| N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее соответственно - гражданский служащий, Рособрнадзор), работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Рособрнадзором (далее соответственно - работник подведомственной организации, подведомственная организация) ограничений, запретов, обязанностей и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
| 1.1 | Обеспечение работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Управление правовой работы, государственной службы и кадров, Комиссия | Постоянно, при наличии основания для проведения заседания Комиссии | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции |
| 1.2 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Управление правовой работы, государственной службы и кадров, Комиссия | Постоянно | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Принятие мер ответственности по фактам несоблюдения гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции |
| 1.3 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | до 30 апреля 2022 года; до 30 апреля 2023 года; до 30 апреля 2024 года | Подготовка плана-графика представления структурными подразделениями Рособрнадзора сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Подготовка и направление служебных записок начальникам структурных подразделений Рособрнадзора, а также писем руководителям подведомственных организаций о необходимости своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| 1.4 | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно с отделом информационного сопровождения Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Свод, анализ, систематизация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Формирование заявки для размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Рособрнадзора. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Рособрнадзора |
| 1.5 | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление правовой работы, государственной службы и кадров, Комиссия | 3 - 4 кварталы 2021 года; 3 - 4 кварталы 2022 года; 3 - 4 кварталы 2023 года; 3 - 4 кварталы 2024 года | Обеспечение эффективного осуществления в Рособрнадзоре и подведомственных организациях мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Недопущение нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Подготовка служебной записки руководителю Рособрнадзора о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Организация и обеспечение проведения проверок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 1065) |
| 1.6 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Рособрнадзора обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (о намерении выполнять иную оплачиваемую работу) | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора, Комиссия | В сроки, предусмотренные распоряжением Рособрнадзора 03.12.2019 N 1772-09 "Об организации работы при поступлении от федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уведомлений представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)" | Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданским служащим иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии. Формирование и направление служебной записки руководителю Рособрнадзора о выполнении иной оплачиваемой работы гражданскими служащими Рособрнадзора |
| 1.7 | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление правовой работы, государственной службы и кадров, Комиссия | В сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации N 1065 | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Рособрнадзора и руководителями подведомственных организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| 1.8 | Проведение обучающих семинаров (лекций) с гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций в целях доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | Постоянно | Повышение уровня антикоррупционной правовой культуры гражданских служащих Рособрнадзора, работников подведомственных организаций и граждан, вновь принятых на государственную гражданскую службу в Рособрнадзор. Направление писем, нормативно-правовых актов, инструктивных, методических материалов в подведомственные организации с целью ознакомления и последующего использования в работе |
| 1.9 | Осуществление контроля за организацией работы по противодействию коррупции, включая предотвращение и урегулирование конфликта интересов в подведомственных организациях | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | Постоянно | Принятие мер ответственности по фактам несоблюдения ограничений и обязанностей, налагаемых на работников подведомственных организаций. Представление подведомственными организациями отчетов, планов, в том числе в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" |
| 1.10 | Рассмотрение поступающих в Рособрнадзор от работодателей сообщений о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности гражданской службы в Рособрнадзоре | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора, Комиссия | По мере поступления информации | Подготовка мотивированных заключений с последующим их рассмотрением на заседании Комиссии. Направление информации в органы прокуратуры (при наличии оснований) |
| 1.11 | Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими Рособрнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | 29.09.2021 - 29.10.2021; 04.10.2021 - 08.10.2021; 15.11.2021 - 19.11.2021; далее в течение 2022 - 2024 гг. | Повышение уровня квалификации гражданских служащих Рособрнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 1.12 | Обеспечение прохождения обучения гражданскими служащими Рособрнадзора, впервые поступившими на гражданскую службу на должности, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень), по образовательным программам в области противодействия коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | По мере необходимости, с последующим докладом: до 01.02.2022; до 01.02.2023; до 01.02.2024 | Повышение уровня квалификации гражданских служащих Рособрнадзора, впервые поступивших на гражданскую службу на должности, включенные в Перечень |
| 1.13 | Обеспечение участия гражданских служащих Рособрнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | По мере необходимости | Повышение уровня квалификации гражданских служащих Рособрнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
| 1.14 | Контроль за участием лиц, впервые поступивших на работу в подведомственные Рособрнадзору организации, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов в мероприятиях о профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | По мере необходимости | Обеспечение исполнения обязанностей, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
| 1.15 | Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих Рособрнадзора, в том числе осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Рособрнадзор гражданами при поступлении на гражданскую службу | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | По мере необходимости | Соблюдение гражданскими служащими Рособрнадзора ограничений, связанных с наличием близкого родства или свойства, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Недопущение возможности возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе. Достоверность сведений, содержащихся в личном деле гражданского служащего Рособрнадзора |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Рособрнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
| 2.1 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Рособрнадзора и его должностных лиц | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора, Рабочая группа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и ее должностных лиц (далее - Рабочая группа) | Ежеквартально | Анализ информации, представленной структурными подразделениями Рособрнадзора, в соответствии с приказом Рособрнадзора от 05.12.2014 N 1850 "О рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и ее должностных лиц". Выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Рособрнадзора и его должностных лиц. Организация деятельности Рабочей группы. Последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин. Контроль результативности принятых мер последующей правоприменительной практики |
| 2.2 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | Постоянно | Подготовка заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проектов актов Рособрнадзора |
| 2.3 | Участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | Постоянно | Подготовка заключения независимых экспертов при выявлении ими коррупциогенных факторов |
| 2.4 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Рособрнадзоре и подведомственных организациях | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности гражданских служащих Рособрнадзора |
| 2.5 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Рособрнадзора с федеральными органами исполнительной власти и электронного взаимодействия Рособрнадзора с гражданами и организациями в рамках исполнения своих полномочий | Структурные подразделения Рособрнадзора | Постоянно | Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Рособрнадзора |
| 2.6 | Мониторинг правоприменительной практики, связанной с защитой лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | Постоянно, с последующим докладом: 23.05.2023; 24.11.2023 | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Рособрнадзора, мониторинг деятельности Рособрнадзора на предмет коррупционных рисков. Актуализация перечня коррупционно-опасных функций в Рособрнадзоре. Направление необходимых сведений результата мониторинга правоприменительной практики, связанной с защитой лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции, в Минтруд России в установленном порядке |
| 2.7 | Мониторинг практики привлечения к ответственности гражданских служащих Рособрнадзора за несоблюдение антикоррупционных стандартов | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | Постоянно, с последующим докладом: 21.09.2021; 21.02.2022 | Подготовка материалов об отсутствии или возникновении случаев конфликта интересов или возможности его возникновения с последующим направлением доклада в Минтруд России |
| 2.8 | Мониторинг правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | Постоянно, с последующим докладом: 20.09.2022; 23.03.2023 | Подготовка материалов для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам, с последующим направлением доклада в Минтруд России |
| 3. | Взаимодействие Рособрнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Рособрнадзора | |||
| 3.1 | Обеспечение размещения на официальном сайте Рособрнадзора информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Отдел информационного сопровождения Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации совместно с Управлением правовой работы, государственной службы и кадров | По мере необходимости | Подготовка заявки на размещение, изменение информации о деятельности Рособрнадзора в области противодействия коррупции. Функционирование специализированного раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Рособрнадзора. Размещение информационных материалов на официальном сайте Рособрнадзора. Актуализация информационных материалов, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора |
| 3.2 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Рособрнадзоре или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих Рособрнадзора посредством: - функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальном сайте Рособрнадзора | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | постоянно | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Рособрнадзоре. Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими Рособрнадзора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и государственной гражданской службе |
| 3.3 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции | Управление делами, организации закупок и бюджетного процесса совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | постоянно | Обеспечение своевременности и объективности рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции. Повышение результативности и эффективности работы по обращениям граждан и организаций |
| 3.4 | Обеспечение эффективного взаимодействия Рособрнадзора со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Рособрнадзором, и придание гласности фактов коррупции в Рособрнадзоре. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Рособрнадзоре и организация проверки таких фактов | Отдел информационного сопровождения Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации; Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | постоянно | Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в Рособрнадзоре, проверка информации, размещенной в средствах массовой информации, принятие необходимых мер по устранению коррупционных нарушений в случае подтверждения указанных сведений |
| 3.5 | Взаимодействие с Общественным советом при Рособрнадзоре по вопросам противодействия коррупции | Управление правовой работы, государственной службы и кадров | постоянно | Подготовка, организация и проведение заседаний Общественного совета при Рособрнадзоре. Рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Рособрнадзора по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения. Оформление протокола заседания Общественного совета при Рособрнадзоре. Размещение сведений о состоявшихся заседаниях Общественного Совета при Рособрнадзоре на официальном сайте Рособрнадзора |
| 4. | Мероприятия Рособрнадзора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
| 4.1 | Совершенствование деятельности Рособрнадзора в рамках возложенных на Рособрнадзор полномочий | Структурные подразделения Рособрнадзора совместно с Управлением правовой работы, государственной службы и кадров | постоянно | Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности. Разработка и актуализация нормативных правовых актов в рамках возложенных на Рособрнадзор полномочий. Снижение коррупционных рисков при предоставлении государственных услуг, исполнении государственных функций, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений |
| 4.2 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, возникающих при реализации функций и полномочий Рособрнадзора, и внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора, Комиссия | по мере необходимости | Разработка нормативных правовых, ненормативных правовых актов Рособрнадзора, внесений изменений в действующие правовые акты, утверждающие перечни должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
| 4.3 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Рособрнадзора при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление делами, организации закупок и бюджетного процесса совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | постоянно | Повышение эффективности и результативности осуществления закупок, товаров, работ, услуг Обеспечение прозрачности и открытости, создание конкуренции при их осуществлении. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. Устранение выявленных коррупционных рисков |
| 4.4 | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление делами, организации закупок и бюджетного процесса совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | постоянно | Повышение контроля исполнения документов. Прозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки в целях исключения возможных коррупционных проявлений |
| 4.5 | Информационно-аналитическое и организационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции в Рособрнадзоре | Управление правовой работы, государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора | по мере необходимости | Формирование плановых, отчетных, информационно-справочных и аналитических материалов по вопросам противодействия коррупции в Рособрнадзоре |