Приказ Минпромторга РФ от 08.09.2008 № 132

«Об образовании Конкурсной комиссии для проведения закрытых конкурсов по тематике Административного департамента»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 8 сентября 2008 г. № 132

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ТЕМАТИКЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, и Приказом Минпромторга России от 29 июля 2008 г. № 42 «Об утверждении Положения об Административном департаменте» и в целях эффективного использования средств федерального бюджета приказываю:

1. Образовать Конкурсную комиссию по проведению закрытых конкурсов по тематике Административного департамента (далее — Конкурсная комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению (не приводится).

2. Утвердить Порядок работы Конкурсной комиссии (прилагается).

3. Административному департаменту (Дедков Е.Д.) обеспечить организационные мероприятия по проведению закрытых конкурсов.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.

Вр.и.о. Министра Д. В. Мантуров

Утвержден Приказом Минпромторга России от 8 сентября 2008 г. № 132

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ТЕМАТИКЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

1. Конкурсная комиссия по проведению закрытых конкурсов по тематике Административного департамента (далее — Конкурсная комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Минпромторга России, а также настоящим Порядком.

2. Целью деятельности Конкурсной комиссии является определение победителей при проведении закрытых конкурсов по тематике Административного департамента при размещении государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Основанием для размещения заказа путем проведения закрытого конкурса является заявка подразделения Административного департамента Министерства, оформленная надлежащим образом.

4. Задачами Конкурсной комиссии являются обеспечение объективности рассмотрения и оценки поступивших заявок, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

• рассмотрение предложений подразделений Административного департамента Министерства по размещению заказа путем проведения закрытого конкурса;
• рассмотрение и принятие решений по размещению заказа за счет средств федерального бюджета с объемами работ в соответствии с выделяемыми на эти цели бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
• согласование с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти размещение заказа путем проведения закрытого конкурса;
• предварительный отбор участников размещения заказа для проведения закрытого конкурса;
• рассмотрение и оценку поступивших заявок;
• подведение итогов и определение победителя в проведении закрытого конкурса.

6. Конкурсная комиссия вправе при необходимости в установленном порядке привлекать к своей работе экспертов.

7. Конкурсная комиссия обязана:

• проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам;
• отклонять поступившие заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в конкурсной документации, либо если участник размещения заказа не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
• предпринимать действия, направленные на исполнение предписаний или предложений уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти об устранении выявленных им нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
• подготавливать и направлять протокол вскрытия конвертов, рассмотрения заявок и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе не позднее дня, следующего после подписания соответствующего протокола, в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган один экземпляр указанных протоколов и их копии участникам конкурса.

8. Председатель Конкурсной комиссии:

• осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка;
• лично ведет заседания Котировочной комиссии;
• определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
• в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;
• объявляет победителя в проведении закрытого конкурса.

9. Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов Конкурсной комиссии. Принятие решения членами Конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

10. В случае отсутствия Председателя на заседании Конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель Председателя Конкурсной комиссии.

11. Не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» приглашения к участию в проведении закрытого конкурса, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурсной документации. Конкурсная комиссия не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса.

12. Конкурсная комиссия не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти все разосланные приглашения.

13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе проводится Конкурсной комиссией в соответствии с датой и местом, указанными в конкурсной документации. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

14. При вскрытии конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе Председатель Конкурсной комиссии объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в закрытом конкурсе.

15. Если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе подана одна заявка или не подано ни одной заявки, информация об этом объявляется Председателем непосредственно на заседании Конкурсной комиссии и конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурсная комиссия признает конкурс не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

16. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и директором Административного департамента. Конкурсная комиссия не позднее дня, следующего после дня подписания соответствующего протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр такого протокола, а также копии такого протокола участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. Второй экземпляр протокола остается у секретаря Конкурсной комиссии.

17. Протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе ведет секретарь Конкурсной комиссии (далее — Секретарь).

Если конкурс состоит из нескольких лотов, то по каждому лоту оформляются отдельные протоколы.

18. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом конкурсе в срок, не превышающий двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе.

19. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение и подписывается протокол о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и директором Административного департамента. Один экземпляр остается у Секретаря, второй экземпляр, не позднее следующего дня после подписания протокола, направляется в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, а копии протокола рассылаются всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

20. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в закрытом конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе.

21. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения государственного контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

22. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и директором Административного департамента. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется в трех экземплярах. Один экземпляр остается у Секретаря, второй — не позднее следующего дня после подписания протокола направляется в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, а третий экземпляр в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю закрытого конкурса вместе с проектом государственного контракта, который составляется путем включения цены государственного контракта, предложенной победителем закрытого конкурса, в проект государственного контракта, прилагаемого к конкурсной документации. Копии протокола рассылаются всем участникам размещения заказа, участвовавшим в закрытом конкурсе.

23. Любые действия Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

---