---
title: "Приказ Минсвязи РФ от 30.11.1996 N 134"
number: "134"
issuer: "Министерство Российской Федерации по связи и информатизации"
issued_on: 1996-11-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-134-1996"
---

## Приказ Минсвязи РФ от 30.11.1996 N 134

# Приказ Минсвязи РФ от 30.11.1996 N 134

"О мероприятиях по созданию системы управления ВСС России"


**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПРИКАЗ**
от 30 ноября 1996 г. N 134

**О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВСС РОССИИ**

Статьей 6 Федерального закона "О связи" определено, что взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации представляет собой комплекс технически сопряженных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, обеспеченный общим централизованным управлением, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Развитие и совершенствование взаимоувязанной сети связи Российской Федерации осуществляется с учетом технологического единства всех сетей и средств электросвязи в интересах их комплексного использования, повышения эффективности и устойчивого функционирования.
Централизованное управление ВСС России в чрезвычайных ситуациях осуществляется в интересах органов государственной власти и ВСС России в целом.
Централизованное управление должно обеспечивать управление всеми сетями электросвязи независимо от их сетевых технологий и систем управления, применяемых операторами связи на территориях действия их сетей в соответствии с выданными Минсвязи России лицензиями и с учетом распределения функций управления по сетевому и территориально-иерархическому принципу на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федерации и местном уровне.
В настоящее время операторами связи внедряются системы управления элементами аналоговых и цифровых сетей связи, которые ориентированы на определенный тип оборудования и конкретного поставщика.
Наличие разных протоколов и информационных моделей не позволяет этим системам взаимодействовать между собой.
Не решены организационные и технические вопросы интегрированного управления сетями связи операторов и ВСС России в целом.
Разработка нормативных документов затянулась. Не в полной мере решены вопросы, поставленные в Приказе Минсвязи России от 10.10.94 N 239 "О совершенствовании системы управления сетями электросвязи Российской Федерации" и п. 2 Постановления коллегии Минсвязи России от 01.96 N 24-1 "О создании системы управления ВСС России".
В соответствии с Постановлением коллегии Минсвязи России от 01.96 N 24-1 "О создании системы управления ВСС России" и решением Государственной комиссии по электросвязи при Министерстве связи Российской Федерации от 28 августа 1996 г. N 158 "О концепции управления цифровыми сетями связи АО "Ростелеком", а также в целях организации работ по проведению испытаний алгоритмов и средств централизованного управления сетями на действующих сетях связи приказываю:
1. В соответствии с п. 32 Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.96 N 1254 "Об утверждении правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования", и лицензиями Минсвязи России возложить осуществление оперативно-технологического управления сетью электросвязи общего пользования:
на АО "Ростелеком" (Белов) - осуществление централизованного управления во взаимодействии с соответствующими центрами управления связью федеральных органов исполнительной власти (МО, ФАПСИ и др.) международными и междугородными первичными и вторичными телефонными сетями и сетями документальной электросвязи на территории Российской Федерации;
на АО "Электросвязь", образованных на базе ГПСИ "Россвязьинформ", - осуществление централизованного управления во взаимодействии с соответствующими центрами управления связью федеральных органов исполнительной власти (МО, ФАПСИ и др.) внутризоновыми и местными первичными и вторичными телефонными сетями и сетями документальной электросвязи на уровне субъекта Российской Федерации на соответствующей территории действия их сетей;
на АО "МГТС" (Лагутин) и АО "Петербургская телефонная сеть" (Яшин) - осуществление централизованного управления во взаимодействии с соответствующими центрами управления связью федеральных органов исполнительной власти (МО, ФАПСИ и др.) местными первичными и вторичными телефонными сетями и сетями документальной электросвязи в городах Москве и Санкт-Петербурге соответственно.
2. УЭС (Рокотян) совместно с руководителями заинтересованных организаций до 31.03.97 разработать схемы централизованного управления сетями электросвязи: в г. г. Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Костроме, Новосибирске, Пскове.
3. Создать группу конструктората для решения организационных и технических вопросов по созданию централизованной системы управления ВСС России в составе:

    Мардер Н.С.        - заместитель федерального министра,
                         руководитель

    Рокотян А.Ю.       - начальник УЭС, заместитель руководителя

    Арончикова Е.А.    - заместитель начальника УЭС

    Заворотнова С.И.   - главный специалист УЭС, секретарь

    Киселев Л.К.       - заместитель начальника НТУОТ

    Шагиахметова Г.К.  - ведущий специалист НТУОТ

    Юрасова Л.В.       - заместитель начальника УПБЭС

    Акулов А.П.        - заместитель начальника УБ

    Глубоков С.В.      - заместитель начальника УРТС

    Борисов С.В.       - заместитель начальника УМПЧС

    Першов А.Н.        - заместитель начальника отдела ГКЭС

    Шапарев А.В.       - заместитель генерального директора
                         АО "Ростелеком"

    Федотова Г.К.      - начальник службы АО "Ростелеком"

    Зуева Ф.И.         - главный специалист АО "Связьинвест"

    Волчкова Н.В.      - начальник отдела Гипросвязи

    Алексеев Ю.А.      - заместитель генерального директора ЦНИИС

    Ращупкин В.А.      - директор центра N 8 ЦНИИС

    Ларичев Н.И.       - начальник отдела ЛОНИИС

    Райкин В.М.        - начальник лаборатории НИИР

    Костин А.А.        - заместитель проректора по научной работе
                         ГУТ им. Бонч-Бруевича.

4. ЦНИИС (Варакин):

#### 4.1 Обеспечить организационно-техническую поддержку работы группы конструктората;


#### 4.2 Разработать и представить на рассмотрение группе конструктората:

до 25 декабря 1996 года - проект плана мероприятий по созданию системы централизованного управления ВСС России;
в I квартале 1997 года - основные принципы организации, создания и функционирования системы централизованного управления ВСС России с учетом руководящего документа "Основные положения развития ВСС России на перспективу до 2005 года" и другими действующими документами Минсвязи России;
в IV квартале 1997 года - системный проект на систему централизованного управления ВСС России и предложения по организации опытных зон для оценки принятых системно-технических решений.
5. НТУОТ (Мишенков):
считать проведение работ по созданию системы централизованного управления ВСС России приоритетным направлением НИОКР Минсвязи России;
предусмотреть финансирование работ группы конструктората в соответствии с п. 4.2.
6. Руководителям организаций:
согласовывать с группой конструктората технические задания на создание систем управления сетями связи отдельных операторов сети общего пользования;
руководствоваться до обновления существующими алгоритмами регулирования пропуска телефонной нагрузки по сети электросвязи общего пользования согласно перечню, приведенному в приложении <*>.

---

<*> Не приводится.

7. Главгоссвязьнадзору России (Логинов) обеспечить контроль за выполнением операторами связи нормативных документов Минсвязи России в части обеспечения централизованного управления сетями электросвязи.
8. Руководителю группы конструктората (Мардер) доложить на заседании ГКЭС в I квартале 1998 года "Системный проект централизованного управления ВСС России".
9. АО "Ростелеком" (Белов), ЦНИИС (Варакин) обеспечить проведение в 1997 - 1998 годах работ по переработке алгоритмов действующей СОТУМС в направлении автоматизации процессов управления, обеспечения взаимодействия с системой управления цифровой сетью и по их внедрению.
10. Считать утратившими силу Приказ Минсвязи России от 10.10.94 N 239 "О совершенствовании системы управления электросвязи Российской Федерации" и Приказ Минсвязи России от 02.11.94 N 255 "О порядке регулирования пропуска телефонной нагрузки по сети связи общего пользования Российской Федерации".
11. Контроль за выполнением Приказа возложить на УД (Отрашкевич).

Федеральный министр
**В.Б.БУЛГАК**



---
