Приказ Минфина России от 18.11.2014 № 132н

«О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 № 35023)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2014 г. № 35023

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 18 ноября 2014 г. № 132н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ

ОТ 23 НОЯБРЯ 2011 Г. № 159Н

В целях организации процесса исполнения федерального бюджета в 2015 году приказываю:

1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный № 22421; Российская газета, 2011, 5 декабря) <1> (далее — Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н), изменения согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

<1> С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 12 декабря 2011 г. № 170н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2011 г., регистрационный № 22674; Российская газета, 2011, 21 декабря), от 2 августа 2012 г. № 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 августа 2012 г., регистрационный № 25224; Российская газета, 2012, 29 августа), от 4 декабря 2012 г. № 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2012 г., регистрационный № 26121; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 24 декабря 2012 г. № 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26389; Российская газета, 2012, 31 декабря), от 19 августа 2013 г. № 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный № 29464; Российская газета, 2013, 26 августа), от 5 декабря 2013 г. № 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный № 30838; Российская газета, 2013, 30 декабря), от 18 августа 2014 г. № 77н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 августа 2014 г., регистрационный № 33755; Российская газета, 2014, 29 августа) и от 28 октября 2014 г. № 125н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34572; Российская газета, 2014, 10 ноября).

2. В 2014 году утверждение показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и их доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется в соответствии с изменениями, внесенными настоящим приказом в Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н.

Ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и изменение лимитов бюджетных обязательств на 2014 год, а также ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) на 2014 год осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н (без учета изменений, внесенных настоящим приказом).

3. В 2014 году Министерство финансов Российской Федерации вносит изменение в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных Министром финансов Российской Федерации показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов (с учетом изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета, внесенных в течение 2014 года).

5. Министерство финансов Российской Федерации формирует на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов в абсолютных суммах документы по формам согласно приложениям № 4, № 7, № 8 и № 22 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н.

6. Федеральное казначейство (Р.Е. Артюхин) в 2014 году осуществляет доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в абсолютных суммах.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр А. Г. Силуанов

Приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2014 № 132н

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 НОЯБРЯ 2011 Г. № 159Н

1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода утверждаются Министром финансов Российской Федерации одновременно с утверждением показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода (далее — утверждение (изменение) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств) на основании Справки (ф. 0501051) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и Лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501052) согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее — Лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501052) согласно приложению № 3 к настоящему Порядку), за исключением лимитов бюджетных обязательств в части данных об объектах капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, а также предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу (далее — объекты ФАИП).»

Лимиты бюджетных обязательств в части объектов ФАИП утверждаются Министром финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных данных об объектах ФАИП на текущий финансовый год и на плановый период в соответствии со Справкой (ф. 0501051) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с присвоением кода вида изменения, соответствующем коду вида изменения при утверждении лимитов бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменении лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода.».

2. Абзац третий пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«лимитов бюджетных обязательств в части объектов ФАИП, в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 673 „О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 „Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы“ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2011 г., регистрационный № 20099; Российская газета, 2011, 23 марта) <1>».

3. В пункте 5.3 слова «капитального строительства в соответствии с» исключить.

4. В пункте 5.4:

в абзаце первом слово «пяти» заменить словом «трех»;

в абзаце третьем слова «в соответствии с ФАИП» исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в части лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением кода вида изменений 111 — в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации, с одновременным внесением изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.»

Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в части лимитов бюджетных обязательств по объектам ФАИП осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением кода вида изменений 112 — в случае утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации, с одновременным внесением изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (ф. 0501054) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.»;

в абзаце пятом слова «капитального строительства в соответствии с» исключить.

5. Абзац второй пункта 6 исключить.

6. В пункте 7:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (ф. 0501077) согласно приложению № 22 к настоящему Порядку»;

абзацы третий - шестой считать соответственно абзацами четвертым — седьмым.

7. В пункте 10.1.1:

абзац второй дополнить текстом следующего содержания:

«и быть согласованы главными распорядителями в порядке, предусмотренном пунктом 11.1.4.»;

15. В абзаце третьем подпункта 11.1.7.1 слова «в поле „По вопросу“ указаны слова „внесения изменений в части средств целевых иностранных кредитов (заимствований)“ и (или)» исключить.

16. В пункте 11.1.9 слово «восемнадцати» заменить словом «пятнадцати».

17. Абзац второй пункта 11.2 исключить.

18. В пункте 11.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Министерству экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП;»;

в абзаце четвертом слова «при Правительстве» исключить.

19. Пункт 11.5.3:

после слов «и в случае получения субсидий и субвенций» дополнить словами «, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение,»;

после слов «сверх объемов, утвержденных Законом,» дополнить словами «а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств».

20. Пункт 11.7 изложить в следующей редакции:

«11.7. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года включительно.»

Внесение изменений в сводную роспись осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней до окончания текущего финансового года в случае принятия после 25 ноября текущего финансового года нормативного правового акта Российской Федерации и в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.

Внесение изменений в сводную роспись в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, осуществляется до 15 марта текущего финансового года.

Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в части планового периода осуществляется до 1 октября текущего финансового года.

Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года в части объектов ФАИП осуществляется до 1 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее пятнадцати рабочих дней до наступления сроков, установленных абзацами первым, третьим, четвертым и пятым настоящего пункта.».

21. Абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:

«Главные распорядители осуществляют распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств до своих распорядителей (получателей) средств федерального бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета и подстатей статьи 210 „Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда“ классификации операций сектора государственного управления, а также вправе распределять лимиты бюджетных обязательств по кодам классификации операций сектора государственного управления, в том числе по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления дифференцировано с детализацией до групп (статей), с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Министерством финансов Российской Федерации <5>.».

22. Абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:

«20. Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета (администраторов источников) за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, до начала очередного финансового года, начиная с декабря текущего финансового года.».

23. В пункте 22:

в абзаце четвертом после слов «в электронном виде» дополнить словами «в соответствии с требованиями к форматам электронных документов»;

в абзаце пятом цифру «27» заменить на цифру «25»;

абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:

«Согласование предложений главных распорядителей (главных администраторов источников) по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период, по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также обмен документами, формируемыми в соответствии с пунктами 10.1.1, 11.1.4, 11.4 настоящего Порядка, осуществляется:»

ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в информационной системе в форме электронного документа с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) в части документов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

Военно-промышленной комиссией Российской Федерации, а также ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в части документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.»;

в абзаце одиннадцатом после слов «Перечня главных распорядителей и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющих право на получение от Федерального казначейства средств федерального бюджета в иностранной валюте на финансовый год и на плановый период, (ф. 0501067) согласно приложению № 16 к настоящему Порядку» дополнить словами «Перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (ф. 0501077) согласно приложению № 22 к настоящему Порядку».

24. В наименовании раздела X после слов «о бюджетных инвестициях» дополнить словами «и субсидиях».

25. В пункте 23:

слова «капитального строительства, включенных в ФАИП (далее — данные об объектах ФАИП)» заменить словом «ФАИП»;

после слов «в части бюджетных инвестиций» дополнить словами «и субсидий».

26. В пункте 24:

в абзаце первом слова «(в том числе по объектам капитального строительства в соответствии с ФАИП, по которым сняты ограничения на выполнение работ и финансирование)» исключить;

абзац второй исключить.

27. В пункте 25 слово «изменений» заменить словом «измененных».

28. В наименовании формы приложения № 11 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н, слова «Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств» дополнить словами «в период временного управления федеральным бюджетом».

29. Приложение № 12 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н, изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

30. Приложение № 13 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н, изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

31. В наименовании формы приложения № 17 к Порядку, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 159н, после слов «в части бюджетных инвестиций» дополнить словами «и субсидий».

32. Дополнить приложением № 22 согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Приложение № 1

«Приложение № 12 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита»

                                "__" _____________ 20__ г.

Раздел I. РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Форма 0501060 с. 2

Раздел I.I. НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫЙ ОСТАТОК РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Раздел II. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________

         (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)    (телефон)

от 23 ноября 2011 г. № 159н

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель ___________ ______________ (подпись) (расшифровка подписи)

                                      "__" _____________ 20__ г.

ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ

Раздел I. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Форма 0501063 с. 2

Раздел II. НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫЙ ОСТАТОК ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

«» ___________ 20 г.»

ПЕРЕЧЕНЬ ПУБЛИЧНЫХ НОРМАТИВНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ

Исполнитель  _____________ ___________ _______________________ ___________
              (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

«» __________ 20 г.

<*> Графа 7 заполняется в случае если срок окончания действия публичного нормативного обязательства установлен.»