---
title: "Приказ ГУСП от 07.11.2018 N 131"
number: "131"
issuer: "Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации"
issued_on: 2018-11-07
redaction: 2024-01-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-131-2018-gusp-glavnoe-upravlenie"
---

## Приказ ГУСП от 07.11.2018 N 131

# Приказ ГУСП от 07.11.2018 N 131

(ред. от 15.11.2023)

"Об утверждении Регламента проведения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2018 N 52855)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 07.01.2024.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-172-2023-gusp-glavnoe-upravlenie#p100006) ГУСП от 15.11.2023 N 172, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 27.12.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 3 декабря 2018 г. N 52855

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ**<br>
**ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 7 ноября 2018 г. N 131**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ**<br>
**ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br>
ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100033) Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100010) проведения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2014) Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 68 "Об утверждении Регламента проведения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 декабря 2014 г., регистрационный N 35028).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Начальник Главного управления

</div>

А.Л.ЛИНЕЦ





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Главного управления<br>
специальных программ Президента<br>
Российской Федерации<br>
от 7 ноября 2018 г. N 131

</div>



## <a id="p100010"></a>РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль) в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - Заказчики).
2. <a id="p100013"></a>Предметом ведомственного контроля является соблюдение Заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
3. <a id="p100014"></a>Ведомственный контроль осуществляется подразделением ГУСПа, наделенным полномочиями по осуществлению ведомственного контроля (далее - субъект ведомственного контроля), путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (далее - проверки).
4. <a id="p100015"></a>Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению начальника ГУСПа или лица, его замещающего.


### <a id="p100016"></a>II. Планирование проверок


5. <a id="p100017"></a>Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
<a id="p100018"></a>Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом (далее - План), который должен содержать:
<a id="p100019"></a>наименование Заказчика;
<a id="p100020"></a>вид проверки (выездная или документарная);
<a id="p100021"></a>проверяемый период;
<a id="p100022"></a>срок проведения проверки.
6. <a id="p100023"></a>План составляется субъектом ведомственного контроля до начала очередного финансового года и представляется на утверждение начальнику ГУСПа не позднее 25 декабря текущего финансового года.
<a id="p100024"></a>По мере необходимости в план вносятся изменения. Решение о внесении изменений в План принимается начальником ГУСПа на основании мотивированной докладной записки руководителя субъекта ведомственного контроля.
7. <a id="p100025"></a>Внеплановые проверки проводятся по решению начальника ГУСПа.


### <a id="p100026"></a>III. Организация и проведение проверок


8. <a id="p6"></a>На основании Плана или решения о внеплановой проверке издается распоряжение ГУСПа, в котором указываются тема и вид проверки (выездная или документарная), наименование Заказчика, срок проведения проверки, состав группы и ее руководитель либо должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки, срок представления акта о результатах проверки.

> *(п. 8 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-172-2023-gusp-glavnoe-upravlenie#p100006) ГУСП от 15.11.2023 N 172)*

9. <a id="p100028"></a>Проверка проводится на основании программы проверки, утвержденной руководителем субъекта ведомственного контроля.
10. <a id="p100029"></a>При назначении для проведения проверки группы должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки, после утверждения программы проверки составляется и доводится под расписку до каждого должностного лица, привлекаемого к проверке, рабочий план проведения проверки.
11. <a id="p100030"></a>Руководитель субъекта ведомственного контроля уведомляет Заказчика о проведении проверки не позднее чем за пять рабочих дней до ее начала путем направления уведомления о проведении проверки (далее - уведомление) с приложением копии программы проверки.
12. <a id="p100031"></a>Уведомление должно содержать следующую информацию:
<a id="p100032"></a>а) наименование Заказчика, которому адресовано уведомление;
<a id="p100033"></a>б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность Заказчика;
<a id="p100034"></a>в) вид проверки (выездная или документарная);
<a id="p100035"></a>г) дата начала и дата окончания проведения проверки;
<a id="p100036"></a>д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;
<a id="p100037"></a>е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;
<a id="p100038"></a>ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.
13. <a id="p100039"></a>При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право на:
<a id="p100040"></a>а) беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания Заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений, предписаний на проведение проверки и справок о форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
<a id="p100041"></a>б) истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
<a id="p100042"></a>в) получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.
14. <a id="p100043"></a>При осуществлении ведомственного контроля производится проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
<a id="p100044"></a>а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
<a id="p100045"></a>б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
<a id="p100046"></a>в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
<a id="p1"></a>г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

> *(пп. "г" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2019-gusp-glavnoe-upravlenie#p100006) ГУСП от 03.12.2019 N 187)*

<a id="p2"></a>д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

> *(пп. "д" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2019-gusp-glavnoe-upravlenie#p100008) ГУСП от 03.12.2019 N 187)*

<a id="p3"></a>е) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2019-gusp-glavnoe-upravlenie#p100009) ГУСП от 03.12.2019 N 187;
<a id="p4"></a>ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

> *(пп. "ж" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2019-gusp-glavnoe-upravlenie#p100010) ГУСП от 03.12.2019 N 187)*

<a id="p100055"></a>з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100056"></a>и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p5"></a>к) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2019-gusp-glavnoe-upravlenie#p100012) ГУСП от 03.12.2019 N 187;
<a id="p100058"></a>л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100059"></a>м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
<a id="p100060"></a>н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
<a id="p100061"></a>о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.


### <a id="p100062"></a>IV. Оформление результатов проверок


15. <a id="p100063"></a>Результаты проверки оформляются актом проверки (далее - Акт), который подписывается руководителем группы (должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки).
<a id="p100064"></a>Акт должен содержать:
<a id="p100065"></a>наименование Заказчика;
<a id="p100066"></a>состав группы (должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки);
<a id="p100067"></a>вид проверки (выездная или документарная);
<a id="p100068"></a>тема проверки;
<a id="p100069"></a>основание для проведения проверки;
<a id="p100070"></a>срок проведения проверки;
<a id="p100071"></a>проверяемый период деятельности Заказчика;
<a id="p100072"></a>должностные лица, ответственные за организацию закупочной деятельности;
<a id="p100073"></a>результаты проверочных действий по каждому вопросу программы проверки;
<a id="p100074"></a>предложения по результатам проверки.
16. <a id="p100075"></a>Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Акта направляется (представляется) руководителю субъекта ведомственного контроля, второй - вручается руководителю Заказчика или уполномоченному должностному лицу Заказчика.
17. <a id="p100076"></a>Руководитель Заказчика или уполномоченное должностное лицо Заказчика об ознакомлении с Актом и его получении делает запись на первом экземпляре Акта, содержащую дату получения Акта, подпись и расшифровку этой подписи.
18. <a id="p100077"></a>При несогласии с фактами, изложенными в Акте, руководитель Заказчика или уполномоченное должностное лицо Заказчика в течение трех дней рассматривает Акт и представляет возражения в письменной форме.
<a id="p100078"></a>О наличии возражений руководитель Заказчика или уполномоченное должностное лицо Заказчика при ознакомлении с Актом делает запись в первом экземпляре Акта.
19. <a id="p100079"></a>При представлении Заказчиком письменных возражений по фактам, изложенным в Акте, руководитель группы (должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки) в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений рассматривает их обоснованность и готовит по ним письменное заключение, которое представляет на утверждение руководителю субъекта ведомственного контроля.
<a id="p100080"></a>Первый экземпляр заключения после его утверждения руководителем субъекта ведомственного контроля приобщается к Акту, второй - вручается под личную подпись руководителю Заказчика (уполномоченному должностному лицу Заказчика) или направляется ему через делопроизводство.
20. <a id="p100081"></a>Руководитель субъекта ведомственного контроля о результатах проверки докладывает начальнику ГУСПа.
21. <a id="p100082"></a>Решение начальника ГУСПа, принятое по результатам проверки, направляется Заказчику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.
22. <a id="p100083"></a>При выявлении нарушений по результатам проверки руководителем группы (должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки) разрабатывается и представляется на утверждение руководителю субъекта ведомственного контроля план устранения выявленных нарушений.
<a id="p100084"></a>Утвержденный план устранения выявленных нарушений направляется для исполнения руководителю Заказчика одновременно с решением, указанным в [пункте 21](#p100082) настоящего Регламента.
23. <a id="p100085"></a>Руководитель Заказчика (уполномоченное должностное лицо Заказчика) в течение 5 рабочих дней со дня истечения последнего дня срока для устранения нарушений, установленного планом устранения выявленных нарушений, представляет субъекту ведомственного контроля отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности.



<a id="p100086"></a>

---