Приказ Росстата от 18.03.2025 № 132

(с изм. от 23.10.2026)

«Об утверждении Правил документооборота первичных учетных документов в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики, графика документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службой государственной статистики, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, осуществление судебно-административной работы и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета и графика документооборота при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ответственных за осуществление закупок и организацию заключения контрактов»

ПРИКАЗ

На основании подпункта «д» пункта 9 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30 декабря 2017 г. № 274н (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2018 г., регистрационный № 51123), и в соответствии с приказом Казначейства России от 4 июня 2024 г. № 4н «Об утверждении Графика документооборота при централизации учета» (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2024 г., регистрационный № 79065), в целях обеспечения Федеральной службой государственной статистики ведения бюджетного (бухгалтерского) учета в рамках переданных полномочий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 г. № 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений» приказываю:

1. Утвердить:

Правила документооборота первичных учетных документов в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

График документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службой государственной статистики, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, осуществление судебно-административной работы и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится);

График документооборота при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ответственных за осуществление закупок и организацию заключения контрактов согласно приложению № 3 к настоящему приказу (не приводится).

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики ознакомить с утвержденными в пункте 1 настоящего приказа документами всех работников структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики под роспись в срок до 1 мая 2025 г., а вновь прибывших работников — при приеме на работу.

3. Установить персональную ответственность работников структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики за достоверность информации, содержащейся в документах, и допустивших нарушение сроков, указанных в графиках документооборота, утвержденных в пункте 1 настоящего приказа.

4. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 августа 2023 г. № 417 «Об утверждении Правил документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета»,

приказ Федеральной службы государственной статистики от 26 июня 2024 г. № 257 «О внесении изменений в Правила документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утвержденные приказом от 30 августа 2023 г. № 417».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Федеральной службы государственной статистики по направлениям деятельности.

Руководитель

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила документооборота первичных учетных документов определяют порядок организации документооборота в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики (далее — центральный аппарат Росстата) для реализации целей, установленных пунктом 6 Общих требований к графику документооборота и правилам документооборота (приложение № 2 к Федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденному приказом Минфина России от 30 декабря 2017 г. № 274н).

1.2. Объектами бюджетного (бухгалтерского учета) центрального аппарата Росстата являются: факты хозяйственной жизни, активы, обязательства, доходы и расходы.

1.3. Фактом хозяйственной жизни является сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение центрального аппарата Росстата, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

1.4. Под документооборотом в целях настоящего приказа понимается движение первичных учетных документов и иных документов, поименованных в Графике документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, осуществление судебно-административной работы и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета (далее — График документооборота), утвержденным приложением № 2 к настоящему приказу.

1.5. Первичные учетные документы направляются в организацию осуществляющую ведение бюджетного учета центрального аппарата Росстата (Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства) структурными подразделениями Росстата и лицами, ответственными за составление и направление документов в соответствии с Графиком документооборота.

2. Применение унифицированных и неунифицированных форм документов

2.1. Первичные учетные документы составляются по унифицированным формам, утвержденным приказами Минфина России от 15 апреля 2021 г. № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению» (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2021 г., регистрационный № 63995) и от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2015 г., регистрационный № 37519).

2.2. Первичные учетные документы, формы которых не унифицированы, должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 25 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора“ (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2017 г., регистрационный № 46517).»

3. Формирование, подписание, предоставление, обработка и хранение первичных учетных документов

3.1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов в соответствии с Графиком документооборота для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

3.2. Первичные учетные документы формируются, подписываются, предоставляются и обрабатываются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет»).

3.3. В случаях, установленных Графиком документооборота, первичные учетные документы и иные документы составляются на бумажном носителе.

3.4. Своевременное оформление первичных учетных документов в целях передачи их для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете в сроки, предусмотренные Графиком документооборота, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие документы, указанные в Графике документооборота.

3.5. Обязанность и ответственность сотрудников при работе с первичными учетными и иными документами разграничиваются в соответствии с установленными графиком документооборота этапами формирования, подписания, предоставления и обработки документов.

3.6. Электронные первичные учетные документы формируются путем однократного ввода данных в ГИИС «Электронный бюджет», в том числе на основании информации, представленной в соответствии с Графиком документооборота.

3.7. Перечень лиц, имеющих право подписания первичных учетных документов и иных документов, устанавливается приказом Росстата о Распределении обязанностей между руководителем Федеральной службы государственной статистики и его заместителями, иными распорядительными документами или должностными регламентами, наделяющими такими полномочиями.

3.8. К бюджетному (бухгалтерскому) учету принимаются первичные учетные документы и иные документы, составленные на русском языке.

Первичные учетные документы и иные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

Перевод составляется в виде отдельного документа с указанием количества листов и прикладывается к первичным учетным документам и иным документам, оформленным на иностранном языке.

3.9. Бюджетный (бухгалтерский) учет центрального аппарата Росстата обеспечивается Межрегиональным бухгалтерским управлением Федерального казначейства с использованием ГИИС «Электронный бюджет», в том числе путем взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», государственной информационной системой в сфере закупок «ЕИС Закупки», единым агрегатором торговли ЕАТ РФ, иными государственными информационными системами, Графиком документооборота, утвержденным приложением № 2 к настоящему приказу, и Графиком документооборота при централизации учета, утвержденным приказом Казначейства России от 4 июня 2024 г. № 4н.

3.10. Хранение сформированных в ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с Графиком документооборота электронных первичных учетных документов, сроки хранения которых в соответствии с приказом Росстата от 20 декабря 2019 г. № 236 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» составляют 5 (пять) и менее лет, а также скан-копий первичных учетных документов осуществляется средствами ГИИС «Электронный бюджет» не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в последний раз.

Хранение первичных учетных документов и иных документов, поименованных в Графике документооборота, составленных и представленных на бумажном носителе, обеспечивает Управление делами Росстата в предоставленных помещениях не менее пяти лет.

Хранение первичных учетных документов и иных документов, поименованных в Графике документооборота, составленных на бумажном носителе и представленных посредством Системы электронного документооборота Росстата осуществляется в Системе электронного документооборота Росстата.

Управления центрального аппарата Росстата обеспечивают хранение скан-копий документов, поименованных в Графике документооборота образованных в ходе их деятельности.

4. Применение единых и внутренних справочников данных

4.1. Для заполнения реквизитов в первичных учетных документах используются единые справочники данных (перечни, классификаторы, базы данных).

5. Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни

5.1. Внутренний контроль фактов хозяйственной жизни в целях обеспечения предоставления для отражения в бухгалтерском учете достоверной информации в центральном аппарате Росстата осуществляется в соответствии с приказом Росстата от 21 февраля 2024 г. № 67 «Об организации внутреннего финансового контроля в Федеральной службе государственной статистики».

---