---
title: "Приказ Минэкономразвития РФ от 06.05.2008 N 134"
number: "134"
issuer: "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации"
issued_on: 2008-05-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2008-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития РФ от 06.05.2008 N 134

# Приказ Минэкономразвития РФ от 06.05.2008 N 134

"О создании Экспертного совета при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-426-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) Минэкономразвития России от 03.07.2014 N 426.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 6 мая 2008 г. N 134

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**
**ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ПОРТОВЫХ**

<div align="center">

**ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

</div>


<a id="p100004"></a>С целью эффективного проведения открытого конкурса по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон и реализации [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) Минэкономразвития России от 29 декабря 2007 г. N 462 "О проведении в 2008 году открытого конкурса по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Экспертный совет при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100011) об Экспертном совете при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон (Приложение N 1).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить состав Экспертного совета при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон (приложение N 2 - не приводится).
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

</div>


<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 6 мая 2008 г. N 134

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ**

<div align="center">

**ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ПОРТОВЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

</div>


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Экспертный совет при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон (далее - Экспертный совет) создается для проведения экспертной оценки заявок, представляемых на конкурс высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований.
<a id="p100014"></a>1.2. Экспертный совет создается на период проведения открытого конкурса по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон и является коллегиальным консультативно-экспертным органом при конкурсной комиссии. Порядок деятельности Экспертного совета определяется настоящим Положением.
<a id="p100015"></a>1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.


### <a id="p100016"></a>II. Полномочия Экспертного совета


#### <a id="p100017"></a>2.1 Экспертный совет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) <a id="p100018"></a>проводит экспертную оценку заявок на создание портовых особых экономических зон по каждому из критериев путем присвоения баллов, установленных конкурсной документацией, утвержденной [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-19-2008-minekonomrazvitiya-rossii#p100005) Минэкономразвития России от 31 января 2008 г. N 19 (далее - конкурсная документация);
2) <a id="p100019"></a>направляет конкурсной комиссии результаты экспертной оценки (экспертное заключение, содержащее совокупную взвешенную оценку каждой заявки) не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
3) <a id="p100020"></a>подготавливает по запросу конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон аналитико-статистическую информацию по результатам экспертных оценок на создание портовых особых экономических зон.

#### <a id="p100021"></a>2.2 Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.


### <a id="p100022"></a>III. Состав Экспертного совета


<a id="p100023"></a>3.1. Экспертный совет формируется из представителей Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, других федеральных органов исполнительной власти, представителей научных и иных организаций, независимых экспертов.

#### <a id="p100024"></a>3.2 Состав Экспертного совета:

1) <a id="p100025"></a>председатель;
2) <a id="p100026"></a>заместитель председателя;
3) <a id="p100027"></a>ответственный секретарь;
4) <a id="p100028"></a>члены Экспертного совета.
<a id="p100029"></a>Общий количественный состав Экспертного совета должен быть не менее 7 и не более 23 человек, при этом число членов Экспертного совета должно быть нечетным.
<a id="p100030"></a>3.3. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации назначает председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Экспертного совета.
<a id="p100031"></a>3.4. Председатель Экспертного совета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Экспертный совет задач.
<a id="p100032"></a>3.5. Член Экспертного совета вправе выйти из состава Экспертного совета, направив на имя председателя Экспертного совета письменное заявление о своем решении.
<a id="p100033"></a>3.6. Изменения в состав Экспертного совета вносятся по инициативе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами и председателя Экспертного совета.


### <a id="p100034"></a>IV. Организация работы Экспертного совета


#### <a id="p100035"></a>4.1 Порядок приема заявок и проведения экспертной оценки заявок.

<a id="p100036"></a>4.1.1. Председатель Экспертного совета получает от ответственного секретаря конкурсной комиссии информацию об общем количестве поступивших на конкурс заявок и согласовывает порядок их обработки.
<a id="p100037"></a>4.1.2. Ответственный секретарь Экспертного совета ведет журнал регистрации, в котором регистрируются поступившие из конкурсной комиссии для экспертной оценки материалы по заявкам на создание портовых особых экономических зон, обеспечивает информирование председателя Экспертного совета о поступлении материалов и организует рассылку их (в электронном виде) членам Экспертного совета.
<a id="p100038"></a>4.1.3. Члены Экспертного совета проводят экспертную оценку каждой заявки по критериям, установленным в конкурсной документации, и готовят экспертные заключения по прилагаемой [форме](#p100076).
<a id="p100039"></a>4.1.4. Члены Экспертного совета не позднее трех рабочих дней после получения материалов для экспертной оценки направляют ответственному секретарю Экспертного совета подготовленные экспертные заключения.
<a id="p100040"></a>4.1.5. В случае неполучения ответственным секретарем экспертных заключений в установленный срок председатель Экспертного совета имеет право не учитывать данные заключения при подготовке сводной экспертной оценки.
<a id="p100041"></a>4.1.6. Расчет сводной экспертной оценки по каждой заявке производится ответственным секретарем не позднее двух рабочих дней после получения экспертных заключений.
<a id="p100042"></a>4.1.7. Председатель Экспертного совета не позднее двух рабочих дней после получения от ответственного секретаря сводной экспертной оценки подготавливает экспертное заключение, содержащее совокупную взвешенную оценку по каждой конкурсной заявке, которое направляется в конкурсную комиссию.

#### <a id="p100043"></a>4.2 Порядок проведения заседаний Экспертного совета.

<a id="p100044"></a>4.2.1. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости с учетом общего количества поступивших для оценки заявок.
<a id="p100045"></a>4.2.2. Заседания Экспертного совета возглавляет председатель или (в его отсутствие) заместитель председателя.
<a id="p100046"></a>4.2.3. Председатель или (в его отсутствие) заместитель председателя определяет время и место проведения, а также утверждает повестки заседаний Экспертного совета, подписывает протоколы и решения Экспертного совета.
<a id="p100047"></a>Созыв заседания обеспечивает ответственный секретарь Экспертного совета. Информация о дате и месте проведения заседания Экспертного совета, а также повестка заседания представляются членам Экспертного совета не позднее двух дней до даты заседания.
<a id="p100048"></a>При необходимости членам Экспертного совета к заседанию представляются материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Экспертного совета.
<a id="p100049"></a>4.2.4. Заседание Экспертного совета правомочно в случае присутствия на нем не менее половины членов Экспертного совета. Члены Экспертного совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
<a id="p100050"></a>4.2.5. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя или (в его отсутствие) заместителя председателя Экспертного совета является решающим.
<a id="p100051"></a>4.2.6. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Экспертного совета и ответственным секретарем Экспертного совета.
<a id="p100052"></a>В протоколе указываются:
1) <a id="p100053"></a>дата и место проведения заседания;
2) <a id="p100054"></a>состав членов Экспертного совета (фамилия, инициалы) и других лиц (фамилия, инициалы, должность и место работы), присутствовавших на заседании;
3) <a id="p100055"></a>повестка заседания;
4) <a id="p100056"></a>принятые решения.
<a id="p100057"></a>4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.


### <a id="p100058"></a>V. Управление Экспертным советом


#### <a id="p100059"></a>5.1 Председатель Экспертного совета:

1) <a id="p100060"></a>осуществляет общее руководство работой Экспертного совета;
2) <a id="p100061"></a>ведет заседание Экспертного совета;
3) <a id="p100062"></a>формирует повестку дня заседания Экспертного совета;
4) <a id="p100063"></a>подписывает решения и иные документы, исходящие от Экспертного совета.

#### <a id="p100064"></a>5.2 Ответственный секретарь Экспертного совета:

1) <a id="p100065"></a>ведет журнал регистрации поступивших заявок;
2) <a id="p100066"></a>информирует председателя Экспертного совета о поступлении заявок для экспертной оценки;
3) <a id="p100067"></a>передает подлежащие экспертной оценке заявки членам Экспертного совета;
4) <a id="p100068"></a>организует проведение заседаний Экспертного совета;
5) <a id="p100069"></a>обеспечивает членов Экспертного совета необходимыми информационными материалами и документами;
6) <a id="p100070"></a>производит расчет сводной экспертной оценки по каждой заявке;
7) <a id="p100071"></a>обеспечивает своевременное подписание протокола заседания Экспертного совета председательствующим на заседании Экспертного совета;
8) <a id="p100072"></a>заверяет выписки из оформленных протоколов;
9) <a id="p100073"></a>направляет в конкурсную комиссию экспертные заключения.
<a id="p100074"></a>5.3. В отсутствие ответственного секретаря его функции по поручению председателя Экспертного совета выполняет один из членов Экспертного совета.


<div align="right">

<a id="p100075"></a>Приложение<br>
к Положению<br>
об Экспертном совете

</div>


<a id="p100076"></a>                           ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                члена Экспертного совета _________________
                                             (Ф.И.О.)
        По заявке _______________________________________________
                    (наименование субъекта Российской Федерации)

на создание портовой особой экономической зоны
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_____________ 2008 г.                                             г. Москва

<div align="right">

<a id="p100077"></a>Таблица 1

</div>


<table>
<colgroup><col width="20%"><col width="8%"><col width="38%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td>Критерий</td><td>N показателя</td><td>Показатели критерия</td><td>Весовой коэффициент (W ) j</td><td>Экспертная оценка по показателю (C ) j</td><td>Сводная оценка по критерию (S ) i</td></tr>
<tr><td>1. Уровень финансовоэкономического состояния субъекта</td><td>1.1</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации для выполнения финансовых обязательств по созданию и</td><td>0,25</td><td>...</td><td>...</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td></td><td>функционированию особой</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4">Федерации и муниципального образования <a href="#p100114">&lt;*&gt;</a></td><td></td><td>экономической зоны (доходы бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения в среднем за 2004 - 2007 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из Фонда компенсаций)</td><td></td><td></td><td rowspan="4"></td></tr>
<tr><td>1.2</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования (образований) для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической зоны (доходы бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения в среднем за 2004 - 2007 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации)</td><td>0,25</td><td>...</td></tr>
<tr><td>1.3</td><td>Оценка инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации (значение кредитного рейтинга субъекта Российской Федерации, присвоенного международным рейтинговым агентством), объем привлеченных инвестиций за последние 5 лет в натуральных и относительных (к предыдущему периоду) показателях)</td><td>0,30</td><td>...</td></tr>
<tr><td>1.4</td><td>Оценка качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации (по данным оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации по состоянию на 2007 год, проводимой Министерством финансов Российской Федерации)</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>2. Обеспеченность территории особой экономической зоны объектами инженерной, транспортной и социальной</td><td>2.1</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами электроэнергии (резерв трансформаторных мощностей питающих центров, млн. кВт)</td><td>0,30</td><td>...</td><td rowspan="6">...</td></tr>
<tr><td rowspan="5">инфраструктур <a href="#p100115">&lt;**&gt;</a></td><td>2.2</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами природного газа (резерв мощностей газораспределительной сети, млн. куб. м). В случае если субъект Российской Федерации не подключен к единой системе газификации, необходима экспертная оценка обеспеченности территории особой экономической зоны природным газом</td><td>0,10</td><td></td></tr>
<tr><td>2.3</td><td>Оценка обеспеченности сообщения территории особой экономической зоны с дорогами федерального значения (пропускная способность подъездных автодорог в максимальном количестве единиц автотранспорта на единицу времени)</td><td>0,10</td><td></td></tr>
<tr><td>2.4</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны железнодорожными путями сообщения (пропускная способность сети железнодорожных путей общего пользования в субъекте Российской Федерации, тонна на единицу времени)</td><td>0,40</td><td></td></tr>
<tr><td>2.5</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями здравоохранения (больничными койками на 10 тыс. чел.; амбулаторнополиклиническими учреждениями - посещений в смену на 10 тыс. чел.; врачами общей практики на 10 тыс. чел.) муниципального (муниципальных) образования (образований), на территории которого (которых) создается особая экономическая зона</td><td>0,05</td><td>...</td></tr>
<tr><td>2.6</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями образования (количество дневных общеобразовательных учреждений, в том числе сельских; численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях к общему числу обучающихся в этих учреждениях; число мест дошкольных образовательных учреждений на 1000 детей дошкольного возраста) муниципального (муниципальных) образования (образований), на территории которого (которых) создается особая экономическая зона</td><td>0,05</td><td>...</td></tr>
<tr><td rowspan="4">3. Предполагаемые (прогнозные) показатели развития инженерной, транспортной и портовой инфраструктур особой экономической зоны и оценка стоимости затрат на их развитие <a href="#p100116">&lt;***&gt;</a></td><td>3.1</td><td>Перспективы развития транспортной инфраструктуры: грузооборот (млн. т) судооборот (ед. в год) вагонооборот (ед. в сут.) интенсивность оборачиваемости груза количество взлетно-посадочных полос (ед.)/протяженность взлетно-посадочной полосы (км) количество причальных линий (ед.)/протяженность причалов (км) оценка обеспеченности водными подходами (характеристика морских речных подходов)</td><td>0,40</td><td>...</td><td rowspan="4">...</td></tr>
<tr><td>3.2</td><td>Уровень развития железнодорожных путей сообщения общего пользования (ближние и дальние подходы, железнодорожные станции и выставочные пути)</td><td>0,30</td><td>...</td></tr>
<tr><td>3.3</td><td>Оценка обеспеченности сообщения территории особой экономической зоны с дорогами федерального значения (ближние и дальние подходы, контрольно-пропускные пункты на въезде на территорию портовой зоны)</td><td>0,10</td><td>...</td></tr>
<tr><td>3.4</td><td>Перспективы развития инженерной общепортовой инфраструктуры: энергообеспечение особой экономической зоны и прилегающих территорий (МВт) водопотребление, канализование, очистные сооружения особой экономической зоны и прилегающих территорий (тыс. куб. м) теплообеспечение особой экономической зоны и прилегающих территорий (тыс. Гкал)</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>4.1</td><td>Уровень предполагаемой</td><td>1,0</td><td>...</td><td>...</td></tr>
<tr><td>Предполагаемая обеспеченность резидентов особой экономической зоны ресурсами</td><td></td><td>обеспеченности предприятий особой экономической зоны материально-техническими ресурсами, используемыми в производственных процессах в рамках заявленных видов деятельности в портовой особой экономической зоне по состоянию на 1 января 2011 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5. Оценка количества вновь создаваемых рабочих мест</td><td>5.1</td><td>Оценка количества запланированных дополнительных рабочих мест, в том числе по профилю особой экономической зоны (прирост количества создаваемых рабочих мест за 2008 - 2010 годы к количеству существующих на 1 января 2008 г. рабочих мест, %)</td><td>1,0</td><td>...</td><td>...</td></tr>
<tr><td>6. Опыт реализации на территории муниципального образования (муниципальных образований) крупных инвестиционных</td><td>6.1</td><td>Уровень инвестиционной активности (количество реализованных и находящихся в стадии реализации крупных (на сумму более 10 млн. долл. США каждый) инвестиционных проектов за период с 2004 по 2007 год, шт.)</td><td>0,40</td><td>...</td><td rowspan="3">...</td></tr>
<tr><td rowspan="2">проектов с участием отечественных и зарубежных инвесторов</td><td>6.2</td><td>Состояние накопленных инвестиций (общий объем привлеченных инвестиций по инвестиционным проектам, указанным в п. 6.1, за период с 2004 по 2007 год, тыс. руб.)</td><td>0,40</td><td>...</td></tr>
<tr><td>6.3</td><td>Опыт привлечения иностранных инвесторов (доля иностранных инвестиций в общем объеме накопленных инвестиций, указанных в п. 6.2, %)</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td rowspan="2">7. Планируемые объемы инвестиций на территории особой экономической зоны</td><td>7.1</td><td>Уровень предполагаемой инвестиционной активности (совокупный объем капитальных вложений в развитие заявленных видов деятельности в портовой особой экономической зоне, предполагаемый к осуществлению резидентами особой экономической зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td>0,70</td><td>...</td><td rowspan="2">...</td></tr>
<tr><td>7.2</td><td>Степень участия резидентов особой экономической зоны в развитии инфраструктур (совокупный объем инвестиций в объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, предполагаемый к осуществлению резидентами зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td>0,30</td><td>...</td></tr>
<tr><td>8. Техникоэкономические показатели инвестиционных проектов, планируемых к</td><td>8.1</td><td>Оценка отдачи на вложенный капитал (средневзвешенная рентабельность запланированных к реализации инвестиционных проектов, %)</td><td>0,10</td><td>...</td><td rowspan="6">...</td></tr>
<tr><td rowspan="5">реализации на территории особых экономических зон <a href="#p100117">&lt;****&gt;</a></td><td>8.2</td><td>Наращивание темпов экономического роста (прирост объема перевалки грузов вследствие реализации запланированных инвестиционных проектов в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, в % к общему объему перевалки грузов за 2007 год)</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>8.3</td><td>Расположение портовой особой экономической зоны в рамках международных транспортных коридоров</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>8.4</td><td>Возможность осуществления деятельности по переработке водных биоресурсов на территории портовой особой экономической зоны</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>8.5</td><td>Оценка структуры грузопотока (направления, номенклатура и объемы грузов, предъявляемых к перевозке на территории портовой особой экономической зоны)</td><td>0,20</td><td>...</td></tr>
<tr><td>8.6</td><td>Оценка наличия современных систем управления движением судов (самолетов) в районе морского (речного) порта (аэропорта), на территории которого предполагается создание особой экономической зоны</td><td>0,10</td><td>...</td></tr>
<tr><td rowspan="3">9. Сведения о морском (речном) порте и аэропорте <a href="#p100118">&lt;*****&gt;</a></td><td>9.1</td><td>Основные технические характеристики порта, в том числе возможности по перевалке грузов, обслуживанию морских и воздушных судов</td><td>0,50</td><td>...</td><td rowspan="3">...</td></tr>
<tr><td>9.2</td><td>Период навигации морских (речных) судов</td><td>0,10</td><td>...</td></tr>
<tr><td>9.3</td><td>Влияние размещения портовой особой экономической зоны на показатели эффективности работы портов, расположенных в одном бассейне, и портовых особых экономических зон, не относящихся к бассейнам</td><td>0,40</td><td>...</td></tr>
<tr><td>10. Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социальноэкономического развития субъекта Российской</td><td>10.1</td><td>Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (налоговые поступления, количество созданных рабочих мест, увеличение грузопотока)</td><td>0,60</td><td>...</td><td rowspan="2">...</td></tr>
<tr><td>Федерации и муниципального образования</td><td>10.2</td><td>Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития муниципального образования (налоговые поступления, количество созданных рабочих мест, увеличение грузопотока)</td><td>0,40</td><td>...</td></tr>
<tr><td>11. Предполагаемый размер дополнительных доходов в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны</td><td>11.1</td><td>Уровень дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от функционирования особой экономической зоны (общий объем дополнительных доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td>1,0</td><td>...</td><td>...</td></tr>
</table>


<a id="p100112"></a>Члены Экспертного совета заполняют ячейки [таблицы 1](#p100077), отмеченные многоточием.


<a id="p100113"></a>

---

<a id="p100114"></a><*> Все значения показателей данного критерия приводятся по состоянию на 1 января 2008 г. В случае создания портовой особой экономической зоны на территории нескольких муниципальных образований производится оценка суммарного показателя уровней бюджетной обеспеченности муниципальных образований (показатели N 1.1 и 1.2).
<a id="p100115"></a><**> Показателям N 2.3 и 2.4 присваиваются весовые коэффициенты 0,30 и 0,10 в случае рассмотрения заявки на создание портовой особой экономической зоны в аэропорту. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 2.3 и 2.4 не учитываются.
<a id="p100116"></a><***> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур. измерении), срок введения (месяц/год), общий объем затрат (тыс. руб.) с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, внебюджетные источники), использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока ее действия. Показателям N 3.2 и 3.3 присваиваются весовые коэффициенты 0,30 и 0,20 в случае рассмотрения заявки на создание портовой особой экономической зоны в аэропорту. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 3.2 и 3.3 не учитываются.
<a id="p100117"></a><****> Показатели данного критерия рассчитываются на основании анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех инвестиционных проектов. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 8.3 и 8.5 не учитываются.
<a id="p100118"></a><*****> Показатель N 9.2 для аэропортов не учитывается.

<div align="right">

<a id="p100119"></a>Таблица 2

</div>


| Критерий | N показателя | Показатели критерия | Значение показателя | Значение критерия 2 (D ) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Объемы и доли расходов федерального бюджета, бюджета субъекта | 1.1 | Предполагаемый общий объем расходов, связанных с созданием и функционированием портовой особой экономической зоны в течение 2008 - |  |  |
| Российской |  | 2010 годов, тыс. руб. |  |  |
| Федерации, местного бюджета, |  | 2 (D ) |  |  |
| внешних источников, |  | 1 |  |  |
| связанных с созданием и функционированием портовой особой экономической зоны | 1.2 | Уровень финансовой независимости бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и функционированием портовой особой экономической зоны (доля федерального бюджета в финансировании расходов, указанных в п. 1.1, в течение 2008 - 2010 годов, %) 2 (D ) 2 |  |  |


<div align="right">

<a id="p100123"></a>Таблица 3

</div>


| Направления оценки | Значение весового коэффициента | Совокупная взвешенная оценка заявки (Y) |
| --- | --- | --- |
| Первое направление оценки заявки (коэффициент l ) 1 | 0,75 |  |
| Второе направление оценки заявки (коэффициент l ) 2 | 0,25 |  |


<a id="p100127"></a>    Примечание ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Подпись члена Экспертного совета _________________      _______________
                                                                (дата)


<a id="p100128"></a>

---
Критерий	N показателя	Показатели критерия	Весовой коэффициент (W ) j	Экспертная оценка по показателю (C ) j	Сводная оценка по критерию (S ) i
1. Уровень финансовоэкономического состояния субъекта	1.1	Уровень бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации для выполнения финансовых обязательств по созданию и	0,25	...	...
Российской		функционированию особой
Федерации и муниципального образования <*>		экономической зоны (доходы бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения в среднем за 2004 - 2007 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из Фонда компенсаций)
	1.2	Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования (образований) для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической зоны (доходы бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения в среднем за 2004 - 2007 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации)	0,25	...
	1.3	Оценка инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации (значение кредитного рейтинга субъекта Российской Федерации, присвоенного международным рейтинговым агентством), объем привлеченных инвестиций за последние 5 лет в натуральных и относительных (к предыдущему периоду) показателях)	0,30	...
	1.4	Оценка качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации (по данным оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации по состоянию на 2007 год, проводимой Министерством финансов Российской Федерации)	0,20	...
2. Обеспеченность территории особой экономической зоны объектами инженерной, транспортной и социальной	2.1	Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами электроэнергии (резерв трансформаторных мощностей питающих центров, млн. кВт)	0,30	...	...
инфраструктур <**>	2.2	Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами природного газа (резерв мощностей газораспределительной сети, млн. куб. м). В случае если субъект Российской Федерации не подключен к единой системе газификации, необходима экспертная оценка обеспеченности территории особой экономической зоны природным газом	0,10
	2.3	Оценка обеспеченности сообщения территории особой экономической зоны с дорогами федерального значения (пропускная способность подъездных автодорог в максимальном количестве единиц автотранспорта на единицу времени)	0,10
	2.4	Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны железнодорожными путями сообщения (пропускная способность сети железнодорожных путей общего пользования в субъекте Российской Федерации, тонна на единицу времени)	0,40
	2.5	Оценка обеспеченности учреждениями здравоохранения (больничными койками на 10 тыс. чел.; амбулаторнополиклиническими учреждениями - посещений в смену на 10 тыс. чел.; врачами общей практики на 10 тыс. чел.) муниципального (муниципальных) образования (образований), на территории которого (которых) создается особая экономическая зона	0,05	...
	2.6	Оценка обеспеченности учреждениями образования (количество дневных общеобразовательных учреждений, в том числе сельских; численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях к общему числу обучающихся в этих учреждениях; число мест дошкольных образовательных учреждений на 1000 детей дошкольного возраста) муниципального (муниципальных) образования (образований), на территории которого (которых) создается особая экономическая зона	0,05	...
3. Предполагаемые (прогнозные) показатели развития инженерной, транспортной и портовой инфраструктур особой экономической зоны и оценка стоимости затрат на их развитие <***>	3.1	Перспективы развития транспортной инфраструктуры: грузооборот (млн. т) судооборот (ед. в год) вагонооборот (ед. в сут.) интенсивность оборачиваемости груза количество взлетно-посадочных полос (ед.)/протяженность взлетно-посадочной полосы (км) количество причальных линий (ед.)/протяженность причалов (км) оценка обеспеченности водными подходами (характеристика морских речных подходов)	0,40	...	...
	3.2	Уровень развития железнодорожных путей сообщения общего пользования (ближние и дальние подходы, железнодорожные станции и выставочные пути)	0,30	...
	3.3	Оценка обеспеченности сообщения территории особой экономической зоны с дорогами федерального значения (ближние и дальние подходы, контрольно-пропускные пункты на въезде на территорию портовой зоны)	0,10	...
	3.4	Перспективы развития инженерной общепортовой инфраструктуры: энергообеспечение особой экономической зоны и прилегающих территорий (МВт) водопотребление, канализование, очистные сооружения особой экономической зоны и прилегающих территорий (тыс. куб. м) теплообеспечение особой экономической зоны и прилегающих территорий (тыс. Гкал)	0,20	...
4.	4.1	Уровень предполагаемой	1,0	...	...
Предполагаемая обеспеченность резидентов особой экономической зоны ресурсами		обеспеченности предприятий особой экономической зоны материально-техническими ресурсами, используемыми в производственных процессах в рамках заявленных видов деятельности в портовой особой экономической зоне по состоянию на 1 января 2011 г.
5. Оценка количества вновь создаваемых рабочих мест	5.1	Оценка количества запланированных дополнительных рабочих мест, в том числе по профилю особой экономической зоны (прирост количества создаваемых рабочих мест за 2008 - 2010 годы к количеству существующих на 1 января 2008 г. рабочих мест, %)	1,0	...	...
6. Опыт реализации на территории муниципального образования (муниципальных образований) крупных инвестиционных	6.1	Уровень инвестиционной активности (количество реализованных и находящихся в стадии реализации крупных (на сумму более 10 млн. долл. США каждый) инвестиционных проектов за период с 2004 по 2007 год, шт.)	0,40	...	...
проектов с участием отечественных и зарубежных инвесторов	6.2	Состояние накопленных инвестиций (общий объем привлеченных инвестиций по инвестиционным проектам, указанным в п. 6.1, за период с 2004 по 2007 год, тыс. руб.)	0,40	...
проектов с участием отечественных и зарубежных инвесторов	6.3	Опыт привлечения иностранных инвесторов (доля иностранных инвестиций в общем объеме накопленных инвестиций, указанных в п. 6.2, %)	0,20	...
7. Планируемые объемы инвестиций на территории особой экономической зоны	7.1	Уровень предполагаемой инвестиционной активности (совокупный объем капитальных вложений в развитие заявленных видов деятельности в портовой особой экономической зоне, предполагаемый к осуществлению резидентами особой экономической зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)	0,70	...	...
	7.2	Степень участия резидентов особой экономической зоны в развитии инфраструктур (совокупный объем инвестиций в объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, предполагаемый к осуществлению резидентами зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)	0,30	...	...
8. Техникоэкономические показатели инвестиционных проектов, планируемых к	8.1	Оценка отдачи на вложенный капитал (средневзвешенная рентабельность запланированных к реализации инвестиционных проектов, %)	0,10	...	...
реализации на территории особых экономических зон <****>	8.2	Наращивание темпов экономического роста (прирост объема перевалки грузов вследствие реализации запланированных инвестиционных проектов в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, в % к общему объему перевалки грузов за 2007 год)	0,20	...
	8.3	Расположение портовой особой экономической зоны в рамках международных транспортных коридоров	0,20	...
	8.4	Возможность осуществления деятельности по переработке водных биоресурсов на территории портовой особой экономической зоны	0,20	...
	8.5	Оценка структуры грузопотока (направления, номенклатура и объемы грузов, предъявляемых к перевозке на территории портовой особой экономической зоны)	0,20	...
	8.6	Оценка наличия современных систем управления движением судов (самолетов) в районе морского (речного) порта (аэропорта), на территории которого предполагается создание особой экономической зоны	0,10	...
9. Сведения о морском (речном) порте и аэропорте <*****>	9.1	Основные технические характеристики порта, в том числе возможности по перевалке грузов, обслуживанию морских и воздушных судов	0,50	...	...
	9.2	Период навигации морских (речных) судов	0,10	...
	9.3	Влияние размещения портовой особой экономической зоны на показатели эффективности работы портов, расположенных в одном бассейне, и портовых особых экономических зон, не относящихся к бассейнам	0,40	...
10. Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социальноэкономического развития субъекта Российской	10.1	Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (налоговые поступления, количество созданных рабочих мест, увеличение грузопотока)	0,60	...	...
Федерации и муниципального образования	10.2	Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития муниципального образования (налоговые поступления, количество созданных рабочих мест, увеличение грузопотока)	0,40	...	...
11. Предполагаемый размер дополнительных доходов в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны	11.1	Уровень дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от функционирования особой экономической зоны (общий объем дополнительных доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны в течение 2008 - 2010 годов и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)	1,0	...	...