Приказ Минкультуры РФ от 22.11.2007 № 1320

(ред. от 24.12.2008)

«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2008 № 11374)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2008 г. № 11374

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 ноября 2007 г. № 1320

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Статс-секретаря — заместителя Министра Е.Э. Чуковскую.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

от 22 ноября 2007 г. № 1320

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

1. Административный регламент исполнения государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее — административный регламент) разработан в целях упорядочения и повышения качества исполнения государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее — государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

2. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (далее — каталог) представляет собой электронную базу данных, содержащую основные сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (пункт 2 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации», Собрание законодательства Российской Федерации, 23.02.1998, № 8, ст. 949; 2002, № 20, ст. 1859).

3. Информация о музейных предметах и музейных коллекциях, содержащаяся в каталоге, является общедоступной, за исключением сведений о собственниках музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также о сделках с этими музейными предметами и музейными коллекциями.

Доступ к визуальной информации о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется с согласия их собственников.

4. Реализация государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации включает в себя:

регистрацию музейных предметов и музейных коллекций в каталоге на основании принятого в установленном порядке решения Министерства культуры Российской Федерации о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации либо об исключении их из его состава;

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

выдачу в установленном порядке свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации;

внесение изменений в информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, зарегистрированных в каталоге, в том числе связанные с совершением действий (сделок) физических и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, входящих в Музейный фонд Российской Федерации, производится на основании заявления собственника музейных предметов и музейных коллекций или музея и иной организации, в оперативном управлении или пользовании которых они закреплены собственниками музейных предметов и музейных коллекций, об изменениях в информации о данных предметах;

размещение информации о хищениях и утрате музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, производится при поступлении в Министерство культуры Российской Федерации информации о хищениях и утрате музейных предметов и музейных коллекций.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

5.1. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I, Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 39; № 5, ст. 558; № 7, ст. 834; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; часть II, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (I ч.), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (I ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (I ч.), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247);

5.2. Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.05.1996, № 22, ст. 2591; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213);»

5.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.02.1998, № 8, ст. 949; 2002, № 20, ст. 1859);

5.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» (Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 года, № 29, ст. 3015);

5.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 406 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2583);

(пп. 5.5 в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

5.6. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 470 «Об утверждении формы свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав музейного фонда Российской Федерации» (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается, письмо Минюста России от 23.11.2000 № 10163-ЮД; «Бюллетень Минюста Российской Федерации», № 1, 2001);

5.7. иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере осуществления государственной функции.

6. Государственная функция исполняется Министерством культуры Российской Федерации (далее — Минкультуры России).

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

Ответственным за ведение каталога является Департамент культурного наследия (далее — Департамент).

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

7. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с Заявителем:

абзац исключен. - Приказ Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276;

• юридическими и физическими лицами — собственниками частных коллекций;
• муниципальными музеями и муниципальными организациями;
• государственными музеями и государственными организациями.

8. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

8.1. на основании письменного обращения;

8.2. по телефону;

8.3. посредством личного обращения заявителей.

9. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

11. При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

12. При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в том числе на требования нормативных правовых актов по вопросам ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

13. Место нахождения Министерства культуры Российской Федерации: 125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2 и 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

(п. 13 в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

14. Почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам, указанным в пункте 8 Регламента: 125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2.

(п. 14 в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

15. Телефон для справок: (495) 629-7972.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

16. Информация об исполняемой Минкультуры России государственной функции предоставляется непосредственно в помещении органов, участвующих в исполнении государственной функции, а также по телефону, электронной почте посредством ее размещения на Интернет-сайте Минкультуры России (www.mkrf.ru).

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

17. На стендах Минкультуры России, а также на Интернет-сайте размещается следующая информация:

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

17.1. режим работы соответствующего органа, а также иных органов, участвующих в процессе исполнения настоящей государственной функции;

17.2. адреса иных организаций, участвующих в процессе исполнения государственной функции;

17.3. о регламенте исполнения настоящей государственной функции.

18. Место нахождения экспедиции Министерства культуры Российской Федерации: 125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

19. Часы работы экспедиции:

    Понедельник - четверг      10.00 - 18.00
    Пятница                    10.00 - 16.45
    Суббота - воскресенье      Выходной день.

20. Юридическими фактами, служащими основанием для осуществления государственной функции, являются:

20.1. Поступление в ответственный Департамент копии решения о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

20.2. Поступление в Минкультуры России заявления собственника (или уполномоченного им лица) музейных предметов и музейных коллекций (по форме согласно приложению № 1) об изменениях в информации о данных предметах с приложением следующих документов:

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

копия свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации;

документ, являющийся основанием для внесения изменений;

доверенность (при необходимости).

20.3. Поступление в Минкультуры России заявления собственника или уполномоченного им лица музейных предметов и музейных коллекций о совершении сделки с музейными предметами и музейными коллекциями, а также уведомления о наследовании музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части фонда и находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

20.4. Поступление в Минкультуры России информации о хищениях и утрате музейных предметов и музейных коллекций.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

21. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20.1 административного регламента, должностное лицо, ответственное за пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее — должностное лицо):

21.1. в 10-дневный срок производит регистрацию в каталоге музейных предметов и музейных коллекций, в отношении которых в установленном порядке приняты решения Минкультуры России об их включении в состав Музейного фонда Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

21.2. в 5-дневный срок после регистрации музейных предметов и музейных коллекций, в отношении которых в установленном порядке приняты решения об их включении в состав Музейного фонда Российской Федерации, выдает собственнику Свидетельство о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации и направляет его организации заказным письмом с уведомлением о вручении.

22. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20.2 административного регламента, должностное лицо в 10-дневный срок производит регистрацию в каталоге музейных предметов и музейных коллекций, в отношении которых в установленном порядке приняты решения Минкультуры России об их исключении из состава Музейного фонда Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

23. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20.3 административного регламента, должностное лицо:

23.1. в 10-дневный срок после поступления в Минкультуры России заявления и комплекта документов по форме согласно приложению № 1 собственника музейных предметов и музейных коллекций или музея и иной организации, в оперативном управлении или пользовании которых они закреплены собственниками музейных предметов и музейных коллекций, об изменениях в информации о данных предметах вносит соответствующие изменения в базу данных Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

23.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления в Минкультуры России полного комплекта документов.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

24. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20.3 административного регламента, должностное лицо:

24.1. в 30-дневный срок с момента поступления комплекта документов, предусмотренных законодательством, производит регистрацию продажи и приобретения, дарения, обмена, передачи во временное или бессрочное владение или пользование либо факта наследования по закону или завещанию в установленном законом порядке;

24.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления в Минкультуры России полного комплекта документов;

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

24.3. в 5-дневный срок с момента регистрации сделки (наследования) в реестре сделок направляет заявителю письменное уведомление с указанием порядкового номера сделки заказным письмом с уведомлением;

24.4. в 10-дневный срок с момента регистрации сделки производит переоформление свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций, являющихся предметом сделки (наследования), в состав фонда на имя их нового собственника. Свидетельство, выданное предыдущему собственнику этих предметов и коллекций, подлежит аннулированию либо переоформлению с учетом последовавших в результате сделки (наследования) изменений в составе указанных предметов и коллекций.

25. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20.4 административного регламента, должностное лицо в течение 2 рабочих дней вносит информацию о похищенных либо утраченных музейных предметах и музейных коллекциях в базу данных Государственного каталога.

26. Конечным результатом исполнения Минкультуры России государственной функции по ведению каталога является создание электронной базы данных, содержащей основные сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, и обеспечение доступа к ней.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента

27. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства культуры Российской Федерации, его работников и должностных лиц Министру культуры Российской Федерации, а также в судебном порядке.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

28. Должностные лица Министерства культуры Российской Федерации, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителей.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

29. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней с момента получения обращения (жалобы).

В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению Министра культуры Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

30. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее — при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия);

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

31. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

32. Письменный ответ на обращение (жалобу) заявителя не дается в случаях:

если в обращении (жалобе) не указаны фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствия подписи заявителя;

если текст жалобы (обращения) не поддается прочтению.

V. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Минкультуры России в соответствии с положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками структурного подразделения положений настоящего административного регламента.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем данного структурного подразделения.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

34. Контроль полноты и качества осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Минкультуры России.

(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.12.2008 № 276)

Министерство культуры Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ

о  внесении  изменений  в  информацию  о  музейных предметах   и   музейных
коллекциях,  зарегистрированных  в Государственном каталоге Музейного фонда

для юридических лиц: наименование организации, юридический адрес, фактический адрес, телефон, факс, E-mail для физических лиц: ФИО, номер паспорта, адрес, телефон, факс, E-mail

    Прошу  внести  следующие  изменения в информацию о музейных предметах и
музейных   коллекциях,   зарегистрированных   в   Государственном  каталоге

Музейного фонда Российской Федерации:

Приложение: Копия свидетельства о включении в состав Музейного фонда Российской Федерации Документ, являющийся основанием для внесения изменений Доверенность (при необходимости).

Печать организации для юридических лиц: ФИО и подпись руководителя организации либо лица, его заменяющего (с указанием номера и даты соответствующей доверенности)

                                   для физических лиц:
                                   ФИО и подпись собственника
                                   музейных предметов либо лица,
                                   его заменяющего (с указанием номера
                                   и даты соответствующей доверенности)

Вложения

• $84912_01LM.RTF