---
title: "Приказ Росаэронавигации от 20.06.2009 N 132"
number: "132"
issued_on: 2009-06-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2009-5"
---

## Приказ Росаэронавигации от 20.06.2009 N 132

# Приказ Росаэронавигации от 20.06.2009 N 132

"Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ**
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100005"></a>В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), а также в целях регламентации профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих федеральные государственные гражданские должности в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной аэронавигационной службы, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы:
<a id="p100007"></a>1.1. Должностной [регламент](#p100040) начальника Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 1).
<a id="p100008"></a>1.2. Должностной [регламент](#p100252) заместителя начальника Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 2).
<a id="p100009"></a>1.3. Должностной [регламент](#p100403) заместителя начальника Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 3).
<a id="p100010"></a>1.4. Должностной [регламент](#p100552) заместителя начальника Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 4).
<a id="p100011"></a>1.5. Должностной [регламент](#p100709) заместителя начальника Управления организации использования воздушного пространства - начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 5).
<a id="p100012"></a>1.6. Должностной [регламент](#p100863) заместителя начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 6).
<a id="p100013"></a>1.7. Должностной [регламент](#p101020) советника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 7).
<a id="p100014"></a>1.8. Должностной [регламент](#p101169) ведущего консультанта отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 8).
<a id="p100015"></a>1.9. Должностной [регламент](#p101318) консультанта отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 9).
<a id="p100016"></a>1.10. Должностной [регламент](#p101467) главного специалиста-эксперта отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 10).
<a id="p100017"></a>1.11. Должностной [регламент](#p101616) ведущего специалиста-эксперта отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 11).
<a id="p100018"></a>1.12. Должностной [регламент](#p101765) начальника отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 12).
<a id="p100019"></a>1.13. Должностной [регламент](#p101918) заместителя начальника отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 13).
<a id="p100020"></a>1.14. Должностной [регламент](#p102074) советника отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 14).
<a id="p100021"></a>1.15. Должностной [регламент](#p102219) ведущего консультанта отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 15).
<a id="p100022"></a>1.16. Должностной [регламент](#p102364) консультанта отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 16).
<a id="p100023"></a>1.17. Должностной [регламент](#p102509) главного специалиста-эксперта отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 17).
<a id="p100024"></a>1.18. Должностной [регламент](#p102656) главного специалиста-эксперта отдела организации структуры воздушного пространства Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 18).
<a id="p100025"></a>1.19. Должностной [регламент](#p102801) начальника отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 19).
<a id="p100026"></a>1.20. Должностной [регламент](#p102953) заместителя начальника отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 20).
<a id="p100027"></a>1.21. Должностной [регламент](#p103107) ведущего консультанта отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 21).
<a id="p100028"></a>1.22. Должностной [регламент](#p103253) консультанта отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 22).
<a id="p100029"></a>1.23. Должностной [регламент](#p103398) главного специалиста-эксперта отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 23).
<a id="p100030"></a>1.24. Должностной [регламент](#p103543) начальника отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 24).
<a id="p100031"></a>1.25. Должностной [регламент](#p103692) заместителя начальника отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 25).
<a id="p100032"></a>1.26. Должностной [регламент](#p103843) советника отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 26).
<a id="p100033"></a>1.27. Должностной [регламент](#p103985) советника отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 27).
<a id="p100034"></a>1.28. Должностной [регламент](#p104126) главного специалиста-эксперта отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 28).
<a id="p100035"></a>1.29. Должностной [регламент](#p104268) главного специалиста-эксперта отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 29).
<a id="p100036"></a>1.30. Должностной [регламент](#p104410) ведущего специалиста-эксперта отдела инспекции по безопасности полетов Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы (Приложение N 30).
2. <a id="p100037"></a>Признать утратившим силу Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 08.05.2008 N 57 "Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления государственного регулирования использования воздушного пространства и организации воздушного движения Федеральной аэронавигационной службы".

<div align="right">

<a id="p100038"></a>Руководитель<br>
**А.В.НЕРАДЬКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p100040"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100041"></a>Начальник Управления организации использования воздушного пространства (далее - начальник Управления, Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы.
<a id="p100042"></a>Начальник Управления подчиняется заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100043"></a>Начальнику Управления подчинены все работники Управления.
<a id="p100044"></a>В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Управления.
<a id="p100045"></a>На начальника Управления может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей заместителя руководителя Службы в случае его временного отсутствия.
<a id="p100046"></a>Должность начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".


### 1. <a id="p100047"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Управления


<a id="p100048"></a>1.1. В число квалификационных требований к начальнику Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100049"></a>1.2. Начальник Управления должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100050"></a>1.3. Начальник Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100051"></a>1.4 Начальник Управления должен знать:

<a id="p100052"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100054"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100055"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100056"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100057"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100058"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100059"></a>1.4.8 Нормативные документы по вопросам кадровой работы;


##### <a id="p100060"></a>1.4.9 Организацию кадровой работы и кадрового делопроизводства;


##### <a id="p100061"></a>1.4.10 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления и кадровой работы;


##### <a id="p100062"></a>1.4.11 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100063"></a>1.4.12 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100064"></a>1.4.13 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100065"></a>1.4.14 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100066"></a>1.4.15 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100067"></a>1.4.16 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p100068"></a>1.4.17 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p100069"></a>1.4.18. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p100070"></a>1.5 Начальник Управления должен:


##### <a id="p100071"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;


##### <a id="p100072"></a>1.5.2 Организовывать работу подчиненных;

<a id="p100073"></a>1.5.3. Координировать работу структурных подразделений Управления с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы;
<a id="p100074"></a>1.5.4. Организовывать практическую работу структурных подразделений, направлять деятельность работников на выполнение возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
<a id="p100075"></a>1.5.5. Организовывать взаимодействие с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p100076"></a>1.5.6 Обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли;

<a id="p100077"></a>1.5.7. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
<a id="p100078"></a>1.5.8. Уметь разрабатывать комплексные программы развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100079"></a>1.5.9 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100080"></a>1.5.10 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100081"></a>1.5.11. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100082"></a>1.5.12 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p100083"></a>1.5.13 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p100084"></a>1.5.14 Уметь работать с коллективом;


##### <a id="p100085"></a>1.5.15 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100086"></a>1.5.16 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100087"></a>1.5.17 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100088"></a>1.5.18 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100089"></a>1.5.19 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100090"></a>1.5.20 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100091"></a>1.5.21. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100092"></a>1.5.22. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100093"></a>Должностные обязанности, права и ответственность начальника Управления



#### <a id="p100094"></a>2.1 Начальник Управления должен:

<a id="p100095"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100096"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100097"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100098"></a>2.2 На начальника Управления возлагаются следующие функции:

<a id="p100099"></a>2.2.1. Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
<a id="p100100"></a>2.2.1.1. При использовании воздушного пространства Российской Федерации физическими и юридическими лицами (включая их структурные подразделения), а также иными органами и организациями;
<a id="p100101"></a>2.2.1.2. При осуществлении территориальными органами Службы своих полномочий в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации и предоставления услуг по аэронавигационному обслуживанию его пользователей в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100102"></a>2.2.1.3. При осуществлении подведомственными Службе организациями своей деятельности в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации и предоставления услуг по аэронавигационному обслуживанию его пользователей в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100103"></a>2.2.1.4. При функционировании Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и ее реформировании в Аэронавигационную систему России;
<a id="p100104"></a>2.2.2. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

##### <a id="p100105"></a>2.2.3 Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

<a id="p100106"></a>2.2.4. Организация по направлениям, отнесенным к компетенции Управления, координации и контроля деятельности соответствующих подразделений территориальных органов Службы и подведомственных ей организаций, а также иных организаций;
<a id="p100107"></a>2.2.5. Организация расследования нарушений порядка использования воздушного пространства на территории Российской Федерации, а также их обобщения, систематизации и анализа;
<a id="p100108"></a>2.2.6. В рамках своей компетенции запрещение физическим и юридическим лицам использования воздушного пространства при обнаружении обстоятельств, угрожающих безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p100109"></a>2.2.7. Согласование размещения линий связи и линий электропередач, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещения радиоизлучающих объектов;
<a id="p100110"></a>2.2.8. Организация работы квалификационной комиссии Службы по выдаче соответствующих свидетельств авиационным специалистам в области аэронавигационного обслуживания в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100111"></a>2.2.9. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения поступающих в Управление устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
<a id="p100112"></a>2.2.10. Организация комплектования, хранения, учета и использования в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;
<a id="p100113"></a>2.2.11. Взаимодействие с международными организациями в области аэронавигационного обслуживания в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;

##### <a id="p100114"></a>2.2.12 Организация и обеспечение проведения мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении;

<a id="p100115"></a>2.2.13. Иные функции в установленной сфере деятельности, если таковые предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

#### <a id="p100116"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций начальник Управления обязан:


##### <a id="p100117"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p100118"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p100119"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p100120"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p100121"></a>2.3.5. Принимать участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, представлять и защищать интересы Российской Федерации в них, а также готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p100122"></a>2.3.6. Организовывать взаимодействие с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p100123"></a>2.3.7 Разрабатывать положения комплексных программ развития отрасли и анализировать состояние выполнения этих программ;


##### <a id="p100124"></a>2.3.8 Выполнять аналитические оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100125"></a>2.3.9 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100126"></a>2.3.10. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100127"></a>2.3.11 Прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых решений;


##### <a id="p100128"></a>2.3.12 Анализировать статистические и отчетные данные структурных подразделений и подведомственных организаций Службы;

<a id="p100129"></a>2.3.13. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100130"></a>2.3.14. Воспитывать у работников Управления чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
<a id="p100131"></a>2.3.15. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p100132"></a>2.3.16 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p100133"></a>2.4. Начальник Управления имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, начальник управления имеет право:
<a id="p100134"></a>2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления и Службы;
<a id="p100135"></a>2.4.2. Информировать руководителя Службы, ее структурные подразделения и территориальные органы, иные государственные органы и должностных лиц, а также пользователей воздушного пространства о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, в том числе международных договоров Российской Федерации и иных нормативных актов;
<a id="p100136"></a>2.4.3. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в сфере деятельности, установленной для Управления в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
<a id="p100137"></a>2.4.4. Взаимодействовать с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, иными российскими организациями, принимать участие и представлять интересы Службы по вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными органами (организациями) совещаниях, семинарах, конгрессах, ассамблеях, конференциях и иных подобных мероприятиях;
<a id="p100138"></a>2.4.5. Проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке актами Службы и поручениями ее руководителя самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Службы и (или) ее территориальными органами проверки соблюдения (выполнения) пользователями воздушного пространства требований законодательных и иных нормативных правовых актов, составлять (оформлять) по результатам указанных проверок соответствующие акты и иную отчетную документацию;
<a id="p100139"></a>2.4.6. Доводить в случаях, установленных действующим законодательством и принятыми на его основе нормативными правовыми актами, до пользователей воздушного пространства обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений порядка его использования, контролировать выполнение указанных предписаний, участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, а также применять или вносить уполномоченным должностным лицам, органам (организациям) предложения о применении мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также мер по ликвидации последствий указанных нарушений;
<a id="p100140"></a>2.4.7. Вносить руководителю (иным уполномоченным работникам) Службы предложения о приостановлении (введении) ограничений в действие и аннулировании выданных сертификатов;
<a id="p100141"></a>2.4.8. Организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований, участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных происшествий и инцидентов;
<a id="p100142"></a>2.4.9. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100143"></a>2.4.10. Участвовать в работе создаваемых Службой координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
<a id="p100144"></a>2.4.11. Применять акты Службы для реализации возложенных на Управление полномочий и предоставленных Управлению прав в отношении территориальных органов и подведомственных Службе организаций в установленной сфере деятельности;
<a id="p100145"></a>2.4.12. Формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
<a id="p100146"></a>2.4.13. Участвовать в разработке образцов форменной одежды для работников Службы, осуществляющих функции по контролю и надзору, знаков различия и отличия, жетонов и удостоверений для них, а также в определении порядка ношения форменной одежды;
<a id="p100147"></a>2.4.14. Осуществлять прием физических и представителей юридических лиц, давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100148"></a>2.4.15. Осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Службы.

#### <a id="p100149"></a>2.5 Начальник Управления несет ответственность:

<a id="p100150"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100151"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100152"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100153"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100154"></a>Перечень вопросов, по которым начальник Управления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100155"></a>3.1 Начальник Управления вправе самостоятельно принимать следующие решения по следующим вопросам:


##### <a id="p100156"></a>3.1.1 Непосредственное руководство Управлением;


##### <a id="p100157"></a>3.1.2 Распределение обязанностей между своими заместителями, контроль их исполнения;

<a id="p100158"></a>3.1.3. Организация работы отделов Управления, установление круга вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организация их взаимодействия, осуществление контроля за их деятельностью.

#### <a id="p100159"></a>3.2 Начальник Управления:


##### <a id="p100160"></a>3.2.1 Утверждает положения об отделах Управления;

<a id="p100161"></a>3.2.2. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Службы и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
<a id="p100162"></a>3.2.3. По поручению руководства Службы представляет Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

##### <a id="p100163"></a>3.2.4 Представляет предложения руководителю Службы и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;

<a id="p100164"></a>3.2.5. Вносит на рассмотрение руководителя Службы в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

##### <a id="p100165"></a>3.2.6 Представляет для утверждения руководителю Службы положение об Управлении;

<a id="p100166"></a>3.2.7. Вносит на рассмотрение руководителя Службы предложения о структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке, административных и должностных регламентах его работников;
<a id="p100167"></a>3.2.8. В пределах своей компетенции подписывает (визирует, утверждает) письма и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
<a id="p100168"></a>3.2.9. Представляет руководителю Службы предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним взысканий.


### 4. <a id="p100169"></a>Перечень вопросов, по которым начальник Управления вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений



#### <a id="p100170"></a>4.1 Начальник Управления вправе участвовать:

<a id="p100171"></a>4.1.1. В согласовании разрешений на транзитные полеты вне международных трасс, в частности на высотах ниже нижнего эшелона, иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации и на пересечение ими государственной границы Российской Федерации; разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов; а также разрешений на выполнение разовых полетов, осуществляемых вне международных трасс, в частности на высотах ниже нижнего эшелона;
<a id="p100172"></a>4.1.2. В согласовании разрешений на разовые полеты вне международных трасс, в частности на высотах ниже нижнего эшелона, государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;
<a id="p100173"></a>4.1.3. В обязательной сертификации и лицензировании организаций и служб по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100174"></a>4.1.4. В выработке единой технической политики по поддержанию и развитию радиотехнических (радиолокационных, радионавигационных) средств и комплексов, отдельных подсистем (компонентов) автоматизированных и неавтоматизированных систем управления воздушным движением, связного оборудования, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов;
<a id="p100175"></a>4.1.5. В утверждении программ и планов оснащения органов ЕС ОрВД средствами радиолокации, радионавигации и радиосвязи, автоматизированными комплексами планирования использования воздушного пространства и организации воздушного движения, проведения структурной перестройки в ЕС ОрВД и в обеспечении их реализации;
<a id="p100176"></a>4.1.6. В организации и координации проектных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научно-технических программ, направленных на развитие и функционирование ЕС ОрВД, подготовке предложений по финансированию их из бюджетных и внебюджетных источников;
<a id="p100177"></a>4.1.7. В обеспечении организации и координации работ по развитию и совершенствованию технических средств ЕС ОрВД и систем информатизации, повышению их качества, обеспечению их доступности и информационной безопасности, а также созданию, функционированию и развитию технологической сети связи, в том числе с использованием спутниковых систем и средств навигации;
<a id="p100178"></a>4.1.8. В проведении государственных (приемочных) и эксплуатационных испытаний опытных образцов новых средств обслуживания воздушного движения;
<a id="p100179"></a>4.1.9. В планировании поставок и заказов по государственному оборонному заказу, федеральным и ведомственным целевым программам, научно-техническим и инновационным программам и проектам;
<a id="p100180"></a>4.1.10. В проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100181"></a>4.1.11 В организации работы по реализации программы федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства;

<a id="p100182"></a>4.1.12. В заключении соглашений об аэронавигационном обслуживании с пользователями воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100183"></a>4.1.13. В организации контроля за распоряжением средствами, полученными от взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100184"></a>4.1.14. В проведении переговоров и заключении международных договоров Российской Федерации по решению руководителя Службы в установленной сфере деятельности Управления;
<a id="p100185"></a>4.1.15. В изучении и использовании в отечественной практике передового зарубежного опыта в области использования воздушного пространства и организации воздушного движения;
<a id="p100186"></a>4.1.16. В рассмотрении стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и в разработке позиции Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

##### <a id="p100187"></a>4.1.17 В планировании и проведении мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Службе;

<a id="p100188"></a>4.1.18. В аттестации руководителей и заместителей территориальных управлений Службы, а также подведомственных Службе организаций;
<a id="p100189"></a>4.1.19. В подборе кандидатов на должности центрального аппарата и территориальных органов Службы в рамках установленной Управлению сферы деятельности по соответствующим структурным подразделениям;
<a id="p100190"></a>4.1.20. В организации обучения в рамках дополнительного образования персонала, осуществляющего организацию и обслуживание воздушного движения, в том числе в утверждении (согласовании) программы дополнительного профессионального образования по направлению деятельности Управления;
<a id="p100191"></a>4.1.21. В работе федеральных органов исполнительной и законодательной власти при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
<a id="p100192"></a>4.1.22. В рассмотрении, согласовании проектов актов, разрабатываемых структурными подразделениями Службы, затрагивающих установленную сферу деятельности, а также в рассмотрении и подготовке заключений (замечаний, предложений) по проектам актов, разработанным иными органами (организациями) и поступающим в Управление по распоряжению руководителя Службы;
<a id="p100193"></a>4.1.23. В подготовке подписания, уточнения и пролонгации соглашений о взаимодействии с центрами организации воздушного движения сопредельных государств.
<a id="p100194"></a>4.2. Начальник Управления вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p100195"></a>4.2.1 Перечень объектов Единой системы организации воздушного движения;


##### <a id="p100196"></a>4.2.2 Сертификацию объектов Единой системы организации воздушного движения;

<a id="p100197"></a>4.2.3. Перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств;

##### <a id="p100198"></a>4.2.4 Требования, предъявляемые к авиационному персоналу;


##### <a id="p100199"></a>4.2.5 Особенности режима рабочего времени, условий труда и времени отдыха авиационного персонала;

<a id="p100200"></a>4.2.6. Порядок взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100201"></a>4.2.7. Правила и порядок использования воздушного пространства Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями;
<a id="p100202"></a>4.2.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100203"></a>4.3. Начальник Управления обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100204"></a>4.3.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установление структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p100205"></a>4.3.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p100206"></a>4.3.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p100207"></a>4.3.4. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100208"></a>4.3.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100209"></a>4.3.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100210"></a>4.3.7. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p100211"></a>4.3.8. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100212"></a>4.3.9. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.


### 5. <a id="p100213"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100214"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100215"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100216"></a>Порядок служебного взаимодействия начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100217"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник Управления взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.

#### <a id="p100218"></a>6.2 Начальник Управления организует взаимодействие при принятии управленческих решений на всех его этапах:

<a id="p100219"></a>а) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100220"></a>б) при принятии решения: анализ, обобщение информации, рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p100221"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует начальник Управления, включают:

<a id="p100222"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100223"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100224"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100225"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100226"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых начальником Управления гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100227"></a>При выполнении своих должностных обязанностей начальник Управления оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100228"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100229"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100230"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100231"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100232"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p100233"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p100234"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника Управления


<a id="p100235"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника Управления оценивается следующими показателями:
<a id="p100236"></a>в) итоговыми показателями деятельности Управления;
<a id="p100237"></a>г) качеством реализации функций, возложенных на Управление;
<a id="p100238"></a>д) качеством реализации поручений руководителя Службы;
<a id="p100239"></a>е) сложностью служебной деятельности;
<a id="p100240"></a>ж) отсутствием жалоб со стороны физических, юридических лиц и должностных лиц;
<a id="p100241"></a>з) соблюдением сроков реализации поручений.

#### <a id="p100242"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p100243"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p100244"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p100245"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p100246"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p100247"></a>д) новизна работ;
<a id="p100248"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p100249"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p100250"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.





<div align="right">

<a id="p100251"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p100252"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**

<div align="center">

**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100253"></a>Заместитель начальника Управления организации использования воздушного пространства (далее - заместитель начальника Управления, Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности приказом Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p100254"></a>Заместитель начальника Управления подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100255"></a>Заместитель начальника Управления координирует и контролирует работу отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и отдела нормативного обеспечения.
<a id="p100256"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства.
<a id="p100257"></a>На заместителя начальника Управления может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника Управления и других его заместителей в случае их временного отсутствия.
<a id="p100258"></a>Должность заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".


### 1. <a id="p100259"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления


<a id="p100260"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100261"></a>1.2. Заместитель начальника Управления должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100262"></a>1.3. Заместитель начальника Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100263"></a>1.4 Заместитель начальника Управления должен знать:

<a id="p100264"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100265"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100266"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100267"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100268"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100269"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100270"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100271"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p100272"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100273"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100274"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100275"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100276"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100277"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p100278"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p100279"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p100280"></a>1.5 Заместитель начальника Управления должен:


##### <a id="p100281"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p100282"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p100283"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли (сферы отрасли);

<a id="p100284"></a>1.5.4. Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100285"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100286"></a>1.5.6 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100287"></a>1.5.7. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100288"></a>1.5.8 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p100289"></a>1.5.9 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p100290"></a>1.5.10 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p100291"></a>1.5.11 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100292"></a>1.5.12 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100293"></a>1.5.13 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100294"></a>1.5.14 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100295"></a>1.5.15 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100296"></a>1.5.16 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100297"></a>1.5.17. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100298"></a>1.5.18. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100299"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления



#### <a id="p100300"></a>2.1 Заместитель начальника Управления должен:

<a id="p100301"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100302"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100303"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100304"></a>2.2 На заместителя начальника Управления возлагаются следующие функции:


##### <a id="p100305"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;

<a id="p100306"></a>2.2.2. Координация и контроль работы отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и отдела нормативного обеспечения;
<a id="p100307"></a>2.2.3. Организация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и по вопросам безопасности полетов;

##### <a id="p100308"></a>2.2.4 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p100309"></a>2.2.5 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p100310"></a>2.2.6. Анализ состояния и тенденций развития курируемой сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования;
<a id="p100311"></a>2.2.7. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований;
<a id="p100312"></a>2.2.8. Организация рассмотрения и подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.

#### <a id="p100313"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления обязан:


##### <a id="p100314"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p100315"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p100316"></a>2.3.3 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p100317"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p100318"></a>2.3.5. Принимать участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, представлять и защищать интересы Российской Федерации в них, а также готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p100319"></a>2.3.6. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p100320"></a>2.3.7. Участвовать в проведении сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;

##### <a id="p100321"></a>2.3.8 Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД;


##### <a id="p100322"></a>2.3.9 Участвовать в переговорах и в заключении соглашений по взаимодействию центров ОВД сопредельных государств;

<a id="p100323"></a>2.3.10. Участвовать в разработке мероприятий по основным направлениям повышения эффективности функционирования Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и ее реформировании в Аэронавигационную систему России;

##### <a id="p100324"></a>2.3.11 Участвовать в работе аттестационных и экзаменационных комиссий по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100325"></a>2.3.12. Участвовать в проведении проверок предприятий и организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание, на предмет контроля исполнения установленных требований, указаний и рекомендаций Службы;
<a id="p100326"></a>2.3.13. Разрабатывать предложения по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.
<a id="p100327"></a>2.4. Заместитель начальника Управления имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника Управления имеет право:
<a id="p100328"></a>2.4.1. Давать указания работникам отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и отдела нормативного обеспечения;

##### <a id="p100329"></a>2.4.2 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p100330"></a>2.4.3 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100331"></a>2.4.4. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p100332"></a>2.4.5. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p100333"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p100334"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p100335"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100336"></a>2.4.9 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p100337"></a>2.4.10. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p100338"></a>2.4.11 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p100339"></a>2.4.12. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p100340"></a>2.5 Заместитель начальника Управления несет ответственность:

<a id="p100341"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100342"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100343"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100344"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100345"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100346"></a>3.1 Заместитель начальника Управления вправе самостоятельно принимать следующие решения:

<a id="p100347"></a>3.1.1. По порядку осуществления координации и контроля деятельности отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и отдела нормативного обеспечения;

##### <a id="p100348"></a>3.1.2 По порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p100349"></a>3.1.3. Об оперативном привлечении к решению поставленных задач работников Управления, не подчиненных ему в связи со служебной деятельностью, с последующим докладом начальнику Управления;
<a id="p100350"></a>3.1.4. О перераспределении в целях эффективного исполнения поставленных задач текущих обязанностей между работниками отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов и отдела нормативного обеспечения.
<a id="p100351"></a>3.2. Заместитель начальника Управления направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p100352"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p100353"></a>4.1. Заместитель начальника Управления вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100354"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;
<a id="p100355"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100356"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100357"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100358"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100359"></a>4.2. Заместитель начальника Управления обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100360"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p100361"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100362"></a>4.2.3. Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p100363"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100364"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100365"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100366"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100367"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p100368"></a>6.2. Заместитель начальника Управления организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p100369"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p100370"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100371"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p100372"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p100373"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления, включают:

<a id="p100374"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100375"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100376"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100377"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100378"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100379"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100380"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100381"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100382"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100383"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100384"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p100385"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p100386"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления


<a id="p100387"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления оценивается следующими показателями:
<a id="p100388"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p100389"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p100390"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p100391"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p100392"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p100393"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p100394"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p100395"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p100396"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p100397"></a>д) новизна работ;
<a id="p100398"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p100399"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p100400"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p100401"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП

</div>

**Ю.П.ТОКАРЕВ**





<div align="right">

<a id="p100402"></a>Приложение N 3<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p100403"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100404"></a>Заместитель начальника Управления организации использования воздушного пространства (далее - заместитель начальника Управления, Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности приказом Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p100405"></a>Заместитель начальника Управления подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100406"></a>Заместитель начальника Управления координирует и контролирует работу отдела инспекции по безопасности полетов.
<a id="p100407"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства.
<a id="p100408"></a>На заместителя начальника Управления может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника Управления и других его заместителей в случае их временного отсутствия.
<a id="p100409"></a>Должность заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".


### 1. <a id="p100410"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления


<a id="p100411"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100412"></a>1.2. Заместитель начальника Управления должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100413"></a>1.3. Заместитель начальника Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100414"></a>1.4 Заместитель начальника Управления должен знать:

<a id="p100415"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100416"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100417"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100418"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100419"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100420"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100421"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100422"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p100423"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100424"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100425"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100426"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100427"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100428"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p100429"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p100430"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p100431"></a>1.5 Заместитель начальника Управления должен:


##### <a id="p100432"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p100433"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p100434"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли (сферы отрасли);

<a id="p100435"></a>1.5.4. Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100436"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100437"></a>1.5.6 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100438"></a>1.5.7. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100439"></a>1.5.8 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p100440"></a>1.5.9 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p100441"></a>1.5.10 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p100442"></a>1.5.11 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100443"></a>1.5.12 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100444"></a>1.5.13 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100445"></a>1.5.14 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100446"></a>1.5.15 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100447"></a>1.5.16 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100448"></a>1.5.17. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100449"></a>1.5.18. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100450"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления



#### <a id="p100451"></a>2.1 Заместитель начальника Управления должен:

<a id="p100452"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100453"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100454"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100455"></a>2.2 На заместителя начальника Управления возлагаются следующие функции:


##### <a id="p100456"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p100457"></a>2.2.2 Координация и контроль работы отдела инспекции по безопасности полетов;


##### <a id="p100458"></a>2.2.3 Организация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам безопасности полетов;


##### <a id="p100459"></a>2.2.4 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p100460"></a>2.2.5 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p100461"></a>2.2.6. Анализ состояния и тенденций развития курируемой сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования;
<a id="p100462"></a>2.2.7. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований;
<a id="p100463"></a>2.2.8. Организация рассмотрения и подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.

#### <a id="p100464"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления обязан:


##### <a id="p100465"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p100466"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p100467"></a>2.3.3 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p100468"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p100469"></a>2.3.5. Принимать участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, представлять и защищать интересы Российской Федерации в них, а также готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p100470"></a>2.3.6. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p100471"></a>2.3.7. Участвовать в проведении сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;

##### <a id="p100472"></a>2.3.8 Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД;


##### <a id="p100473"></a>2.3.9 Участвовать в переговорах и в заключении соглашений по взаимодействию центров ОВД сопредельных государств;

<a id="p100474"></a>2.3.10. Участвовать в разработке мероприятий по основным направлениям повышения эффективности функционирования Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и ее реформирования в Аэронавигационную систему России;

##### <a id="p100475"></a>2.3.11 Участвовать в работе аттестационных и экзаменационных комиссий по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100476"></a>2.3.12. Участвовать в проведении проверок предприятий и организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание, на предмет контроля исполнения установленных требований, указаний и рекомендаций Службы;
<a id="p100477"></a>2.3.13. Разрабатывать предложения по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.
<a id="p100478"></a>2.4. Заместитель начальника Управления имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника Управления имеет право:

##### <a id="p100479"></a>2.4.1 Давать указания работникам отдела инспекции по безопасности полетов;


##### <a id="p100480"></a>2.4.2 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p100481"></a>2.4.3 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100482"></a>2.4.4. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p100483"></a>2.4.5. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p100484"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p100485"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p100486"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100487"></a>2.4.9 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p100488"></a>2.4.10. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p100489"></a>2.4.11 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p100490"></a>2.4.12. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p100491"></a>2.5 Заместитель начальника Управления несет ответственность:

<a id="p100492"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100493"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100494"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100495"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100496"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100497"></a>3.1 Заместитель начальника Управления вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p100498"></a>3.1.1 По порядку осуществления координации и контроля деятельности отдела инспекции по безопасности полетов;


##### <a id="p100499"></a>3.1.2 По порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p100500"></a>3.1.3. Об оперативном привлечении к решению поставленных задач работников Управления, не подчиненных ему в связи со служебной деятельностью, с последующим докладом начальнику Управления;
<a id="p100501"></a>3.1.4. О перераспределении в целях эффективного исполнения поставленных задач текущих обязанностей между работниками отдела инспекции по безопасности полетов.
<a id="p100502"></a>3.2. Заместитель начальника Управления направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p100503"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p100504"></a>4.1. Заместитель начальника Управления вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100505"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;
<a id="p100506"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100507"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100508"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100509"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100510"></a>4.2. Заместитель начальника Управления обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100511"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p100512"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100513"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100514"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100515"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100516"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p100517"></a>6.2. Заместитель начальника Управления организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p100518"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p100519"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100520"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p100521"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p100522"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления, включают:

<a id="p100523"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100524"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100525"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100526"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100527"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100528"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100529"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления информации по вопросам безопасности полетов;
<a id="p100530"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100531"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100532"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100533"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p100534"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p100535"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления


<a id="p100536"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления оценивается следующими показателями:
<a id="p100537"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p100538"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p100539"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p100540"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p100541"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p100542"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p100543"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p100544"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p100545"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p100546"></a>д) новизна работ;
<a id="p100547"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p100548"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p100549"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p100550"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП

</div>

**Ю.П.ТОКАРЕВ**





<div align="right">

<a id="p100551"></a>Приложение N 4<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p100552"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100553"></a>Заместитель начальника Управления организации использования воздушного пространства (далее - заместитель начальника Управления, Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности приказом Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p100554"></a>Заместитель начальника Управления подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100555"></a>Заместитель начальника Управления координирует и контролирует работу отдела организации структуры воздушного пространства.
<a id="p100556"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства.
<a id="p100557"></a>На заместителя начальника Управления может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника Управления и других его заместителей в случае их временного отсутствия.
<a id="p100558"></a>Должность заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".


### 1. <a id="p100559"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления


<a id="p100560"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100561"></a>1.2. Заместитель начальника Управления должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100562"></a>1.3. Заместитель начальника Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100563"></a>1.4 Заместитель начальника Управления должен знать:

<a id="p100564"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100565"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100566"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100567"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100568"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100569"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100570"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100571"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p100572"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100573"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100574"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100575"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100576"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100577"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p100578"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p100579"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p100580"></a>1.5 Заместитель начальника Управления должен:


##### <a id="p100581"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p100582"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p100583"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли (сферы отрасли);

<a id="p100584"></a>1.5.4. Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100585"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100586"></a>1.5.6 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100587"></a>1.5.7. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100588"></a>1.5.8 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p100589"></a>1.5.9 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p100590"></a>1.5.10 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p100591"></a>1.5.11 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100592"></a>1.5.12 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100593"></a>1.5.13 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100594"></a>1.5.14 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100595"></a>1.5.15 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100596"></a>1.5.16 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100597"></a>1.5.17. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100598"></a>1.5.18. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100599"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления



#### <a id="p100600"></a>2.1 Заместитель начальника Управления должен:

<a id="p100601"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100602"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100603"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100604"></a>2.2 На заместителя начальника Управления возлагаются следующие функции:


##### <a id="p100605"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p100606"></a>2.2.2 Координация и контроль работы отдела организации структуры воздушного пространства;

<a id="p100607"></a>2.2.3. Организация контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

##### <a id="p100608"></a>2.2.4 Контроль ведения делопроизводства и документооборота Управления;

<a id="p100609"></a>2.2.5. Координация и контроль деятельности по согласованию размещения и строительства высотных зданий и сооружений в соответствии с установленными нормами и правилами;
<a id="p100610"></a>2.2.6. Координация деятельности, связанной с сотрудничеством между Российской Федерацией и странами НАТО по вопросам обмена информацией о воздушном движении и предотвращения террористических угроз в авиации;

##### <a id="p100611"></a>2.2.7 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p100612"></a>2.2.8 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p100613"></a>2.2.9. Анализ состояния и тенденций развития курируемой сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования;

##### <a id="p100614"></a>2.2.10 Участие в работе аттестационных и экзаменационных комиссий по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100615"></a>2.2.11. Координация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам организации структуры и классификации воздушного пространства;
<a id="p100616"></a>2.2.12. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p100617"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления обязан:


##### <a id="p100618"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p100619"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p100620"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p100621"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p100622"></a>2.3.5. Принимать участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, представлять и защищать интересы Российской Федерации в них, а также готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p100623"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;
<a id="p100624"></a>2.3.7. Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100625"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100626"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p100627"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100628"></a>2.3.11. Воспитывать у работников Управления чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
<a id="p100629"></a>2.3.12. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p100630"></a>2.3.13 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p100631"></a>2.4. Заместитель начальника Управления имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника Управления имеет право:

##### <a id="p100632"></a>2.4.1 Давать указания работникам отдела организации структуры воздушного пространства;


##### <a id="p100633"></a>2.4.2 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p100634"></a>2.4.3 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100635"></a>2.4.4. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p100636"></a>2.4.5. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p100637"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p100638"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p100639"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100640"></a>2.4.9 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p100641"></a>2.4.10. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p100642"></a>2.4.11 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p100643"></a>2.4.12. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p100644"></a>2.5 Заместитель начальника Управления несет ответственность:

<a id="p100645"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100646"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100647"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100648"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100649"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100650"></a>3.1 Заместитель начальника Управления вправе самостоятельно принимать следующие решения:

<a id="p100651"></a>3.1.1. По порядку осуществления координации и контроля деятельности отдела организации структуры воздушного пространства;
<a id="p100652"></a>3.1.2. По порядку осуществления контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

##### <a id="p100653"></a>3.1.3 По порядку реализации возложенных на него полномочий.


#### <a id="p100654"></a>3.2 Заместитель начальника Управления:


##### <a id="p100655"></a>3.2.1 Дает поручения работникам Управления по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p100656"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p100657"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p100658"></a>4.1. Заместитель начальника Управления вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100659"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p100660"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p100661"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100662"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100663"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100664"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100665"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100666"></a>4.2. Заместитель начальника Управления обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100667"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p100668"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p100669"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100670"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100671"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100672"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100673"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p100674"></a>6.2. Заместитель начальника Управления организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p100675"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p100676"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100677"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p100678"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p100679"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления, включают:

<a id="p100680"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100681"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100682"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100683"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100684"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100685"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100686"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100687"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100688"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100689"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100690"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p100691"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p100692"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления


<a id="p100693"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления оценивается следующими показателями:
<a id="p100694"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p100695"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p100696"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p100697"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p100698"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p100699"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p100700"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p100701"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p100702"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p100703"></a>д) новизна работ;
<a id="p100704"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p100705"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p100706"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p100707"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП

</div>

**Ю.П.ТОКАРЕВ**





<div align="right">

<a id="p100708"></a>Приложение N 5<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p100709"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ - НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА**
**ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**

<div align="center">

**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100710"></a>Заместитель начальника управления - начальник отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности приказом Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p100711"></a>Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100712"></a>Заместителю начальника управления - начальнику отдела ОрВД и ИВП в связи со служебной деятельностью подчинены работники отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - отдел ОрВД и ИВП).
<a id="p100713"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела ОрВД и ИВП.
<a id="p100714"></a>На заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей заместителей начальника Управления в случае их временного отсутствия.
<a id="p100715"></a>Должность заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".


### 1. <a id="p100716"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления


<a id="p100717"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100718"></a>1.2. Заместитель начальника Управления должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100719"></a>1.3. Заместитель начальника Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100720"></a>1.4 Заместитель начальника Управления должен знать:

<a id="p100721"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100722"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100723"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100724"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100725"></a>1.4.5. Акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100726"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100727"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100728"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p100729"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100730"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100731"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100732"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100733"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100734"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p100735"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p100736"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p100737"></a>1.5 Заместитель начальника Управления должен:


##### <a id="p100738"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p100739"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p100740"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли (сферы отрасли);

<a id="p100741"></a>1.5.4. Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100742"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p100743"></a>1.5.6 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100744"></a>1.5.7. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100745"></a>1.5.8 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p100746"></a>1.5.9 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p100747"></a>1.5.10 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p100748"></a>1.5.11 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100749"></a>1.5.12 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100750"></a>1.5.13 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100751"></a>1.5.14 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100752"></a>1.5.15 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100753"></a>1.5.16 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100754"></a>1.5.17. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100755"></a>1.5.18. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100756"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП



#### <a id="p100757"></a>2.1 Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП должен:

<a id="p100758"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100759"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100760"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100761"></a>2.2 На заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП возлагаются следующие функции:


##### <a id="p100762"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p100763"></a>2.2.2 Руководство работой отдела ОрВД и ИВП;


##### <a id="p100764"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p100765"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p100766"></a>2.2.5. Анализ состояния и тенденций развития курируемой сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования;

##### <a id="p100767"></a>2.2.6 Участие в работе аттестационных и экзаменационных комиссий по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100768"></a>2.2.7. Координация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам организации структуры и классификации воздушного пространства;
<a id="p100769"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.
<a id="p100770"></a>2.3. Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП обязан:

##### <a id="p100771"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p100772"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p100773"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p100774"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p100775"></a>2.3.5. Принимать участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, представлять и защищать интересы Российской Федерации в них, а также готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p100776"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;
<a id="p100777"></a>2.3.7. Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100778"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p100779"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p100780"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100781"></a>2.3.11. Воспитывать у работников Управления чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
<a id="p100782"></a>2.3.12. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p100783"></a>2.3.13 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p100784"></a>2.4. Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет право:

##### <a id="p100785"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p100786"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100787"></a>2.4.3. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p100788"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p100789"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p100790"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p100791"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100792"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p100793"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p100794"></a>2.4.10 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p100795"></a>2.4.11. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p100796"></a>2.5 Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП несет ответственность:

<a id="p100797"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100798"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100799"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100800"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100801"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100802"></a>3.1 Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p100803"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p100804"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p100805"></a>3.1.3. Об оперативном привлечении к решению поставленных задач работников Управления, не подчиненных ему в связи со служебной деятельностью, с последующим докладом начальнику Управления;
<a id="p100806"></a>3.1.4. О перераспределении в целях эффективного исполнения поставленных задач текущих обязанностей между работниками отдела ОрВД и ИВП.
<a id="p100807"></a>3.2. Заместитель начальника Управления направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p100808"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p100809"></a>4.1. Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100810"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p100811"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p100812"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p100813"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p100814"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100815"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100816"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100817"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100818"></a>4.2. Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p100819"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p100820"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p100821"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p100822"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p100823"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100824"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100825"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100826"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100827"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p100828"></a>6.2. Заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p100829"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p100830"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100831"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p100832"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.
<a id="p100833"></a>6.3. Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП, включают:
<a id="p100834"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100835"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100836"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100837"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100838"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления - начальником отдела ОрВД и ИВП гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100839"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100840"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100841"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100842"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100843"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100844"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p100845"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p100846"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП


<a id="p100847"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления - начальника отдела ОрВД и ИВП оценивается следующими показателями:
<a id="p100848"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p100849"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p100850"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p100851"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p100852"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p100853"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p100854"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p100855"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p100856"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p100857"></a>д) новизна работ;
<a id="p100858"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p100859"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p100860"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p100861"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100862"></a>Приложение N 6<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p100863"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО**
**ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100864"></a>Заместитель начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - заместитель начальника отдела) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p100865"></a>Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела - заместителю начальника Управления, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p100866"></a>Заместителю начальника отдела в связи со служебной деятельностью подчинены специалисты отдела.
<a id="p100867"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на советника отдела.
<a id="p100868"></a>На заместителя начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства в случае его временного отсутствия.
<a id="p100869"></a>Должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p100870"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела


<a id="p100871"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p100872"></a>1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p100873"></a>1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p100874"></a>1.4 Заместитель начальника отдела должен знать:

<a id="p100875"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100876"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p100877"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p100878"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p100879"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p100880"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p100881"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p100882"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p100883"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p100884"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p100885"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p100886"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100887"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p100888"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего.


#### <a id="p100889"></a>1.5 Заместитель начальника отдела должен:


##### <a id="p100890"></a>1.5.1 Уметь организовывать свою работу;

<a id="p100891"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p100892"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области кадровой работы;

<a id="p100893"></a>1.5.4. Уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p100894"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;

<a id="p100895"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p100896"></a>1.5.7 Уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;


##### <a id="p100897"></a>1.5.8 Уметь готовить статистические и отчетные данные;


##### <a id="p100898"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p100899"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p100900"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p100901"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p100902"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p100903"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p100904"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p100905"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p100906"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p100907"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела



#### <a id="p100908"></a>2.1 Заместитель начальника отдела должен:

<a id="p100909"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100910"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100911"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p100912"></a>2.2 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

<a id="p100913"></a>2.2.1. Участие в подготовке проектов решений по текущим задачам закрепленного за ним направления, связанным с организацией воздушного движения и использованием воздушного пространства;
<a id="p100914"></a>2.2.2. Участие в подготовке предложений по определению государственной политики по направлению деятельности подразделения;

##### <a id="p100915"></a>2.2.3 Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ;

<a id="p100916"></a>2.2.4. Подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по направлению деятельности отдела;

##### <a id="p100917"></a>2.2.5 Участие в установленном порядке в работе межведомственных и других комиссий по направлению деятельности отдела;

<a id="p100918"></a>2.2.6. Участие в организации, проведении и внедрении НИОКР по вопросам ИВП и ОрВД, проектов нормативных правовых документов, доведении этих документов до территориальных управлений Росаэронавигации и пользователей воздушного пространства;
<a id="p100919"></a>2.2.7. Участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, а также в подготовке материалов к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принятие участия в их работе в составе российских делегаций.

#### <a id="p100920"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника отдела обязан:

<a id="p100921"></a>2.3.1. Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом, а также указания начальника отдела и Управления;

##### <a id="p100922"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов по направлению деятельности отдела;

<a id="p100923"></a>2.3.3. Участвовать в анализе состояния и тенденции развития курируемой сферы воздушного транспорта (гражданской авиации), ее научно-технического потенциала на основе сбора и обработки информационных материалов подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
<a id="p100924"></a>2.3.4. Изучать соответствующий зарубежный опыт; практику правового регулирования отношений в курируемой сфере воздушного транспорта и разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по данным вопросам;
<a id="p100925"></a>2.3.5. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p100926"></a>2.3.6. Участвовать в организации в установленном порядке проведения сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;
<a id="p100927"></a>2.3.7. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД гражданской авиации согласно перечню должностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и международными стандартами, в том числе вносить предложения по установлению требований в области профессиональной подготовки персонала ОВД;

##### <a id="p100928"></a>2.3.8 Готовить в пределах своей компетенции нормативные, технологические, информационные и справочные материалы;

<a id="p100929"></a>2.3.9. Вносить предложения для направления запросов и получения от структурных подразделений и территориальных органов Службы, субъектов гражданской авиации и органов ЕС ОрВД, органов исполнительной власти и иных органов (организаций) сведений, необходимых для подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
<a id="p100930"></a>2.3.10. Вносить предложения для инициирования проведения необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, научных исследований, а также привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
<a id="p100931"></a>2.3.11. Осуществлять самостоятельно или по поручению уполномоченных должностных лиц Службы прием физических и представителей юридических лиц, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к своей компетенции;
<a id="p100932"></a>2.3.12. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации персонала органов ОВД согласно перечню должностей авиационного персонала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом Стандартов и Рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации;

##### <a id="p100933"></a>2.3.13 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p100934"></a>2.3.14 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;


##### <a id="p100935"></a>2.3.15 Готовить ежемесячную справку о проделанной работе для подведения итогов работы отдела;

<a id="p100936"></a>2.3.16. Выполнять другие задачи, входящие в компетенцию отдела, по указанию начальника отдела.
<a id="p100937"></a>2.4. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника Управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет право:

##### <a id="p100938"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p100939"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p100940"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p100941"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p100942"></a>2.4.5 Участвовать в работе аттестационных и квалификационных комиссий по вопросам подготовки персонала ОВД;


##### <a id="p100943"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p100944"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p100945"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;
<a id="p100946"></a>2.4.9. Участвовать в совместных комиссиях по открытию международных аэропортов, участвовать в выполнении технических рейсов;

##### <a id="p100947"></a>2.4.10 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p100948"></a>2.4.11. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p100949"></a>2.4.12 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p100950"></a>2.4.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p100951"></a>2.5 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

<a id="p100952"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100953"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100954"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100955"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p100956"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p100957"></a>3.1 Заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p100958"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p100959"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p100960"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p100961"></a>3.2 Заместитель начальника отдела:


##### <a id="p100962"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p100963"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p100964"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений


<a id="p100965"></a>4.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100966"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p100967"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p100968"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p100969"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p100970"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p100971"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p100972"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p100973"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100974"></a>4.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p100975"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p100976"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p100977"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p100978"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p100979"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p100980"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p100981"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p100982"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p100983"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p100984"></a>6.2. Заместитель начальника отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p100985"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p100986"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p100987"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p100988"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p100989"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

<a id="p100990"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p100991"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p100992"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p100993"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p100994"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p100995"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p100996"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p100997"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p100998"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p100999"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101000"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101001"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101002"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела


<a id="p101003"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p101004"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101005"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101006"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101007"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101008"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101009"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101010"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101011"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101012"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101013"></a>д) новизна работ;
<a id="p101014"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101015"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101016"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101017"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101018"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП

</div>

**С.И.МАРТЫНЕНКО**





<div align="right">

<a id="p101019"></a>Приложение N 7<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101020"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ**
**И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101021"></a>Советник отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - советник, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101022"></a>Советник подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101023"></a>В случае временного отсутствия советника исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p101024"></a>На советника в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом советник приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p101025"></a>Должность советника относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101026"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к советнику


<a id="p101027"></a>1.1. В число квалификационных требований к советнику входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p101028"></a>1.2 Советник должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p101029"></a>1.3. Советник должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101030"></a>1.4 Советник должен знать:

<a id="p101031"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101032"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101033"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101034"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101035"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101036"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101037"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101038"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101039"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101040"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101041"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101042"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101043"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101044"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101045"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101046"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101047"></a>1.5 Советник должен:


##### <a id="p101048"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101049"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101050"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101051"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101052"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101053"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101054"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101055"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101056"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101057"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101058"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101059"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101060"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101061"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101062"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101063"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101064"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101065"></a>Должностные обязанности, права и ответственность советника



#### <a id="p101066"></a>2.1 Советник должен:

<a id="p101067"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101068"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101069"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101070"></a>2.2 На советника возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101071"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p101072"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p101073"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101074"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p101075"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101076"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p101077"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101078"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101079"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций советник обязан:


##### <a id="p101080"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101081"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101082"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101083"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101084"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101085"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p101086"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101087"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101088"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101089"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101090"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p101091"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101092"></a>2.4. Советник имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, советник имеет право:

##### <a id="p101093"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101094"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101095"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101096"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101097"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p101098"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101099"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101100"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101101"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p101102"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101103"></a>2.5 Советник несет ответственность:

<a id="p101104"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101105"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101106"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101107"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101108"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101109"></a>3.1 Советник вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101110"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p101111"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p101112"></a>3.2. Советник направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101113"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101114"></a>4.1. Советник вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101115"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101116"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p101117"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p101118"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p101119"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101120"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101121"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101122"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101123"></a>4.2. Советник обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p101124"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101125"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p101126"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p101127"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p101128"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101129"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101130"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101131"></a>Порядок служебного взаимодействия советника в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101132"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав советник взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101133"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p101134"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101135"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101136"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101137"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101138"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует советник, включают:

<a id="p101139"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101140"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101141"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101142"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101143"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых советником гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101144"></a>При выполнении своих должностных обязанностей советник оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101145"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101146"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101147"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101148"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменные обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101149"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101150"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101151"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника


<a id="p101152"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности советника оценивается следующими показателями:
<a id="p101153"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101154"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101155"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101156"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101157"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101158"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101159"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101160"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101161"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101162"></a>д) новизна работ;
<a id="p101163"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101164"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101165"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101166"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101167"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП

</div>

**С.И.МАРТЫНЕНКО**





<div align="right">

<a id="p101168"></a>Приложение N 8<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101169"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО**
**ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101170"></a>Ведущий консультант отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - ведущий консультант, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101171"></a>Ведущий консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101172"></a>В случае временного отсутствия ведущего консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p101173"></a>На ведущего консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом ведущий консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p101174"></a>Должность ведущего консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101175"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему консультанту


<a id="p101176"></a>1.1. В число квалификационных требований к ведущему консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p101177"></a>1.2. Ведущий консультант должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p101178"></a>1.3. Ведущий консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101179"></a>1.4 Ведущий консультант должен знать:

<a id="p101180"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101181"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101182"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101183"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101184"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101185"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101186"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101187"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101188"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101189"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101190"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101191"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101192"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101193"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101194"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101195"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101196"></a>1.5 Ведущий консультант должен:


##### <a id="p101197"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101198"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101199"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101200"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101201"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101202"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101203"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101204"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101205"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101206"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101207"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101208"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101209"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101210"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101211"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101212"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101213"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101214"></a>Должностные обязанности, права и ответственность ведущего консультанта



#### <a id="p101215"></a>2.1 Ведущий консультант должен:

<a id="p101216"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101217"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101218"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101219"></a>2.2 На ведущего консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101220"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p101221"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p101222"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101223"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p101224"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101225"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p101226"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101227"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101228"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций ведущий консультант обязан:


##### <a id="p101229"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101230"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101231"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101232"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101233"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101234"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p101235"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101236"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101237"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101238"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101239"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p101240"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101241"></a>2.4. Ведущий консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, ведущий консультант имеет право:

##### <a id="p101242"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101243"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101244"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101245"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101246"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организации по направлениям своей деятельности;

<a id="p101247"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101248"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101249"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101250"></a>2.4.9 При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p101251"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101252"></a>2.5 Ведущий консультант несет ответственность:

<a id="p101253"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101254"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101255"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101256"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101257"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101258"></a>3.1 Ведущий консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101259"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p101260"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p101261"></a>3.2. Ведущий консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101262"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101263"></a>4.1. Ведущий консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101264"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101265"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p101266"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p101267"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p101268"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101269"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101270"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101271"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты и регламенты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101272"></a>4.2. Ведущий консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p101273"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101274"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p101275"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p101276"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p101277"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101278"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101279"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101280"></a>Порядок служебного взаимодействия ведущего консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101281"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101282"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p101283"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101284"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101285"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101286"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101287"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует ведущий консультант, включают:

<a id="p101288"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101289"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101290"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101291"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101292"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101293"></a>При выполнении своих должностных обязанностей ведущий консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101294"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101295"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101296"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101297"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101298"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101299"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101300"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта


<a id="p101301"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p101302"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101303"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101304"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101305"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101306"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101307"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101308"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101309"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101310"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101311"></a>д) новизна работ;
<a id="p101312"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101313"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101314"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101315"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101316"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП<br>
**С.И.МАРТЫНЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p101317"></a>Приложение N 9<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101318"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ**
**И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101319"></a>Консультант отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - консультант, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101320"></a>Консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101321"></a>В случае временного отсутствия консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p101322"></a>На консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p101323"></a>Должность консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101324"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту


<a id="p101325"></a>1.1. В число квалификационных требований к консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p101326"></a>1.2 Консультант должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p101327"></a>1.3. Консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101328"></a>1.4 Консультант должен знать:

<a id="p101329"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101330"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101331"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101332"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101333"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101334"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101335"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101336"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101337"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101338"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101339"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101340"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101341"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101342"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101343"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101344"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101345"></a>1.5 Консультант должен:


##### <a id="p101346"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101347"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101348"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101349"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101350"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101351"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101352"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101353"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101354"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101355"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101356"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101357"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101358"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101359"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101360"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101361"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101362"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101363"></a>Должностные обязанности, права и ответственность консультанта



#### <a id="p101364"></a>2.1 Консультант должен:

<a id="p101365"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101366"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101367"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101368"></a>2.2 На консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101369"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p101370"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p101371"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101372"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p101373"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101374"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p101375"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101376"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101377"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций консультант обязан:


##### <a id="p101378"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101379"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101380"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101381"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101382"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101383"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p101384"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101385"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101386"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101387"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101388"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p101389"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101390"></a>2.4. Консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, консультант имеет право:

##### <a id="p101391"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101392"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101393"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101394"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101395"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p101396"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101397"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101398"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101399"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p101400"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101401"></a>2.5 Консультант несет ответственность:

<a id="p101402"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101403"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101404"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101405"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101406"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101407"></a>3.1 Консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101408"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p101409"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p101410"></a>3.2. Консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101411"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101412"></a>4.1. Консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101413"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101414"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p101415"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p101416"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p101417"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101418"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101419"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101420"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101421"></a>4.2. Консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p101422"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101423"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p101424"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p101425"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p101426"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101427"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101428"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101429"></a>Порядок служебного взаимодействия консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101430"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101431"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p101432"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101433"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101434"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101435"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101436"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует консультант, включают:

<a id="p101437"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101438"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101439"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101440"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101441"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101442"></a>При выполнении своих должностных обязанностей консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101443"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101444"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101445"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101446"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101447"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101448"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101449"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта


<a id="p101450"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p101451"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101452"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101453"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101454"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101455"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101456"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101457"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101458"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101459"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101460"></a>д) новизна работ;
<a id="p101461"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101462"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101463"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101464"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101465"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП<br>
**С.И.МАРТЫНЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p101466"></a>Приложение N 10<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101467"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО**
**ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101468"></a>Главный специалист-эксперт отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101469"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101470"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p101471"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p101472"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101473"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p101474"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p101475"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p101476"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101477"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p101478"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101479"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101480"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101481"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101482"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101483"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101484"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101485"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101486"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101487"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101488"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101489"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101490"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101491"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101492"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101493"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101494"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p101495"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101496"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101497"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101498"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101499"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101500"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101501"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101502"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101503"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101504"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101505"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101506"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101507"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101508"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101509"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101510"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101511"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101512"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p101513"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p101514"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101515"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101516"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101517"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101518"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p101519"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p101520"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101521"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p101522"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101523"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p101524"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101525"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101526"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p101527"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101528"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101529"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101530"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101531"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101532"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p101533"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101534"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101535"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101536"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101537"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p101538"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101539"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p101540"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101541"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101542"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101543"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101544"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p101545"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101546"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101547"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101548"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p101549"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101550"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p101551"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101552"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101553"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101554"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101555"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101556"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101557"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p101558"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p101559"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101560"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101561"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101562"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101563"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p101564"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p101565"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p101566"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101567"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101568"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101569"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101570"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p101571"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101572"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p101573"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p101574"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p101575"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101576"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101577"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101578"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101579"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101580"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p101581"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101582"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101583"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101584"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101585"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p101586"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101587"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101588"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101589"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101590"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101591"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101592"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101593"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101594"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101595"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101596"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101597"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101598"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p101599"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p101600"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101601"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101602"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101603"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101604"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101605"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101606"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101607"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101608"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101609"></a>д) новизна работ;
<a id="p101610"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101611"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

<div align="right">

<a id="p101612"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<a id="p101613"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101614"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП

</div>

**С.И.МАРТЫНЕНКО**





<div align="right">

<a id="p101615"></a>Приложение N 11<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101616"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО**
**ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101617"></a>Ведущий специалист-эксперт отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства (далее - ведущий специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101618"></a>Ведущий специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101619"></a>В случае временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p101620"></a>На ведущего специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом ведущий специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p101621"></a>Должность ведущего специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101622"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту-эксперту


<a id="p101623"></a>1.1. В число квалификационных требований к ведущему специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p101624"></a>1.2. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p101625"></a>1.3. Ведущий специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101626"></a>1.4 Ведущий специалист-эксперт должен знать:

<a id="p101627"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101628"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101629"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101630"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101631"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101632"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101633"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101634"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101635"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101636"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101637"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101638"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101639"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101640"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101641"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101642"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101643"></a>1.5 Ведущий специалист-эксперт должен:


##### <a id="p101644"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101645"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101646"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101647"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101648"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101649"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101650"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101651"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101652"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101653"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101654"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101655"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101656"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101657"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101658"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101659"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101660"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101661"></a>Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста-эксперта



#### <a id="p101662"></a>2.1 Ведущий специалист-эксперт должен:

<a id="p101663"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101664"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101665"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101666"></a>2.2 На ведущего специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101667"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p101668"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p101669"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101670"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p101671"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101672"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p101673"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101674"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101675"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций ведущий специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p101676"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101677"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101678"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101679"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101680"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101681"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p101682"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101683"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101684"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101685"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101686"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p101687"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101688"></a>2.4. Ведущий специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, ведущий специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p101689"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101690"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101691"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101692"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101693"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p101694"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101695"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101696"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101697"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p101698"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101699"></a>2.5 Ведущий специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p101700"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101701"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101702"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101703"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101704"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101705"></a>3.1 Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101706"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p101707"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p101708"></a>3.2. Ведущий специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101709"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101710"></a>4.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101711"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101712"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p101713"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p101714"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p101715"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101716"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101717"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101718"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101719"></a>4.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p101720"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101721"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p101722"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p101723"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p101724"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101725"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101726"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101727"></a>Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101728"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101729"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p101730"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101731"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101732"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101733"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101734"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист-эксперт, включают:

<a id="p101735"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101736"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101737"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101738"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101739"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101740"></a>При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101741"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101742"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101743"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101744"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101745"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101746"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101747"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта


<a id="p101748"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p101749"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101750"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101751"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101752"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101753"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101754"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101755"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101756"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101757"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101758"></a>д) новизна работ;
<a id="p101759"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101760"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101761"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101762"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП

</div>

**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<div align="right">

<a id="p101763"></a>Заместитель начальника Управления -<br>
начальник отдела ОрВД и ИВП

</div>

**С.И.МАРТЫНЕНКО**





<div align="right">

<a id="p101764"></a>Приложение N 12<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101765"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101766"></a>Начальник отдела организации структуры воздушного пространства (далее - начальник отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101767"></a>Начальник отдела подчиняется заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101768"></a>Начальнику отдела подчинены работники отдела.
<a id="p101769"></a>В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.
<a id="p101770"></a>На начальника отдела может быть возложено исполнение отдельных должностных обязанностей заместителей начальника Управления в случае их временного отсутствия.
<a id="p101771"></a>Должность начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101772"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела


<a id="p101773"></a>1.1. В число квалификационных требований к начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p101774"></a>1.2. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p101775"></a>1.3. Начальник отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101776"></a>1.4 Начальник отдела должен знать:

<a id="p101777"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101778"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101779"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101780"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101781"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101782"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101783"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101784"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101785"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101786"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101787"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101788"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101789"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101790"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p101791"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p101792"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p101793"></a>1.5 Начальник отдела должен:


##### <a id="p101794"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p101795"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101796"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p101797"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p101798"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101799"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101800"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p101801"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p101802"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101803"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101804"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101805"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101806"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101807"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101808"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101809"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101810"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101811"></a>Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела



#### <a id="p101812"></a>2.1 Начальник отдела должен:

<a id="p101813"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101814"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101815"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101816"></a>2.2 На начальника отдела возлагаются следующие функции:


##### <a id="p101817"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p101818"></a>2.2.2 Руководство работой отдела;


##### <a id="p101819"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p101820"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p101821"></a>2.2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;

##### <a id="p101822"></a>2.2.6 Контроль выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

<a id="p101823"></a>2.2.7. Координация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p101824"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p101825"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела обязан:


##### <a id="p101826"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p101827"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p101828"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p101829"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p101830"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p101831"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;
<a id="p101832"></a>2.3.7. Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p101833"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p101834"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p101835"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p101836"></a>2.3.11 Воспитывать у работников отдела чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;

<a id="p101837"></a>2.3.12. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p101838"></a>2.3.13 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p101839"></a>2.4. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, начальник отдела имеет право:

##### <a id="p101840"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101841"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101842"></a>2.4.3. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101843"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101844"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p101845"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p101846"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p101847"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p101848"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p101849"></a>2.4.10 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам отдела;

<a id="p101850"></a>2.4.11. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p101851"></a>2.5 Начальник отдела несет ответственность:

<a id="p101852"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101853"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101854"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p101855"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p101856"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p101857"></a>3.1 Начальник отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p101858"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p101859"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p101860"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p101861"></a>3.2 Начальника отдела:


##### <a id="p101862"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p101863"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p101864"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p101865"></a>4.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101866"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p101867"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p101868"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p101869"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p101870"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p101871"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p101872"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p101873"></a>4.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p101874"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения;

##### <a id="p101875"></a>4.2.2 Правила и порядок классификации воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p101876"></a>4.2.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p101877"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p101878"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p101879"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p101880"></a>Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p101881"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p101882"></a>6.2. Начальник отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p101883"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p101884"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p101885"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p101886"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p101887"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует начальник отдела, включают:

<a id="p101888"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p101889"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p101890"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p101891"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p101892"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p101893"></a>При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p101894"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p101895"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p101896"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p101897"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p101898"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p101899"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p101900"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела


<a id="p101901"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p101902"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p101903"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p101904"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p101905"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p101906"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p101907"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p101908"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p101909"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p101910"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p101911"></a>д) новизна работ;
<a id="p101912"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p101913"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p101914"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p101915"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p101916"></a>Заместитель начальника<br>
Управления организации ИВП

</div>

**В.А.ПУСТОВАРОВ**





<div align="right">

<a id="p101917"></a>Приложение N 13<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p101918"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p101919"></a>Заместитель начальника отдела организации структуры воздушного пространства (далее - заместитель начальника отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p101920"></a>Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p101921"></a>Заместителю начальника отдела в связи со служебной деятельностью подчинены работники отдела.
<a id="p101922"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на советника отдела.
<a id="p101923"></a>На заместителя начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника отдела в случае его временного отсутствия.
<a id="p101924"></a>Должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p101925"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела


<a id="p101926"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p101927"></a>1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p101928"></a>1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p101929"></a>1.4 Заместитель начальника отдела должен знать:

<a id="p101930"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p101931"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p101932"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p101933"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p101934"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p101935"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p101936"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p101937"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p101938"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p101939"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p101940"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p101941"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101942"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p101943"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


#### <a id="p101944"></a>1.5 Заместитель начальника отдела должен:


##### <a id="p101945"></a>1.5.1 Уметь организовать свою работу;

<a id="p101946"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p101947"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области кадровой работы;

<a id="p101948"></a>1.5.4. Уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p101949"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;

<a id="p101950"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p101951"></a>1.5.7 Уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;


##### <a id="p101952"></a>1.5.8 Уметь готовить статистические и отчетные данные;


##### <a id="p101953"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p101954"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p101955"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p101956"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p101957"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p101958"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p101959"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p101960"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p101961"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p101962"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела



#### <a id="p101963"></a>2.1 Заместитель начальника отдела должен:

<a id="p101964"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101965"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p101966"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p101967"></a>2.2 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

<a id="p101968"></a>2.2.1. Организация работы отдела по выполнению задач и функций отдела, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом;

##### <a id="p101969"></a>2.2.2 Организация взаимодействия с другими отделами Управления и Службы по вопросам деятельности отдела;


##### <a id="p101970"></a>2.2.3 Участие в подготовке проектов решений, связанных с организацией структуры воздушного пространства;


##### <a id="p101971"></a>2.2.4 Участие в подготовке предложений по определению государственной политики по направлению деятельности отдела;


##### <a id="p101972"></a>2.2.5 Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ;

<a id="p101973"></a>2.2.6. Подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по направлению деятельности отдела;

##### <a id="p101974"></a>2.2.7 Участие в установленном порядке в работе межведомственных и других комиссий по направлению деятельности отдела;

<a id="p101975"></a>2.2.8. Участие в организации, проведении и внедрении НИОКР по вопросам ИВП и ОрВД, проектов нормативных правовых документов, доведения этих документов до территориальных управлений Росаэронавигации и пользователей воздушного пространства;
<a id="p101976"></a>2.2.9. Участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, а также в подготовке материалов к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимает участие в их работе в составе российских делегаций.

#### <a id="p101977"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника отдела обязан:

<a id="p101978"></a>2.3.1. Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом, а также указания начальника отдела и Управления;

##### <a id="p101979"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов по направлению деятельности отдела;

<a id="p101980"></a>2.3.3. Участвовать в анализе состояния и тенденции развития курируемой сферы воздушного транспорта (гражданской авиации), ее научно-технический потенциал на основе сбора и обработки информационных материалов подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
<a id="p101981"></a>2.3.4. Изучать соответствующий зарубежный опыт, практику правового регулирования отношений в курируемой сфере воздушного транспорта и разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по данным вопросам;
<a id="p101982"></a>2.3.5. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p101983"></a>2.3.6. Участвовать в организации в установленном порядке проведения сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;
<a id="p101984"></a>2.3.7. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД гражданской авиации согласно перечню должностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и международными стандартами, в том числе вносить предложения по установлению требований в области профессиональной подготовки персонала ОВД;

##### <a id="p101985"></a>2.3.8 Готовить в пределах своей компетенции нормативные, технологические, информационные и справочные материалы;

<a id="p101986"></a>2.3.9. Вносить предложения для направления запросов и получения от структурных подразделений и территориальных органов Службы, субъектов гражданской авиации и органов ЕС ОрВД, органов исполнительной власти и иных органов (организаций) сведений, необходимых для подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
<a id="p101987"></a>2.3.10. Вносить предложения для инициирования проведения необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, научных исследований, а также привлечение для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
<a id="p101988"></a>2.3.11. Осуществлять самостоятельно или по поручению уполномоченных должностных лиц Службы прием физических и представителей юридических лиц, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к своей компетенции;
<a id="p101989"></a>2.3.12. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации персонала органов ОВД согласно перечню должностей авиационного персонала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом Стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации;

##### <a id="p101990"></a>2.3.13 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p101991"></a>2.3.14 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;


##### <a id="p101992"></a>2.3.15 Готовить ежемесячную справку о проделанной работе для подведения итогов работы отдела;

<a id="p101993"></a>2.3.16. Выполнять другие задачи, входящие в компетенцию отдела, по указанию начальника отдела.
<a id="p101994"></a>2.4. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет право:

##### <a id="p101995"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p101996"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p101997"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p101998"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p101999"></a>2.4.5 Участвовать в работе аттестационных и квалификационных комиссий по вопросам подготовки персонала ОВД;


##### <a id="p102000"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102001"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102002"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;
<a id="p102003"></a>2.4.9. Участвовать в совместных комиссиях по открытию международных аэропортов, участвовать в выполнении технических рейсов;

##### <a id="p102004"></a>2.4.10 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102005"></a>2.4.11. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p102006"></a>2.4.12 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p102007"></a>2.4.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102008"></a>2.5 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

<a id="p102009"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102010"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102011"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102012"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102013"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102014"></a>3.1 Заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102015"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p102016"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p102017"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p102018"></a>3.2 Заместитель начальника отдела:


##### <a id="p102019"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p102020"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102021"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102022"></a>4.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102023"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102024"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102025"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102026"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102027"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102028"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102029"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p102030"></a>4.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102031"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102032"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102033"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102034"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102035"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102036"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102037"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102038"></a>6.2. Заместитель начальника отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p102039"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102040"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102041"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102042"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102043"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

<a id="p102044"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102045"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102046"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102047"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102048"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102049"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102050"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p102051"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102052"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102053"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102054"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102055"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102056"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела


<a id="p102057"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p102058"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102059"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102060"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102061"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102062"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102063"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102064"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102065"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102066"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102067"></a>д) новизна работ;
<a id="p102068"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102069"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102070"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102071"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102072"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102073"></a>Приложение N 14<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102074"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102075"></a>Советник отдела организации структуры воздушного пространства (далее - советник, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102076"></a>Советник подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102077"></a>В случае временного отсутствия советника исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p102078"></a>На советника в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом советник приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p102079"></a>Должность советника относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102080"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к советнику


<a id="p102081"></a>1.1. В число квалификационных требований к советнику входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p102082"></a>1.2 Советник должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p102083"></a>1.3. Советник должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102084"></a>1.4 Советник должен знать:

<a id="p102085"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102086"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102087"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102088"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102089"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102090"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102091"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102092"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102093"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102094"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102095"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102096"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102097"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102098"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102099"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102100"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102101"></a>1.5 Советник должен:


##### <a id="p102102"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102103"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102104"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102105"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102106"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102107"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102108"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102109"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102110"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102111"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102112"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102113"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102114"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102115"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102116"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102117"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102118"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102119"></a>Должностные обязанности, права и ответственность советника



#### <a id="p102120"></a>2.1 Советник должен:

<a id="p102121"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102122"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102123"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102124"></a>2.2 На советника возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102125"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p102126"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p102127"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102128"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p102129"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102130"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p102131"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102132"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102133"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций советник обязан:


##### <a id="p102134"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102135"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102136"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102137"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102138"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102139"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p102140"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102141"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102142"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102143"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102144"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p102145"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102146"></a>2.4. Советник имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, советник имеет право:

##### <a id="p102147"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102148"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102149"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102150"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102151"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102152"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102153"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102154"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102155"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p102156"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102157"></a>2.5 Советник несет ответственность:

<a id="p102158"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102159"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102160"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102161"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102162"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102163"></a>3.1 Советник вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102164"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p102165"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p102166"></a>3.2. Советник направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102167"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102168"></a>4.1. Советник вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102169"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102170"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102171"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102172"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102173"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102174"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102175"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела и Управления.
<a id="p102176"></a>4.2. Советник обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102177"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102178"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102179"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102180"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102181"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102182"></a>Порядок служебного взаимодействия советника в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102183"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав советник взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102184"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p102185"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102186"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102187"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102188"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102189"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует советник, включают:

<a id="p102190"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102191"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102192"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102193"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102194"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых советником гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102195"></a>При выполнении своих должностных обязанностей советник оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102196"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102197"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102198"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102199"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102200"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102201"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника


<a id="p102202"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности советника оценивается следующими показателями:
<a id="p102203"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102204"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102205"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102206"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102207"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102208"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102209"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102210"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102211"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102212"></a>д) новизна работ;
<a id="p102213"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102214"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102215"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102216"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102217"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102218"></a>Приложение N 15<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102219"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102220"></a>Ведущий консультант отдела организации структуры воздушного пространства (далее - ведущий консультант отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102221"></a>Ведущий консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102222"></a>В случае временного отсутствия ведущего консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p102223"></a>На ведущего консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом ведущий консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p102224"></a>Должность ведущего консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102225"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему консультанту


<a id="p102226"></a>1.1. В число квалификационных требований к ведущему консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p102227"></a>1.2. Ведущий консультант должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p102228"></a>1.3. Ведущий консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102229"></a>1.4 Ведущий консультант должен знать:

<a id="p102230"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102231"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102232"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102233"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102234"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102235"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102236"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102237"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102238"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102239"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102240"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102241"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102242"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102243"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102244"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102245"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102246"></a>1.5 Ведущий консультант должен:


##### <a id="p102247"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102248"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102249"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102250"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102251"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102252"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102253"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102254"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102255"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102256"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102257"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102258"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102259"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102260"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102261"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102262"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102263"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102264"></a>Должностные обязанности, права и ответственность ведущего консультанта



#### <a id="p102265"></a>2.1 Ведущий консультант должен:

<a id="p102266"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102267"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102268"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102269"></a>2.2 На ведущего консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102270"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p102271"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p102272"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102273"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p102274"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102275"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p102276"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102277"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102278"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций ведущий консультант обязан:


##### <a id="p102279"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102280"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102281"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102282"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102283"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102284"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p102285"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102286"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102287"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102288"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102289"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p102290"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102291"></a>2.4. Ведущий консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, ведущий консультант имеет право:

##### <a id="p102292"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102293"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102294"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102295"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102296"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102297"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102298"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102299"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102300"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p102301"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102302"></a>2.5 Ведущий консультант несет ответственность:

<a id="p102303"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102304"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102305"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102306"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102307"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102308"></a>3.1 Ведущий консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102309"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p102310"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p102311"></a>3.2. Ведущий консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102312"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102313"></a>4.1. Ведущий консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102314"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102315"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102316"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102317"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102318"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102319"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102320"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела и Управления.
<a id="p102321"></a>4.2. Ведущий консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102322"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102323"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102324"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102325"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102326"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102327"></a>Порядок служебного взаимодействия ведущего консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102328"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102329"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p102330"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102331"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102332"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102333"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102334"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует ведущий консультант, включают:

<a id="p102335"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102336"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102337"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102338"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102339"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102340"></a>При выполнении своих должностных обязанностей ведущий консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102341"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102342"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102343"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102344"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102345"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102346"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта


<a id="p102347"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p102348"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102349"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102350"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102351"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102352"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102353"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102354"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102355"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102356"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102357"></a>д) новизна работ;
<a id="p102358"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102359"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102360"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102361"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102362"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102363"></a>Приложение N 16<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102364"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102365"></a>Консультант отдела организации структуры воздушного пространства (далее - консультант, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102366"></a>Консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102367"></a>В случае временного отсутствия консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p102368"></a>На консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p102369"></a>Должность консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102370"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту


<a id="p102371"></a>1.1. В число квалификационных требований к консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p102372"></a>1.2 Консультант должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p102373"></a>1.3. Консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102374"></a>1.4 Консультант должен знать:

<a id="p102375"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102376"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102377"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102378"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102379"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102380"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102381"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102382"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102383"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102384"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102385"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102386"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102387"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102388"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102389"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102390"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102391"></a>1.5 Консультант должен:


##### <a id="p102392"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102393"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102394"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102395"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102396"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102397"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102398"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102399"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102400"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102401"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102402"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102403"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102404"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102405"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102406"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102407"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102408"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102409"></a>Должностные обязанности, права и ответственность консультанта



#### <a id="p102410"></a>2.1 Консультант должен:

<a id="p102411"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102412"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102413"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102414"></a>2.2 На консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102415"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p102416"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p102417"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102418"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p102419"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102420"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p102421"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102422"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102423"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций консультант обязан:


##### <a id="p102424"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102425"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102426"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102427"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102428"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102429"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p102430"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102431"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102432"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102433"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102434"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p102435"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102436"></a>2.4. Консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, консультант имеет право:

##### <a id="p102437"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102438"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102439"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102440"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102441"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102442"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102443"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102444"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102445"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p102446"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102447"></a>2.5 Консультант несет ответственность:

<a id="p102448"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102449"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102450"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102451"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102452"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102453"></a>3.1 Консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102454"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p102455"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p102456"></a>3.2. Консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102457"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102458"></a>4.1. Консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102459"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организации воздушного движения; контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102460"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102461"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102462"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102463"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102464"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102465"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела и Управления.
<a id="p102466"></a>4.2. Консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102467"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102468"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102469"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102470"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102471"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102472"></a>Порядок служебного взаимодействия консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102473"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102474"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p102475"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102476"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102477"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102478"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102479"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует консультант, включают:

<a id="p102480"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102481"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102482"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102483"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102484"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102485"></a>При выполнении своих должностных обязанностей консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102486"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102487"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102488"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102489"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102490"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102491"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта


<a id="p102492"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p102493"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102494"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102495"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102496"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102497"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102498"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102499"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102500"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102501"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102502"></a>д) новизна работ;
<a id="p102503"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102504"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102505"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102506"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102507"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102508"></a>Приложение N 17<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102509"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102510"></a>Главный специалист-эксперт отдела организации структуры воздушного пространства (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102511"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102512"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p102513"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p102514"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102515"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p102516"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p102517"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p102518"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102519"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p102520"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102521"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102522"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102523"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102524"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102525"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102526"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102527"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102528"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102529"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102530"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102531"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102532"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102533"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102534"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102535"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102536"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p102537"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102538"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102539"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102540"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102541"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102542"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102543"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102544"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102545"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102546"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102547"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102548"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102549"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102550"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102551"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102552"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102553"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102554"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p102555"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p102556"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102557"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102558"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102559"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102560"></a>2.2.1 Организация и ведение делопроизводства и документооборота Управления;


##### <a id="p102561"></a>2.2.2 Контроль за ведением делопроизводства и документооборота в других отделах Управления;


##### <a id="p102562"></a>2.2.3 Участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p102563"></a>2.2.4. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p102564"></a>2.2.5 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102565"></a>2.2.6 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p102566"></a>2.2.7. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102567"></a>2.2.8. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p102568"></a>2.2.9. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102569"></a>2.2.10. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102570"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p102571"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102572"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102573"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102574"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102575"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102576"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p102577"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102578"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102579"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102580"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102581"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p102582"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102583"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p102584"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102585"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102586"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102587"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102588"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102589"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102590"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102591"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102592"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p102593"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102594"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p102595"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102596"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102597"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102598"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102599"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102600"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102601"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p102602"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p102603"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102604"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102605"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102606"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102607"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102608"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102609"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102610"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102611"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102612"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела и Управления.
<a id="p102613"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102614"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102615"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102616"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102617"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102618"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102619"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102620"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102621"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p102622"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102623"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102624"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102625"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102626"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p102627"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102628"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102629"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102630"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102631"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102632"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102633"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102634"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102635"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102636"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102637"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102638"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p102639"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p102640"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102641"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102642"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102643"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102644"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102645"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102646"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102647"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102648"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102649"></a>д) новизна работ;
<a id="p102650"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102651"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102652"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102653"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102654"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102655"></a>Приложение N 18<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102656"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102657"></a>Главный специалист-эксперт отдела организации структуры воздушного пространства (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102658"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102659"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p102660"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p102661"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102662"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p102663"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p102664"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p102665"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102666"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p102667"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102668"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102669"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102670"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102671"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102672"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102673"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102674"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102675"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102676"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102677"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102678"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102679"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102680"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102681"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102682"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102683"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p102684"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102685"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102686"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102687"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102688"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102689"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102690"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102691"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102692"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102693"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102694"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102695"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102696"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102697"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102698"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102699"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102700"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102701"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p102702"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p102703"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102704"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102705"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102706"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102707"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p102708"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p102709"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102710"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p102711"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102712"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p102713"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102714"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102715"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p102716"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102717"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102718"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102719"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102720"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102721"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;

##### <a id="p102722"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102723"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102724"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102725"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102726"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p102727"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102728"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p102729"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102730"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102731"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102732"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102733"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102734"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102735"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102736"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102737"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p102738"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102739"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p102740"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102741"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102742"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102743"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102744"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102745"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102746"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p102747"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p102748"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102749"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102750"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102751"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102752"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p102753"></a>4.1.3. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102754"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102755"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102756"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102757"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела и Управления.
<a id="p102758"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102759"></a>4.2.1. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102760"></a>4.2.2. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.


### 5. <a id="p102761"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102762"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102763"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102764"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102765"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102766"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p102767"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102768"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102769"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102770"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102771"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p102772"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102773"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102774"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102775"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102776"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102777"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102778"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102779"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102780"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102781"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102782"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102783"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p102784"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p102785"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102786"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102787"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102788"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102789"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102790"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102791"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102792"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102793"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102794"></a>д) новизна работ;
<a id="p102795"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102796"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102797"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102798"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102799"></a>Начальник<br>
отдела организации структуры<br>
воздушного пространства

</div>

**А.А.АКСЕНОВ**





<div align="right">

<a id="p102800"></a>Приложение N 19<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102801"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102802"></a>Начальник отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов (далее - начальник отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102803"></a>Начальник отдела подчиняется заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102804"></a>Начальнику отдела подчинены работники отдела.
<a id="p102805"></a>В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.
<a id="p102806"></a>На начальника отдела может быть возложено исполнение отдельных должностных обязанностей заместителей начальника Управления в случае их временного отсутствия.
<a id="p102807"></a>Должность начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102808"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела


<a id="p102809"></a>1.1. В число квалификационных требований к начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p102810"></a>1.2. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p102811"></a>1.3. Начальник отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102812"></a>1.4 Начальник отдела должен знать:

<a id="p102813"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102814"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102815"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102816"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102817"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102818"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102819"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102820"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102821"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102822"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102823"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102824"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102825"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102826"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p102827"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p102828"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p102829"></a>1.5 Начальник отдела должен:


##### <a id="p102830"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p102831"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102832"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p102833"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p102834"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102835"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102836"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p102837"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p102838"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102839"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102840"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102841"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102842"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102843"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102844"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102845"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102846"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102847"></a>Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела



#### <a id="p102848"></a>2.1 Начальник отдела должен:

<a id="p102849"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102850"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102851"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p102852"></a>2.2 На начальника отдела возлагаются следующие функции:


##### <a id="p102853"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p102854"></a>2.2.2 Руководство работой отдела;


##### <a id="p102855"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p102856"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p102857"></a>2.2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;

##### <a id="p102858"></a>2.2.6 Контроль выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

<a id="p102859"></a>2.2.7. Координация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p102860"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p102861"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела обязан:


##### <a id="p102862"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p102863"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p102864"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p102865"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p102866"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p102867"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами, а также общественными организациями;
<a id="p102868"></a>2.3.7. Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p102869"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p102870"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p102871"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p102872"></a>2.3.11 Воспитывать у работников отдела чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;

<a id="p102873"></a>2.3.12. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p102874"></a>2.3.13 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p102875"></a>2.4. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, начальник отдела имеет право:

##### <a id="p102876"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p102877"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p102878"></a>2.4.3. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p102879"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p102880"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p102881"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p102882"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p102883"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p102884"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p102885"></a>2.4.10 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам отдела;

<a id="p102886"></a>2.4.11. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p102887"></a>2.5 Начальник отдела несет ответственность:

<a id="p102888"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p102889"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102890"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p102891"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p102892"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p102893"></a>3.1 Начальник отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p102894"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p102895"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p102896"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p102897"></a>3.2 Начальник отдела:


##### <a id="p102898"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p102899"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p102900"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p102901"></a>4.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102902"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организации воздушного движения; контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p102903"></a>4.1.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p102904"></a>4.1.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p102905"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p102906"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p102907"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p102908"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p102909"></a>4.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p102910"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p102911"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации.


### 5. <a id="p102912"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p102913"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p102914"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p102915"></a>Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p102916"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p102917"></a>6.2. Начальник отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p102918"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p102919"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p102920"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p102921"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p102922"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует начальник отдела, включают:

<a id="p102923"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p102924"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p102925"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p102926"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p102927"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p102928"></a>При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p102929"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p102930"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p102931"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p102932"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p102933"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p102934"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p102935"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела


<a id="p102936"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p102937"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p102938"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p102939"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p102940"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p102941"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p102942"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p102943"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p102944"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p102945"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p102946"></a>д) новизна работ;
<a id="p102947"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p102948"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p102949"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p102950"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p102951"></a>Заместитель начальника<br>
Управления организации ИВП

</div>

**И.М.АЛЕКСАНДРОВ**





<div align="right">

<a id="p102952"></a>Приложение N 20<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы

</div>

от 20 июня 2009 г. N 132

<a id="p102953"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО**
**И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p102954"></a>Заместитель начальника отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов (далее - заместитель начальника отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p102955"></a>Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p102956"></a>Заместителю начальника отдела в связи со служебной деятельностью подчинены работники отдела.
<a id="p102957"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на ведущего консультанта отдела.
<a id="p102958"></a>На заместителя начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника отдела в случае его временного отсутствия.
<a id="p102959"></a>Должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p102960"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела


<a id="p102961"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p102962"></a>1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p102963"></a>1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p102964"></a>1.4 Заместитель начальника отдела должен знать:

<a id="p102965"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p102966"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p102967"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p102968"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p102969"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p102970"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p102971"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p102972"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p102973"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p102974"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p102975"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p102976"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102977"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p102978"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего.


#### <a id="p102979"></a>1.5 Заместитель начальника отдела должен:


##### <a id="p102980"></a>1.5.1 Уметь организовывать свою работу;

<a id="p102981"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p102982"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области кадровой работы;

<a id="p102983"></a>1.5.4. Уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p102984"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;

<a id="p102985"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p102986"></a>1.5.7 Уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;


##### <a id="p102987"></a>1.5.8 Уметь готовить статистические и отчетные данные;


##### <a id="p102988"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p102989"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p102990"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p102991"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p102992"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p102993"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p102994"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p102995"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p102996"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p102997"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела



#### <a id="p102998"></a>2.1 Заместитель начальника отдела должен:

<a id="p102999"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103000"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103001"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103002"></a>2.2 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

<a id="p103003"></a>2.2.1. Организация работы отдела по выполнению задач и функций отдела, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом;

##### <a id="p103004"></a>2.2.2 Организация взаимодействия с другими отделами Управления и Службы по вопросам деятельности отдела;


##### <a id="p103005"></a>2.2.3 Участие в подготовке проектов решений, связанных с организацией структуры воздушного пространства;


##### <a id="p103006"></a>2.2.4 Участие в подготовке предложений по определению государственной политики по направлению деятельности отдела;


##### <a id="p103007"></a>2.2.5 Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ;

<a id="p103008"></a>2.2.6. Подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по направлению деятельности отдела;

##### <a id="p103009"></a>2.2.7 Участие в установленном порядке в работе межведомственных и других комиссий по направлению деятельности отдела;

<a id="p103010"></a>2.2.8. Участие в организации, проведении и внедрении НИОКР по вопросам ИВП и ОрВД, проектов нормативных правовых документов, доведения этих документов до территориальных управлений Росаэронавигации и пользователей воздушного пространства;
<a id="p103011"></a>2.2.9. Участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, а также в подготовке материалов к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимает участие в их работе в составе российских делегаций.

#### <a id="p103012"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника отдела обязан:

<a id="p103013"></a>2.3.1. Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом, а также указания начальника отдела и Управления;

##### <a id="p103014"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов по направлению деятельности отдела;

<a id="p103015"></a>2.3.3. Участвовать в анализе состояния и тенденции развития курируемой сферы воздушного транспорта (гражданской авиации), ее научно-технический потенциал на основе сбора и обработки информационных материалов подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
<a id="p103016"></a>2.3.4. Изучать соответствующий зарубежный опыт, практику правового регулирования отношений в курируемой сфере воздушного транспорта и разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по данным вопросам;
<a id="p103017"></a>2.3.5. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p103018"></a>2.3.6. Участвовать в организации в установленном порядке проведения сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;
<a id="p103019"></a>2.3.7. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД гражданской авиации согласно перечню должностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и международными стандартами, в том числе вносить предложения по установлению требований в области профессиональной подготовки персонала ОВД;

##### <a id="p103020"></a>2.3.8 Готовить в пределах своей компетенции нормативные, технологические, информационные и справочные материалы;

<a id="p103021"></a>2.3.9. Вносить предложения для направления запросов и получения от структурных подразделений и территориальных органов Службы, субъектов гражданской авиации и органов ЕС ОрВД, органов исполнительной власти и иных органов (организаций) сведений, необходимых для подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
<a id="p103022"></a>2.3.10. Вносить предложения для инициирования проведения необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, научных исследований, а также привлечение для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
<a id="p103023"></a>2.3.11. Осуществлять самостоятельно или по поручению уполномоченных должностных лиц Службы прием физических и представителей юридических лиц, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к своей компетенции;
<a id="p103024"></a>2.3.12. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации персонала органов ОВД согласно перечню должностей авиационного персонала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом Стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации;

##### <a id="p103025"></a>2.3.13 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p103026"></a>2.3.14 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;


##### <a id="p103027"></a>2.3.15 Готовить ежемесячную справку о проделанной работе для подведения итогов работы отдела;

<a id="p103028"></a>2.3.16. Выполнять другие задачи, входящие в компетенцию отдела, по указанию начальника отдела.
<a id="p103029"></a>2.4. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет право:

##### <a id="p103030"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103031"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103032"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103033"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103034"></a>2.4.5 Участвовать в работе аттестационных и квалификационных комиссий по вопросам подготовки персонала ОВД;


##### <a id="p103035"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103036"></a>2.4.7. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103037"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103038"></a>2.4.9 Участвовать в совместных комиссиях, участвовать в выполнении технических рейсов;


##### <a id="p103039"></a>2.4.10 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103040"></a>2.4.11. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p103041"></a>2.4.12 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p103042"></a>2.4.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103043"></a>2.5 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

<a id="p103044"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103045"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103046"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103047"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103048"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103049"></a>3.1 Заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103050"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p103051"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p103052"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p103053"></a>3.2 Заместитель начальника отдела:


##### <a id="p103054"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p103055"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103056"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника управления вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103057"></a>4.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103058"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организации воздушного движения; контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p103059"></a>4.1.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p103060"></a>4.1.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p103061"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103062"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103063"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103064"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103065"></a>4.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103066"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p103067"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации.


### 5. <a id="p103068"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103069"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103070"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103071"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103072"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103073"></a>6.2. Заместитель начальника отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103074"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103075"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103076"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103077"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103078"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

<a id="p103079"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103080"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103081"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103082"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103083"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103084"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103085"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103086"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103087"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103088"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103089"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела


<a id="p103090"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p103091"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103092"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103093"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103094"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103095"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103096"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103097"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103098"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103099"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103100"></a>д) новизна работ;
<a id="p103101"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103102"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103103"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103104"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103105"></a>Начальник отдела<br>
аэронавигационного<br>
и метеорологического<br>
обеспечения полетов<br>
**Ю.И.ДОЛГОЛЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p103106"></a>Приложение N 21<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103107"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО**
**И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103108"></a>Ведущий консультант отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов (далее - ведущий консультант, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103109"></a>Ведущий консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103110"></a>В случае временного отсутствия ведущего консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p103111"></a>На ведущего консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом ведущий консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p103112"></a>Должность ведущего консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103113"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему консультанту


<a id="p103114"></a>1.1. В число квалификационных требований к ведущему консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p103115"></a>1.2. Ведущий консультант должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p103116"></a>1.3. Ведущий консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103117"></a>1.4 Ведущий консультант должен знать:

<a id="p103118"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103119"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103120"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103121"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103122"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103123"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103124"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103125"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103126"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103127"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103128"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103129"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103130"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103131"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p103132"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p103133"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p103134"></a>1.5 Ведущий консультант должен:


##### <a id="p103135"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p103136"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103137"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103138"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p103139"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103140"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103141"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p103142"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p103143"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103144"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103145"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103146"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103147"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103148"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103149"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103150"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103151"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103152"></a>Должностные обязанности, права и ответственность ведущего консультанта



#### <a id="p103153"></a>2.1 Ведущий консультант должен:

<a id="p103154"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103155"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103156"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103157"></a>2.2 На ведущего консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103158"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p103159"></a>2.2.2. Контроль за исполнением сотрудниками Управления поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также документов, находящихся на контроле;
<a id="p103160"></a>2.2.3. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p103161"></a>2.2.4 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p103162"></a>2.2.5 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p103163"></a>2.2.6. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103164"></a>2.2.7. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p103165"></a>2.2.8. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103166"></a>2.2.9. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p103167"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций ведущий консультант обязан:


##### <a id="p103168"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p103169"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p103170"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p103171"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p103172"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p103173"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p103174"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103175"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103176"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p103177"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p103178"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p103179"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p103180"></a>2.4. Ведущий консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, ведущий консультант имеет право:

##### <a id="p103181"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103182"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103183"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103184"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103185"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103186"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103187"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103188"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103189"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p103190"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103191"></a>2.5 Ведущий консультант несет ответственность:

<a id="p103192"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103193"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103194"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103195"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103196"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103197"></a>3.1 Ведущий консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103198"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p103199"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p103200"></a>3.2. Ведущий консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103201"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103202"></a>4.1. Ведущий консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103203"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p103204"></a>4.1.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p103205"></a>4.1.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p103206"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103207"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103208"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103209"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103210"></a>4.2. Ведущий консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103211"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p103212"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации.


### 5. <a id="p103213"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103214"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103215"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103216"></a>Порядок служебного взаимодействия ведущего консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103217"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103218"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103219"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103220"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103221"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103222"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103223"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует ведущий консультант, включают:

<a id="p103224"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103225"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103226"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103227"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103228"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103229"></a>При выполнении своих должностных обязанностей ведущий консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103230"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103231"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103232"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103233"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103234"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103235"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта


<a id="p103236"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p103237"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103238"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103239"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103240"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103241"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103242"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103243"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103244"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103245"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103246"></a>д) новизна работ;
<a id="p103247"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103248"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103249"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103250"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103251"></a>Начальник отдела<br>
аэронавигационного<br>
и метеорологического<br>
обеспечения полетов<br>
**Ю.И.ДОЛГОЛЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p103252"></a>Приложение N 22<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103253"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103254"></a>Консультант отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов (далее - консультант, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103255"></a>Консультант подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103256"></a>В случае временного отсутствия консультанта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p103257"></a>На консультанта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом консультант приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p103258"></a>Должность консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103259"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту


<a id="p103260"></a>1.1. В число квалификационных требований к консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p103261"></a>1.2 Консультант должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p103262"></a>1.3. Консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103263"></a>1.4 Консультант должен знать:

<a id="p103264"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103265"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103266"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103267"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103268"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103269"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103270"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103271"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103272"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103273"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103274"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103275"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103276"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103277"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p103278"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p103279"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p103280"></a>1.5 Консультант должен:


##### <a id="p103281"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p103282"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103283"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103284"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p103285"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103286"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103287"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p103288"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p103289"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103290"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103291"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103292"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103293"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103294"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103295"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103296"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103297"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103298"></a>Должностные обязанности, права и ответственность консультанта



#### <a id="p103299"></a>2.1 Консультант должен:

<a id="p103300"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103301"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103302"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103303"></a>2.2 На консультанта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103304"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p103305"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p103306"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p103307"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p103308"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103309"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p103310"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103311"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p103312"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций консультант обязан:


##### <a id="p103313"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p103314"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p103315"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p103316"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p103317"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p103318"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p103319"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103320"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103321"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p103322"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p103323"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p103324"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p103325"></a>2.4. Консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, консультант имеет право:

##### <a id="p103326"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103327"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103328"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103329"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103330"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103331"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103332"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103333"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103334"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p103335"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103336"></a>2.5 Консультант несет ответственность:

<a id="p103337"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103338"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103339"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103340"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103341"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103342"></a>3.1 Консультант вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103343"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p103344"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p103345"></a>3.2. Консультант направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103346"></a>Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103347"></a>4.1. Консультант вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103348"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p103349"></a>4.1.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p103350"></a>4.1.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p103351"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103352"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103353"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103354"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103355"></a>4.2. Консультант обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103356"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p103357"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации.


### 5. <a id="p103358"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103359"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103360"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103361"></a>Порядок служебного взаимодействия консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103362"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103363"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103364"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103365"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103366"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103367"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103368"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует консультант, включают:

<a id="p103369"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103370"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103371"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103372"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103373"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103374"></a>При выполнении своих должностных обязанностей консультант оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103375"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103376"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103377"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103378"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103379"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103380"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта


<a id="p103381"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается следующими показателями:
<a id="p103382"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103383"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103384"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103385"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103386"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103387"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103388"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103389"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103390"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103391"></a>д) новизна работ;
<a id="p103392"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103393"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103394"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103395"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103396"></a>Начальник отдела<br>
аэронавигационного<br>
и метеорологического<br>
обеспечения полетов<br>
**Ю.И.ДОЛГОЛЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p103397"></a>Приложение N 23<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103398"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО**
**И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103399"></a>Главный специалист-эксперт отдела аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103400"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103401"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p103402"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p103403"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103404"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p103405"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p103406"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p103407"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103408"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p103409"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103410"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103411"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103412"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103413"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103414"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103415"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103416"></a>1.4.8 Передовой отечественной и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103417"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103418"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103419"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103420"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103421"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103422"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p103423"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p103424"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p103425"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p103426"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p103427"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103428"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103429"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p103430"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103431"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103432"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p103433"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p103434"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103435"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103436"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103437"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103438"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103439"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103440"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103441"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103442"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103443"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p103444"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p103445"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103446"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103447"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103448"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103449"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p103450"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p103451"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p103452"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p103453"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103454"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p103455"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103456"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p103457"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p103458"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p103459"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p103460"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p103461"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p103462"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p103463"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p103464"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103465"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103466"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p103467"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p103468"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p103469"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p103470"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p103471"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103472"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103473"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103474"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103475"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103476"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103477"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103478"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103479"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p103480"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103481"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p103482"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103483"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103484"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103485"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103486"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103487"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103488"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p103489"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p103490"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103491"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103492"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103493"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения; контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;
<a id="p103494"></a>4.1.2. Элементы структуры воздушного пространства Российской Федерации, в том числе: перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации, перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения, перечень запретных зон, а также перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
<a id="p103495"></a>4.1.3. Правила и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p103496"></a>4.1.4. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103497"></a>4.1.5. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103498"></a>4.1.6. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103499"></a>4.1.7. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103500"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103501"></a>4.2.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p103502"></a>4.2.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации.


### 5. <a id="p103503"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103504"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103505"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103506"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103507"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103508"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p103509"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103510"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103511"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103512"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103513"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p103514"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103515"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103516"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103517"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103518"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103519"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103520"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103521"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103522"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103523"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103524"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103525"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p103526"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p103527"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103528"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103529"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103530"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103531"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103532"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103533"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103534"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103535"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103536"></a>д) новизна работ;
<a id="p103537"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103538"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103539"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103540"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103541"></a>Начальник отдела<br>
аэронавигационного<br>
и метеорологического<br>
обеспечения полетов<br>
**Ю.И.ДОЛГОЛЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p103542"></a>Приложение N 24<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103543"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ**
**УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103544"></a>Начальник отдела инспекции по безопасности полетов (далее - начальник отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103545"></a>Начальник отдела подчиняется заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103546"></a>Начальнику отдела подчинены работники отдела.
<a id="p103547"></a>В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.
<a id="p103548"></a>На начальника отдела может быть возложено исполнение отдельных должностных обязанностей заместителей начальника Управления в случае их временного отсутствия.
<a id="p103549"></a>Должность начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103550"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела


<a id="p103551"></a>1.1. В число квалификационных требований к начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p103552"></a>1.2. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p103553"></a>1.3. Начальник отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103554"></a>1.4 Начальник отдела должен знать:

<a id="p103555"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103556"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103557"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103558"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103559"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103560"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103561"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103562"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103563"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103564"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103565"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103566"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103567"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103568"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p103569"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p103570"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p103571"></a>1.5 Начальник отдела должен:


##### <a id="p103572"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p103573"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103574"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103575"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p103576"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103577"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103578"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p103579"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p103580"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103581"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103582"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103583"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103584"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103585"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103586"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103587"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103588"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103589"></a>Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела



#### <a id="p103590"></a>2.1 Начальник отдела должен:

<a id="p103591"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103592"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103593"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103594"></a>2.2 На начальника отдела возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103595"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на Управление;


##### <a id="p103596"></a>2.2.2 Руководство работой отдела;


##### <a id="p103597"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p103598"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности Управления;

<a id="p103599"></a>2.2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;

##### <a id="p103600"></a>2.2.6 Контроль выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

<a id="p103601"></a>2.2.7. Координация взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103602"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p103603"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела обязан:


##### <a id="p103604"></a>2.3.1 Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p103605"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p103606"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p103607"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p103608"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p103609"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;
<a id="p103610"></a>2.3.7. Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p103611"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103612"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p103613"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p103614"></a>2.3.11 Воспитывать у работников отдела чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;

<a id="p103615"></a>2.3.12. Сочетать в своей работе применение материальных и моральных стимулов повышения эффективности служебной деятельности, принципов единоначалия и коллегиальности при обсуждении и решении наиболее важных вопросов;

##### <a id="p103616"></a>2.3.13 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p103617"></a>2.4. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, начальник отдела имеет право:

##### <a id="p103618"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103619"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103620"></a>2.4.3. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103621"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103622"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103623"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103624"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103625"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103626"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p103627"></a>2.4.10 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам отдела;

<a id="p103628"></a>2.4.11. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103629"></a>2.5 Начальник отдела несет ответственность:

<a id="p103630"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103631"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103632"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103633"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103634"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103635"></a>3.1 Начальник отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103636"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p103637"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p103638"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p103639"></a>3.2 Начальник отдела:


##### <a id="p103640"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p103641"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103642"></a>Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103643"></a>4.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103644"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p103645"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103646"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103647"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103648"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103649"></a>4.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103650"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p103651"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103652"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103653"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103654"></a>Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103655"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103656"></a>6.2. Начальник отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103657"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103658"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103659"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103660"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103661"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует начальник отдела, включают:

<a id="p103662"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103663"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103664"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103665"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103666"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103667"></a>При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103668"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p103669"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103670"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103671"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103672"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103673"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103674"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела


<a id="p103675"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p103676"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103677"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103678"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103679"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103680"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103681"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103682"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103683"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103684"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103685"></a>д) новизна работ;
<a id="p103686"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103687"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103688"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103689"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103690"></a>Заместитель начальника<br>
Управления организации ИВП<br>
**С.С.МАСТЕРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p103691"></a>Приложение N 25<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103692"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ**
**ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103693"></a>Заместитель начальника отдела инспекции по безопасности полетов (далее - заместитель начальника отдела, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103694"></a>Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю начальника Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103695"></a>Заместителю начальника отдела в связи со служебной деятельностью подчинены специалисты отдела.
<a id="p103696"></a>В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на советника отдела.
<a id="p103697"></a>На заместителя начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника отдела организации воздушного движения и использования воздушного пространства в случае его временного отсутствия.
<a id="p103698"></a>Должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103699"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела


<a id="p103700"></a>1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p103701"></a>1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p103702"></a>1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103703"></a>1.4 Заместитель начальника отдела должен знать:

<a id="p103704"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103705"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103706"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103707"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103708"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103709"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103710"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103711"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103712"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103713"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103714"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103715"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103716"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103717"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


#### <a id="p103718"></a>1.5 Заместитель начальника отдела должен:


##### <a id="p103719"></a>1.5.1 Уметь организовывать свою работу;

<a id="p103720"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103721"></a>1.5.3 Уметь обеспечивать проведение государственной политики в области кадровой работы;

<a id="p103722"></a>1.5.4. Уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

##### <a id="p103723"></a>1.5.5 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;

<a id="p103724"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103725"></a>1.5.7 Уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;


##### <a id="p103726"></a>1.5.8 Уметь готовить статистические и отчетные данные;


##### <a id="p103727"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103728"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103729"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103730"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103731"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103732"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103733"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103734"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103735"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103736"></a>Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела



#### <a id="p103737"></a>2.1 Заместитель начальника отдела должен:

<a id="p103738"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103739"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103740"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103741"></a>2.2 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103742"></a>2.2.1 Участие в подготовке проектов решений по текущим задачам отдела;


##### <a id="p103743"></a>2.2.2 Участие в подготовке предложений по определению государственной политики по направлению деятельности отдела;


##### <a id="p103744"></a>2.2.3 Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ;

<a id="p103745"></a>2.2.4. Подготовка проектов ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также отдельных предприятий, учреждений, организаций и граждан по направлению деятельности отдела;

##### <a id="p103746"></a>2.2.5 Участие в установленном порядке в работе межведомственных и других комиссий по направлению деятельности отдела;

<a id="p103747"></a>2.2.6. Участие в организации, проведении и внедрении НИОКР по вопросам ИВП и ОрВД, проектов нормативных правовых документов, доведении этих документов до территориальных управлений Росаэронавигации и пользователей воздушного пространства.
<a id="p103748"></a>2.2.7. Участие в работе международных организаций, связанных с авиационным транспортом, а также в подготовке материалов к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принятие участия в их работе в составе российских делегаций.

#### <a id="p103749"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника отдела обязан:

<a id="p103750"></a>2.3.1. Качественно и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом, а также указания начальника отдела и Управления;

##### <a id="p103751"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов по направлению деятельности отдела;

<a id="p103752"></a>2.3.3. Участвовать в анализе состояния и тенденции развития курируемой сферы воздушного транспорта (гражданской авиации), ее научно-технического потенциала на основе сбора и обработки информационных материалов подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
<a id="p103753"></a>2.3.4. Изучать соответствующий зарубежный опыт; практику правового регулирования отношений в курируемой сфере воздушного транспорта и разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по данным вопросам;
<a id="p103754"></a>2.3.5. Участвовать в процедурах совершенствования процесса организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания его пользователей;
<a id="p103755"></a>2.3.6. Участвовать в организации в установленном порядке проведения сертификации объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих организацию воздушного движения;
<a id="p103756"></a>2.3.7. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации авиационного персонала служб УВД гражданской авиации согласно перечню должностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и международными стандартами, в том числе вносить предложения по установлению требований в области профессиональной подготовки персонала ОВД;

##### <a id="p103757"></a>2.3.8 Готовить в пределах своей компетенции нормативные, технологические, информационные и справочные материалы;

<a id="p103758"></a>2.3.9. Вносить предложения для направления запросов и получения от структурных подразделений и территориальных органов Службы, субъектов гражданской авиации и органов ЕС ОрВД, органов исполнительной власти и иных органов (организаций) сведений, необходимых для подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
<a id="p103759"></a>2.3.10. Вносить предложения для инициирования проведения необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, научных исследований, а также привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p103760"></a>2.3.11. Осуществлять самостоятельно или по поручению уполномоченных должностных лиц Службы прием физических и представителей юридических лиц, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к своей компетенции;
<a id="p103761"></a>2.3.12. Участвовать в организации обучения и повышения квалификации персонала органов ОВД согласно перечню должностей авиационного персонала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом Стандартов и Рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации;

##### <a id="p103762"></a>2.3.13 Соблюдать производственную и трудовую дисциплину;


##### <a id="p103763"></a>2.3.14 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;


##### <a id="p103764"></a>2.3.15 Готовить ежемесячную справку о проделанной работе для подведения итогов работы отдела;

<a id="p103765"></a>2.3.16. Выполнять другие задачи, входящие в компетенцию отдела, по указанию начальника отдела.
<a id="p103766"></a>2.4. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, заместитель начальника управления - начальник отдела ОрВД и ИВП имеет право:

##### <a id="p103767"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103768"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103769"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103770"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103771"></a>2.4.5 Участвовать в работе аттестационных и квалификационных комиссий по вопросам подготовки персонала ОВД;


##### <a id="p103772"></a>2.4.6 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103773"></a>2.4.7. участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103774"></a>2.4.8. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;
<a id="p103775"></a>2.4.9. Участвовать в совместных комиссиях по открытию международных аэропортов, участвовать в выполнении технических рейсов;

##### <a id="p103776"></a>2.4.10 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103777"></a>2.4.11. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

##### <a id="p103778"></a>2.4.12 Ходатайствовать о поощрении или применении дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

<a id="p103779"></a>2.4.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103780"></a>2.5 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

<a id="p103781"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103782"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103783"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103784"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103785"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103786"></a>3.1 Заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103787"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;


##### <a id="p103788"></a>3.1.2 О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий;

<a id="p103789"></a>3.1.3. О направлении в установленном порядке работников отдела в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественные объединения и иные организации для решения служебных вопросов.

#### <a id="p103790"></a>3.2 Заместитель начальника отдела:


##### <a id="p103791"></a>3.2.1 Дает поручения работникам отдела по вопросам, отнесенным к его ведению;

<a id="p103792"></a>3.2.2. Направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103793"></a>Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений


<a id="p103794"></a>4.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103795"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p103796"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103797"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103798"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103799"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103800"></a>4.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103801"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p103802"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103803"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103804"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103805"></a>Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103806"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103807"></a>6.2. Заместитель начальника отдела организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103808"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103809"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103810"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103811"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103812"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

<a id="p103813"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103814"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103815"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103816"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103817"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103818"></a>При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103819"></a>по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части организации воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
<a id="p103820"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103821"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103822"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103823"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103824"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103825"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела


<a id="p103826"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:
<a id="p103827"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103828"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103829"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103830"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103831"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103832"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103833"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103834"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103835"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103836"></a>д) новизна работ;
<a id="p103837"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103838"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103839"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103840"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103841"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p103842"></a>Приложение N 26<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103843"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ**
**ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103844"></a>Советник отдела инспекции по безопасности полетов (далее - советник, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103845"></a>Советник подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103846"></a>В случае временного отсутствия советника исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p103847"></a>На советника в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом советник приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p103848"></a>Должность советника относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103849"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к советнику


<a id="p103850"></a>1.1. В число квалификационных требований к советнику входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p103851"></a>1.2 Советник должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p103852"></a>1.3. Советник должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103853"></a>1.4 Советник должен знать:

<a id="p103854"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103855"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103856"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103857"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p103858"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p103859"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p103860"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p103861"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p103862"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p103863"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p103864"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p103865"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103866"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p103867"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p103868"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p103869"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p103870"></a>1.5 Советник должен:

<a id="p103871"></a>1.5.1. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p103872"></a>1.5.2 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103873"></a>1.5.3 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p103874"></a>1.5.4 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103875"></a>1.5.5. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p103876"></a>1.5.6 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p103877"></a>1.5.7 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p103878"></a>1.5.8 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p103879"></a>1.5.9 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p103880"></a>1.5.10 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p103881"></a>1.5.11 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p103882"></a>1.5.12 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p103883"></a>1.5.13 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p103884"></a>1.5.14 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p103885"></a>1.5.15. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p103886"></a>1.5.16. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p103887"></a>Должностные обязанности, права и ответственность советника



#### <a id="p103888"></a>2.1 Советник должен:

<a id="p103889"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103890"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103891"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p103892"></a>2.2 На советника возлагаются следующие функции:


##### <a id="p103893"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p103894"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;
<a id="p103895"></a>2.2.3. Контроль за исполнением сотрудниками Управления поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также документов, находящихся на контроле;

##### <a id="p103896"></a>2.2.4 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p103897"></a>2.2.5 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p103898"></a>2.2.6. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103899"></a>2.2.7. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p103900"></a>2.2.8. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p103901"></a>2.2.9. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p103902"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций советник обязан:


##### <a id="p103903"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p103904"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p103905"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p103906"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p103907"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p103908"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p103909"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p103910"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p103911"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p103912"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p103913"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p103914"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p103915"></a>2.4. Советник имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, советник имеет право:

##### <a id="p103916"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p103917"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p103918"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p103919"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p103920"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p103921"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p103922"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p103923"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p103924"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p103925"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p103926"></a>2.5 Советник несет ответственность:

<a id="p103927"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p103928"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103929"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p103930"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p103931"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p103932"></a>3.1 Советник вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p103933"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p103934"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p103935"></a>3.2. Советник направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p103936"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p103937"></a>4.1. Советник вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103938"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p103939"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p103940"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p103941"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p103942"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p103943"></a>4.2. Советник обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p103944"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p103945"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p103946"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p103947"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p103948"></a>Порядок служебного взаимодействия советника в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p103949"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав советник взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p103950"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p103951"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p103952"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p103953"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p103954"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p103955"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует советник, включают:

<a id="p103956"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p103957"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p103958"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p103959"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p103960"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых советником гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p103961"></a>При выполнении своих должностных обязанностей советник оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p103962"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p103963"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p103964"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p103965"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p103966"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p103967"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника


<a id="p103968"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности советника оценивается следующими показателями:
<a id="p103969"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p103970"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p103971"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p103972"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p103973"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p103974"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p103975"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p103976"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p103977"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p103978"></a>д) новизна работ;
<a id="p103979"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p103980"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p103981"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p103982"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p103983"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p103984"></a>Приложение N 27<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p103985"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ**
**ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО**
**ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p103986"></a>Советник отдела инспекции по безопасности полетов (далее - советник, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p103987"></a>Советник подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p103988"></a>В случае временного отсутствия советника исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p103989"></a>На советника в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом советник приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p103990"></a>Должность советника относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p103991"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к советнику


<a id="p103992"></a>1.1. В число квалификационных требований к советнику входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

#### <a id="p103993"></a>1.2 Советник должен иметь высшее профессиональное образование.

<a id="p103994"></a>1.3. Советник должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p103995"></a>1.4 Советник должен знать:

<a id="p103996"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p103997"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p103998"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p103999"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p104000"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p104001"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p104002"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p104003"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p104004"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p104005"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p104006"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p104007"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104008"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104009"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p104010"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p104011"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p104012"></a>1.5 Советник должен:

<a id="p104013"></a>1.5.1. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p104014"></a>1.5.2 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104015"></a>1.5.3 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p104016"></a>1.5.4 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104017"></a>1.5.5. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p104018"></a>1.5.6 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p104019"></a>1.5.7 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p104020"></a>1.5.8 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p104021"></a>1.5.9 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p104022"></a>1.5.10 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p104023"></a>1.5.11 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p104024"></a>1.5.12 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p104025"></a>1.5.13 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p104026"></a>1.5.14 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p104027"></a>1.5.15. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p104028"></a>1.5.16. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p104029"></a>Должностные обязанности, права и ответственность советника



#### <a id="p104030"></a>2.1 Советник должен:

<a id="p104031"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104032"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104033"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p104034"></a>2.2 На советника возлагаются следующие функции:


##### <a id="p104035"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p104036"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p104037"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p104038"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p104039"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104040"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p104041"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104042"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p104043"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций советник обязан:


##### <a id="p104044"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p104045"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p104046"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p104047"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p104048"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p104049"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p104050"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104051"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104052"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p104053"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p104054"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p104055"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p104056"></a>2.4. Советник имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, советник имеет право:

##### <a id="p104057"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p104058"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p104059"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p104060"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p104061"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p104062"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p104063"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p104064"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p104065"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p104066"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p104067"></a>2.5 Советник несет ответственность:

<a id="p104068"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104069"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104070"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104071"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p104072"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p104073"></a>3.1 Советник вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p104074"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p104075"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p104076"></a>3.2. Советник направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p104077"></a>Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p104078"></a>4.1. Советник вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104079"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p104080"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p104081"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p104082"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p104083"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p104084"></a>4.2. Советник обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104085"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p104086"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p104087"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p104088"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p104089"></a>Порядок служебного взаимодействия советника в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p104090"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав советник взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p104091"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:
<a id="p104092"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p104093"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p104094"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p104095"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p104096"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует советник, включают:

<a id="p104097"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p104098"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p104099"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p104100"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p104101"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых советником гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p104102"></a>При выполнении своих должностных обязанностей советник оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p104103"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p104104"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p104105"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p104106"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p104107"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p104108"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника


<a id="p104109"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности советника оценивается следующими показателями:
<a id="p104110"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p104111"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p104112"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p104113"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p104114"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p104115"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p104116"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p104117"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p104118"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p104119"></a>д) новизна работ;
<a id="p104120"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p104121"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p104122"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p104123"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p104124"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p104125"></a>Приложение N 28<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p104126"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ**
**ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p104127"></a>Главный специалист-эксперт отдела инспекции по безопасности полетов (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p104128"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p104129"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p104130"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p104131"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p104132"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p104133"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p104134"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p104135"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p104136"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p104137"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p104138"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p104139"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p104140"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p104141"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p104142"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p104143"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p104144"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p104145"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p104146"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p104147"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p104148"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104149"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104150"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p104151"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p104152"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p104153"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p104154"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p104155"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p104156"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104157"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p104158"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104159"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p104160"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p104161"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p104162"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p104163"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p104164"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p104165"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p104166"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p104167"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p104168"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p104169"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p104170"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p104171"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p104172"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p104173"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104174"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104175"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p104176"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p104177"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p104178"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p104179"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p104180"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p104181"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104182"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p104183"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104184"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p104185"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p104186"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p104187"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p104188"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p104189"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p104190"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p104191"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p104192"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104193"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104194"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p104195"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p104196"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p104197"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p104198"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p104199"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p104200"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p104201"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p104202"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p104203"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p104204"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p104205"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p104206"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p104207"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p104208"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p104209"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p104210"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104211"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104212"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104213"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p104214"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p104215"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p104216"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p104217"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p104218"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p104219"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p104220"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104221"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p104222"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p104223"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p104224"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p104225"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p104226"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104227"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p104228"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p104229"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p104230"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p104231"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p104232"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p104233"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p104234"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p104235"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p104236"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p104237"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p104238"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p104239"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p104240"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p104241"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p104242"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p104243"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p104244"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p104245"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p104246"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p104247"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p104248"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p104249"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p104250"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p104251"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p104252"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p104253"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p104254"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p104255"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p104256"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p104257"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p104258"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p104259"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p104260"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p104261"></a>д) новизна работ;
<a id="p104262"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p104263"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p104264"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p104265"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p104266"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p104267"></a>Приложение N 29<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p104268"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ**
**ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p104269"></a>Главный специалист-эксперт отдела инспекции по безопасности полетов (далее - главный специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p104270"></a>Главный специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p104271"></a>В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p104272"></a>На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом главный специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p104273"></a>Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p104274"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту


<a id="p104275"></a>1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p104276"></a>1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p104277"></a>1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p104278"></a>1.4 Главный специалист-эксперт должен знать:

<a id="p104279"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p104280"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p104281"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p104282"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p104283"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p104284"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p104285"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p104286"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p104287"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p104288"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p104289"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p104290"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104291"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104292"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p104293"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p104294"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p104295"></a>1.5 Главный специалист-эксперт должен:


##### <a id="p104296"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p104297"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p104298"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104299"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p104300"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104301"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p104302"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p104303"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p104304"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p104305"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p104306"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p104307"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p104308"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p104309"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p104310"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p104311"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p104312"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p104313"></a>Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта



#### <a id="p104314"></a>2.1 Главный специалист-эксперт должен:

<a id="p104315"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104316"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104317"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p104318"></a>2.2 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p104319"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p104320"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p104321"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p104322"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p104323"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104324"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p104325"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104326"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p104327"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p104328"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p104329"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p104330"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p104331"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p104332"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p104333"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p104334"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104335"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104336"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p104337"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p104338"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p104339"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p104340"></a>2.4. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, главный специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p104341"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p104342"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p104343"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p104344"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p104345"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p104346"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p104347"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p104348"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p104349"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p104350"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p104351"></a>2.5 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p104352"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104353"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104354"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104355"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p104356"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p104357"></a>3.1 Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p104358"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p104359"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p104360"></a>3.2. Главный специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p104361"></a>Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p104362"></a>4.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104363"></a>4.1.1. Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе установления структуры воздушного пространства; планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами; обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения;
<a id="p104364"></a>4.1.2. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p104365"></a>4.1.3. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p104366"></a>4.1.4. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p104367"></a>4.1.5. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p104368"></a>4.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104369"></a>4.2.1. Порядок, процедуры и правила контроля за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства.


### 5. <a id="p104370"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p104371"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p104372"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p104373"></a>Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p104374"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p104375"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p104376"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p104377"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p104378"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p104379"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p104380"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

<a id="p104381"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p104382"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p104383"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p104384"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p104385"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p104386"></a>При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p104387"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p104388"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p104389"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p104390"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p104391"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p104392"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта


<a id="p104393"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p104394"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p104395"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p104396"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p104397"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p104398"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p104399"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p104400"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p104401"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p104402"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p104403"></a>д) новизна работ;
<a id="p104404"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p104405"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p104406"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p104407"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p104408"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p104409"></a>Приложение N 30<br>
к Приказу Федеральной<br>
аэронавигационной службы<br>
от 20 июня 2009 г. N 132

</div>


<a id="p104410"></a>**ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ**
**ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p104411"></a>Ведущий специалист-эксперт отдела инспекции по безопасности полетов (далее - ведущий специалист-эксперт, отдел) Управления организации использования воздушного пространства (далее - Управление) Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба) назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
<a id="p104412"></a>Ведущий специалист-эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему работу Управления, и руководителю Службы.
<a id="p104413"></a>В случае временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.
<a id="p104414"></a>На ведущего специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия. При этом ведущий специалист-эксперт приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.
<a id="p104415"></a>Должность ведущего специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".


### 1. <a id="p104416"></a>Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту-эксперту


<a id="p104417"></a>1.1. В число квалификационных требований к ведущему специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
<a id="p104418"></a>1.2. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.
<a id="p104419"></a>1.3. Ведущий специалист-эксперт должен иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.

#### <a id="p104420"></a>1.4 Ведущий специалист-эксперт должен знать:

<a id="p104421"></a>1.4.1. Конституцию Российской Федерации;
<a id="p104422"></a>1.4.2. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
<a id="p104423"></a>1.4.3. Федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
<a id="p104424"></a>1.4.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173, [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-87-2008-8#p100010) об Управлении, положения об отделах Управления;
<a id="p104425"></a>1.4.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

##### <a id="p104426"></a>1.4.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;


##### <a id="p104427"></a>1.4.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;


##### <a id="p104428"></a>1.4.8 Передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;


##### <a id="p104429"></a>1.4.9 Правила работы со служебной информацией;


##### <a id="p104430"></a>1.4.10 Основные обязанности гражданского служащего;


##### <a id="p104431"></a>1.4.11 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;


##### <a id="p104432"></a>1.4.12 Ограничения, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104433"></a>1.4.13 Запреты, связанные с гражданской службой;


##### <a id="p104434"></a>1.4.14 Требования к служебному поведению гражданского служащего;


##### <a id="p104435"></a>1.4.15 Основы психологии и социологии труда;

<a id="p104436"></a>1.4.16. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

#### <a id="p104437"></a>1.5 Ведущий специалист-эксперт должен:


##### <a id="p104438"></a>1.5.1 Иметь лидерские навыки и качества;

<a id="p104439"></a>1.5.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

##### <a id="p104440"></a>1.5.3 Уметь разрабатывать отдельные положения комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104441"></a>1.5.4 Уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;


##### <a id="p104442"></a>1.5.5 Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104443"></a>1.5.6. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

##### <a id="p104444"></a>1.5.7 Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых программ и решений;


##### <a id="p104445"></a>1.5.8 Уметь анализировать статистические и отчетные данные, финансовую деятельность подведомственных организаций;


##### <a id="p104446"></a>1.5.9 Уметь работать в коллективе и с людьми;


##### <a id="p104447"></a>1.5.10 Уметь вести деловые переговоры;


##### <a id="p104448"></a>1.5.11 Уметь планировать свою работу;


##### <a id="p104449"></a>1.5.12 Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;


##### <a id="p104450"></a>1.5.13 Владеть навыками подготовки делового письма;


##### <a id="p104451"></a>1.5.14 Владеть приемами межличностных отношений;


##### <a id="p104452"></a>1.5.15 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

<a id="p104453"></a>1.5.16. Уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
<a id="p104454"></a>1.5.17. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.


### 2. <a id="p104455"></a>Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста-эксперта



#### <a id="p104456"></a>2.1 Ведущий специалист-эксперт должен:

<a id="p104457"></a>2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104458"></a>2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104459"></a>2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

#### <a id="p104460"></a>2.2 На ведущего специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:


##### <a id="p104461"></a>2.2.1 Непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

<a id="p104462"></a>2.2.2. Подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

##### <a id="p104463"></a>2.2.3 Участие в разработке предложений по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности;


##### <a id="p104464"></a>2.2.4 Участие в работе межведомственных и других комиссий по направлениям деятельности отдела;

<a id="p104465"></a>2.2.5. Участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104466"></a>2.2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;
<a id="p104467"></a>2.2.7. Участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
<a id="p104468"></a>2.2.8. Разработка предложений по организации необходимых проверок, испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований.

#### <a id="p104469"></a>2.3 Для выполнения возложенных на него функций ведущий специалист-эксперт обязан:


##### <a id="p104470"></a>2.3.1 В полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящим регламентом;


##### <a id="p104471"></a>2.3.2 Обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов;


##### <a id="p104472"></a>2.3.3 Соблюдать служебную дисциплину;


##### <a id="p104473"></a>2.3.4 Обеспечивать сохранение служебной и государственной тайны;

<a id="p104474"></a>2.3.5. Готовить материалы к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимать участие в их работе в составе российских делегаций;
<a id="p104475"></a>2.3.6. Участвовать в организации взаимодействия с другими государственными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и также общественными организациями;

##### <a id="p104476"></a>2.3.7 Участвовать в подготовке предложений по разработке положений комплексных программ развития отрасли;


##### <a id="p104477"></a>2.3.8 Разрабатывать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

<a id="p104478"></a>2.3.9. Грамотно и всесторонне оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
<a id="p104479"></a>2.3.10. Анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

##### <a id="p104480"></a>2.3.11 Применять в своей работе методы повышения эффективности служебной деятельности;


##### <a id="p104481"></a>2.3.12 Давать консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

<a id="p104482"></a>2.4. Ведущий специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Помимо этого, ведущий специалист-эксперт имеет право:

##### <a id="p104483"></a>2.4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;


##### <a id="p104484"></a>2.4.2 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

<a id="p104485"></a>2.4.3. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Службы, участвовать в их рассмотрении;
<a id="p104486"></a>2.4.4. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

##### <a id="p104487"></a>2.4.5 Участвовать в работе международных организаций по направлениям своей деятельности;

<a id="p104488"></a>2.4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;
<a id="p104489"></a>2.4.7. Участвовать в процедурах контроля и надзора за деятельностью авиационных учебных центров и учреждений образования гражданской авиации в рамках предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p104490"></a>2.4.8 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

<a id="p104491"></a>2.4.9. При исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p104492"></a>2.4.10. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

#### <a id="p104493"></a>2.5 Ведущий специалист-эксперт несет ответственность:

<a id="p104494"></a>2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей, в пределах, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p104495"></a>2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104496"></a>2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
<a id="p104497"></a>2.5.4. Другие виды ответственности, установленные также в разделе IX "Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта" заключенного с ним служебного контракта.


### 3. <a id="p104498"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения



#### <a id="p104499"></a>3.1 Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:


##### <a id="p104500"></a>3.1.1 О порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

<a id="p104501"></a>3.1.2. О подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.
<a id="p104502"></a>3.2. Ведущий специалист-эксперт направляет в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Службы, ее территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.


### 4. <a id="p104503"></a>Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений


<a id="p104504"></a>4.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p104505"></a>4.1.1. Правила, стандарты и регламенты предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации, в том числе требования к аэронавигационной информации, а также порядок ведения и организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации;
<a id="p104506"></a>4.1.2. Правила, стандарты и регламенты предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации;

##### <a id="p104507"></a>4.1.3 Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства;


##### <a id="p104508"></a>4.1.4 Правила и порядок установления структуры воздушного пространства;

<a id="p104509"></a>4.1.5. Правила осуществления радиосвязи;
<a id="p104510"></a>4.1.6. Правила сертификации деятельности в области организации воздушного движения, в том числе размеры платы за проведение сертификации;
<a id="p104511"></a>4.1.7. Перечни и формы обязательных донесений, представляемых органами ЕС ОрВД, а также порядок информационного обеспечения в них;
<a id="p104512"></a>4.1.8. Иные правила, стандарты, регламенты и процедуры по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p104513"></a>4.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и других нормативных правовых актов, определяющих:

##### <a id="p104514"></a>4.2.1 Правила и порядок организации использования воздушного пространства Российской Федерации;

<a id="p104515"></a>4.2.2. Правила и порядок планирования и координирования использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами;

##### <a id="p104516"></a>4.2.3 Правила и порядок обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;


##### <a id="p104517"></a>4.2.4 Правила и порядок организации воздушного движения.



### 5. <a id="p104518"></a>Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


<a id="p104519"></a>5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия решений устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и соответствующего административного регламента Службы.
<a id="p104520"></a>5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.


### 6. <a id="p104521"></a>Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями


<a id="p104522"></a>6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист-эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно либо на основании распоряжений вышестоящих начальников.
<a id="p104523"></a>6.2. Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на следующих его этапах:
<a id="p104524"></a>а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
<a id="p104525"></a>б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
<a id="p104526"></a>в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
<a id="p104527"></a>г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

#### <a id="p104528"></a>6.3 Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист-эксперт, включают:

<a id="p104529"></a>6.3.1. Анализ практики применения действующего законодательства в сфере организации использования воздушного пространства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
<a id="p104530"></a>6.3.2. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
<a id="p104531"></a>6.3.3. Организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
<a id="p104532"></a>6.3.4. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).


### 7. <a id="p104533"></a>Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы


<a id="p104534"></a>При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:
<a id="p104535"></a>по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы;
<a id="p104536"></a>по обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения;
<a id="p104537"></a>по организации приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечению полного и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним соответствующих решений в пределах своей компетенции, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p104538"></a>по консультированию юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
<a id="p104539"></a>по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.


### 8. <a id="p104540"></a>Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта


<a id="p104541"></a>8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:
<a id="p104542"></a>а) объемами выполненных документов, заданий;
<a id="p104543"></a>б) качеством выполненных заданий;
<a id="p104544"></a>в) сложностью служебной деятельности и выполненных документов;
<a id="p104545"></a>г) соблюдением сроков выполнения документов, заданий.

#### <a id="p104546"></a>8.2 При определении сложности служебной деятельности учитываются такие факторы, как:

<a id="p104547"></a>а) сложность объекта государственного управления;
<a id="p104548"></a>б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
<a id="p104549"></a>в) масштаб руководства;
<a id="p104550"></a>г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
<a id="p104551"></a>д) новизна работ;
<a id="p104552"></a>е) разнообразие и комплексность работ;
<a id="p104553"></a>ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
<a id="p104554"></a>з) дополнительная ответственность за принятие управленческого решения.

<div align="right">

<a id="p104555"></a>Начальник<br>
Управления организации ИВП<br>
**Ю.П.ТОКАРЕВ**

<a id="p104556"></a>Начальник отдела инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**Е.Н.КОРОЛЕВ**

</div>




<a id="p104557"></a>

---