.3. Структура, подчиненность, штатная численность фототеки устанавливаются руководителем телерадиокомпании, исходя из количества фотодокументов, поступающих из структурных подразделений, объема и специфики проводимых с ними работ.

6.4. Фототека обеспечивается помещением, соответствующим установленным санитарным, противопожарным нормам и техническим требованиям для ведения работ и обеспечения сохранности фотодокументов; необходимыми техническими средствами для просмотра, реставрации, технического контроля фотодокументов, а также применения автоматизированных архивных технологий работы с фотодокументами.

6.5. Фототеку возглавляет заведующий <1>, который назначается и освобождается от должности приказом руководителя телерадиокомпании.

6.6. Передача фотодокументов при смене заведующего <1> фототекой осуществляется на основании акта сдачи-приема, оформленного в установленном порядке решением специальной комиссии и утвержденного руководителем телерадиокомпании.

---

<1> Либо лицо, на которое возложены эти обязанности.

6.7. Штат сотрудников фототеки должен быть укомплектован квалифицированными специалистами, имеющими высшее и среднее архивное образование, опыт работы с фотодокументами.

6.8. Обязанности сотрудников фототеки устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными руководством телерадиокомпании.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Кинодокументы, образующиеся в деятельности государственных <1> телерадиокомпаний, являющиеся их собственностью, имеющие научно-историческое и социально-культурное значение, входят в состав Архивного фонда Российской Федерации.

---

<1> Типовое положение о фильмотеке распространяется на государственные телерадиокомпании республиканского (автономного), краевого, областного и городского подчинения, а также может быть использовано в работе фильмотек телерадиоорганизаций негосударственного сектора.

1.2. Для хранения, учета, организации использования кинодокументов и подготовки их к передаче на государственное хранение в структуре ведомственного архива телерадиокомпании создается фильмотека, действующая на правах специализированного архива <2>.

---

<2> Фильмотека может функционировать как самостоятельное структурное подразделение телерадиокомпании (См. «Основные правила работы с кинофотофонодокументами и видеофонограммами в ведомственных архивах». М., 1989).

1.3. Фильмотека в своей работе руководствуется действующим законодательством об Архивном фонде и архивах Российской Федерации, распоряжениями телерадиокомпании, нормативными и нормативно-методическими документами органов управления архивным делом, соответствующих государственных архивов, а также Положением о фильмотеке.

1.4. Контроль за деятельностью фильмотеки осуществляется руководством телерадиокомпании; методическое руководство в области организации комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования кинодокументов фильмотеки, а также передачи документов на государственное хранение осуществляется государственным архивом, источником комплектования которого является телерадиокомпания.

1.5. Ответственность за организацию надлежащего комплектования, учета, сохранности и использования кинодокументов, а также за соблюдение установленных правил уничтожения кинодокументов, не подлежащих дальнейшему хранению, несут руководитель телерадиокомпании и заведующий фильмотекой.

1.6. При реорганизации или ликвидации телерадиокомпании с передачей ее функций другой организации кинодокументы из фильмотеки передаются правопреемнику вместе с соответствующей сопроводительной документацией и поисковым аппаратом на кинодокументы.

1.7. При ликвидации телерадиокомпании без передачи ее функций другой организации кинодокументы постоянного срока хранения вместе с соответствующей сопроводительной документацией и поисковой системой на кинодокументы передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив.

1.8. Лица, виновные в гибели, порче, утрате и незаконном уничтожении кинодокументов, а также сокрытии данных фактов, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ФИЛЬМОТЕКИ

2.1 Сосредоточению в фильмотеке телерадиокомпании подлежат следующие виды кинодокументов:

• кинодокументы, законченные производством и прошедшие эфир (кинофильмы, киноочерки, киносюжеты, телерадиопередачи и др. виды);
• остатки съемок, не вошедшие в готовую кинопродукцию и представляющие собой законченные сюжеты;
• кинодокументы, не допущенные в эфир и прокат, законсервированные производством, поступившие в фильмотеку от сторонних организаций, и др.

2.2 Кинодокументы принимаются в фильмотеку в комплекте, обеспечивающем их последующее использование:

• кинодокументы, законченные производством, поступают в фильмотеку в комплекте, установленном изготовителем телевизионной кинопродукции;
• другие виды кинодокументов поступают в фильмотеку в наличном комплекте.

2.3 Кинодокументы принимаются в фильмотеку с текстовой сопроводительной документацией:

• режиссерскими монтажными листами;
• аннотациями к фильмам, телепередачам, сюжетам и др.;
• сопроводительными дикторскими текстами к киносюжетам, киноочеркам, телепередачам.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИЛЬМОТЕКИ

3.1 Основными задачами фильмотеки телерадиокомпании являются:

3.1.1. Комплектование фильмотеки кинодокументами, создаваемыми в процессе деятельности телерадиокомпании, а такие полученными от сторонних организаций и частных лиц.

3.1.2. Учет, хранение, обеспечение физико-химической сохранности и организации использования кинодокументов, включая оказание платных услуг.

3.1.3. Создание системы поиска кинодокументов, хранящихся в фильмотеке.

3.1.4 Создание страхового фонда на особо ценные кинодокументы.

3.1.5. Проведение в установленном действующими нормативными документам порядке отбора и передачи кинодокументов, имеющих историческое значение, на государственное хранение.

3.1.6. Осуществление контроля за состоянием хранения и использованием кинодокументов в структурных подразделениях телерадиокомпании.

3.1.7. Внедрение в практику фильмотеки современных методов и архивных технологий работы с кинодокументами, в том числе с применением электронно-вычислительной техники.

4. ФУНКЦИИ ФИЛЬМОТЕКИ

4.1 В соответствии с возложенными задачами фильмотека осуществляет следующие функции:

4.1.1. Принимает на хранение кинодокументы, создаваемые в процессе деятельности телерадиокомпании, а также полученные от сторонних организаций.

4.1.2. Контролирует при поступлении и наблюдает в процессе хранения за техническим состоянием кинодокументов, обеспечивает их сохранность.

4.1.3. Осуществляет учет поступивших кинодокументов; разрабатывает поисковую систему, обеспечивающую оперативный поиск и использование кинодокументов в работе телерадиокомпании, а также отвечающую архивным требованиям преемственности с системой поиска кинодокументов соответствующего государственного архива.

4.1.4. Обеспечивает условия для использования документов: регулярно информирует сотрудников телерадиокомпании о составе и содержании кинодокументов, о новых поступлениях; выдает кинодокументы для просмотра и копирования <1>, ведет учет использования кинодокументов.

---

<1> При установлении функции фильмотеки для обеспечения сохранности исходного (негативного) комплекта кинодокументов целесообразно работы по организации копирования и выдаче копий кинодокументов возложить на фильмотеку телерадиокомпании.

4.1.5. Периодически, но не реже одного раза в три года проводит проверку наличия кинодокументов, хранящихся в фильмотеке, осуществляет учет и розыск недостающих кинодокументов.

4.1.6. Осуществляет работы по проверке сохранности, правильности оформления и использования кинодокументов в структурных подразделениях телерадиокомпании.

4.1.7. Выявляет и ведет учет особо ценных кинодокументов; организует создание, хранение и учет страхового фонда копий этих документов.

4.1.8. Один раз в три года представляет соответствующему государственному архиву, а также архивному органу (республиканскому (автономному), краевому, областному, городскому — по принадлежности) паспорт фильмотеки по состоянию на 1 января, составленный по установленной Государственной архивной службой форме.

4.1.9. Разрабатывает и согласовывает с соответствующим госархивом планы-графики представления на ЭПК описей кинодокументов постоянного срока хранения, передачи фотодокументов на государственное хранение.

4.1.10. Организует совместно с ЭК работу по экспертизе ценности и отбору кинодокументов для государственного хранения и уничтожения.

4.1.11. Оказывает содействие в заключении договоров между телерадиокомпанией и соответствующим государственным архивом по обработке кинодокументов, подлежащих передаче на государственное хранение, в том числе используя форму долгосрочного абонементного обслуживания.

4.1.12. Представляет на рассмотрение ЭПК соответствующего госархива описи кинодокументов постоянного срока хранения и акты на кинодокументы, выделенные на уничтожение.

4.1.13. Оформляет и передает в установленном Государственной архивной службой порядке кинодокументы на хранение в соответствующий государственный архив.

4.1.14. Оформляет в установленном порядке и готовит к уничтожению кинодокументы, не имеющие ценности.

4.1.15. Участвует в разработке архивными органами нормативно-методических кинодокументов по вопросам работы с кинодокументами, находящимися на ведомственном хранении.

4.1.16. Разрабатывает и представляет на рассмотрение руководству телерадиокомпании нормативные документы, регламентирующие деятельность фильмотеки.

5. ПРАВА ФИЛЬМОТЕКИ

5.1 Фильмотеке для выполнения поставленных задач и возложенных на нее функций предоставляется право:

5.1.1. Контролировать состояние хранения и порядок использования кинодокументов, временно находящихся в структурных подразделениях телерадиокомпании.

5.1.2. Требовать от структурных подразделений телерадиокомпании своевременной передачи в фильмотеку кинодокументов, оформленных в соответствии с требованиями «Основных правил работы с кинофотофонодокументами и видеофонограммами в ведомственных архивах» (М., 1989).

5.1.3. Запрашивать от структурных подразделений телерадиокомпании сведения, необходимые для работы фильмотеки.

5.1.4. Предоставлять руководству телерадиокомпании (в соответствии с п. 6.3 настоящего Положения) и членам ЭК предложения по совершенствованию работы фильмотеки, а также информацию о состоянии работы с кинодокументами, передаче их на государственное хранение и другим вопросам работы фильмотеки.

5.1.5. Привлекать в процессе отбора кинодокументов на государственное хранение в качестве экспертов и консультантов специалистов телерадиокомпании, а также специалистов сторонних организаций.

5.1.6. Привлекать для оказания фильмотеке методической и технической помощи (в том числе и на договорных началах) специалистов в области обеспечения физико-химической сохранности документов на пленочных носителях, по вопросам разработки и внедрения автоматизированных архивных технологий хранения, учета и поиска кинодокументов с применением электронно-вычислительной техники.

5.1.7. Вести переписку через руководство телерадиокомпании со сторонними организациями, в том числе государственными архивами и органами управления архивным делом (по принадлежности), по профилю деятельности фильмотеки.

5.1.8. Принимать участие в совещаниях по вопросам учета, сохранности, систем поиска и использования кинодокументов, проводимых телерадиокомпанией, а также организациями Государственной архивной службы России.

5.1.9. Осуществлять совместно с государственными архивами и другими организациями подготовку и тематический показ архивных кинодокументов.

5.1.10. Повышать квалификацию сотрудников фильмотеки на курсах и в институтах повышения квалификации, соответствующих профилю деятельности фильмотеки телерадиокомпании; участвовать в мероприятиях по обмену опытом работы с кинодокументами в ведомственных и государственных архивах.

5.1.11. Требовать от руководства телерадиокомпании улучшения условий работы фильмотеки в соответствии с п. 6.3 настоящего Положения.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФИЛЬМОТЕКИ

6.1. Фильмотека как самостоятельное структурное подразделение создается на основании распорядительного документа телерадиокомпании, работает по утвержденному руководством плану и отчитывается перед ним не реже одного раза в год о своей деятельности.

6.2. Для обеспечения правильной работы фильмотеки на основе типового разрабатывается Положение о фильмотеке, которое согласовывается с соответствующим государственным архивом и утверждается руководством телерадиокомпании.

6.3. Структура, подчиненность, штатная численность фильмотеки устанавливается руководством телерадиокомпании, исходя из количества кинодокументов, поступающих из структурных подразделений телерадиокомпании и сторонних организаций, объема и специфики проводимых с ними работ.

---

---