Приказ Росаэронавигации от 17.06.2009 № 131

№ 131 от 17.06.2009Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росаэронавигации от 17.06.2009 N 131. 131. 17.06.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-131-2009-6

«Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 17 июня 2009 г. № 131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ

И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии со статьей 47 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в целях регламентации профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих федеральные государственные гражданские должности в центральном аппарате Федеральной аэронавигационной службы, приказываю:

Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы:

Должностной регламент заместителя начальника Управления экономики и программ развития — начальника отдела мониторинга целевых программ Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 1);

Должностной регламент заместителя начальника отдела мониторинга целевых программ Управления экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 2);

Должностной регламент консультанта отдела мониторинга целевых программ Управления экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 3);

Должностной регламент специалиста 1 разряда отдела программ развития, планирования государственных закупок и НИОКР Управления экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 4).

Руководитель
А. В. Нерадько

Приложение № 1
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы

от 17 июня 2009 г. № 131

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника Управления экономики и программ развития -начальник отдела мониторинга целевых программ (далее — заместитель начальника Управления — начальник отдела) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления экономики и программ развития.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела подчиняется начальнику Управления, руководителю Службы.

Заместителю начальника Управления — начальнику отдела в связи со служебной деятельностью подчинены работники отдела мониторинга целевых программ.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и полномочий, а также за состояние исполнительной дисциплины.

В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.

Должность заместителя начальника Управления — начальника отдела относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «руководители».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления — начальнику отдела

1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления — начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

1.4. К заместителю начальника Управления — начальнику отдела предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1.4.1 Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении экономики и программ развития, Положение об отделе мониторинга целевых программ;
нормативные правовые акты Федеральной аэронавигационной службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Федеральной аэронавигационной службы, Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, Инструкцию по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе;
основы гражданского, трудового, налогового, бюджетного законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
нормативные документы по вопросам экономики и финансов;
передовой отечественный и зарубежный опыт в сфере социально-экономического развития;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен уметь:

организовать работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли (сферы отрасли);
уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
готовить отчетные данные;
организовывать практическую работу структурного подразделения, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления — начальника отдела

2.1 Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На заместителя начальника Управления — начальника отдела возлагаются следующие функции:

участие в формировании проекта ежегодного плана работы Службы;
участие в формировании во взаимодействии с другими отделами Управления прогноза социально-экономического развития аэронавигационной системы;
разработка в пределах своей компетенции прогнозных показателей деятельности Службы;
проведение мониторинга реализации целевых и инвестиционных программ;
участие в пределах своей компетенции в разработке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Службы;
участие в разработке федеральных и ведомственных целевых программ, а также в подготовке предложений по их корректировке;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства транспорта России участие в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации;
участие в рассмотрении проектов нормативных актов, относящихся к сфере деятельности отдела, разрабатываемых структурными подразделениями Службы, а также рассмотрение и подготовка заключений по проектам нормативных актов, разработанным иными органами исполнительной власти и организациями, в соответствии с резолюцией руководителя Службы;
участие в рассмотрении и утверждении программ деятельности подведомственных организаций и прогнозных показателей экономической эффективности;
участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в сфере деятельности Службы;
участие в проведении государственных статистических наблюдений, а также подготовке предложений по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения в сфере деятельности Службы;
осуществление сбора, формирования и представления отчетности о ходе реализации целевых и инвестиционных программ;
участие в пределах своей компетенции в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
ведение служебной переписки с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
выполнение поручений начальника Управления, заместителя руководителя, руководителя Службы;
обеспечение надлежащего комплектования, хранения и учета служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;
обеспечение в пределах компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, участие в решении основных задач отдела по формированию и проведению единой экономической, социальной, инвестиционной и тарифной политики в аэронавигационной системе России, а также повышение экономической эффективности аэронавигационной системы;
осуществление рассмотрения в установленные сроки обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
разъяснение подразделениям Службы вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
участие в мобилизационной подготовке Службы;
организация выполнения функций, возложенных на отдел.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления — начальник отдела обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать Служебный распорядок Службы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

2.2. Заместитель начальника Управления — начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;
вносить начальнику Управления предложения по вопросам сферы деятельности отдела, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
вносить предложения об установлении для территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, перечня и форм отчетности по вопросам сферы деятельности отдела;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые отделу в установленном порядке.

2.3 Заместитель начальника Управления — начальник отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией принимать управленческие и иные решения, в том числе разрабатывать, участвовать в разработке, подготавливать и согласовывать следующие документы:

Приказы — данными документами оформляются решения правового характера, а также по оперативным, организационным и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по экономическим вопросам готовятся на основании соответствующих представлений.

Положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

Инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных правовых актов.

Положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им.

Протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы.

Служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектам актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;

как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;

как инициативные письма.

Извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие.

Заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы.

Докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы, содержащий предложения исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае.

Справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа.

Сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу.

Доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения.

Предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу.

Пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.).

Объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой) дисциплины, невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.

Отзыв — документ, содержащий мнение учреждения, специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение.

Список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д., составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях.

Перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника Управления — начальник отдела:

4.1 Вправе участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и иных решений:

законов Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

актов Президента Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

актов Правительства Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

документов Службы по вопросам развития отрасли.

4.2. Обязан участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

законов Российской Федерации по вопросам развития аэронавигационной системы (участие в подготовке проектов);

актов Президента Российской Федерации по вопросам развития аэронавигационной системы (участие в подготовке проектов);

актов Правительства Российской Федерации по вопросам развития аэронавигационной системы (участие в подготовке проектов);

документов Службы по вопросам развития системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела при разработке (участии в разработке) нормативных правовых актов решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Управления — начальником отдела

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233), и соответствующим административным регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляются в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе, утвержденной Приказом Росаэронавигации от 11 августа 2006 г. № 28.

6. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления — начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления — начальник отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;

б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;

в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений;

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления — начальник отдела, включают:

а) анализ практики применения действующего законодательства в сфере государственной гражданской службы (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);

б) выполнение функций планирования: разработку всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;

в) организацию, координацию и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);

г) выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления — начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления — начальник отдела оказывает следующие государственные услуги:

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Управления) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления — начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

а) качество выполненных документов, заданий;

б) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

в) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

При определении сложности служебной деятельности и выполненных документов, заданий учитываются такие факторы, как:

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) масштаб руководства;

г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

д) новизна работ;

е) разнообразие и комплексность работ;

ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

з) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник
Управления экономики
и программ развития
В. Г. Миронова

Приложение № 2
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы

от 17 июня 2009 г. № 131

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Заместитель начальника отдела (далее — Заместитель начальника отдела) мониторинга целевых программ Федеральной аэронавигационной службы (далее — отдел) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления экономики и программ развития.

Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела мониторинга целевых программ, заместителю начальника Управления, курирующему работу отдела, начальнику Управления и руководителю Службы.

Заместителю начальника отдела в связи со служебной деятельностью непосредственно подчинены работники отдела мониторинга целевых программ.

В случае временного отсутствия Заместителя начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на начальника отдела программ развития, планирования государственных закупок и НИОКР.

Должность Заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к Заместителю начальника отдела

1.1. В число квалификационных требований к Заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К Заместителю начальника отдела предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1.4.1 Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении экономики и программ развития, Положение об отделе мониторинга целевых программ;
нормативные правовые акты Федеральной аэронавигационной службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Федеральной аэронавигационной службы, Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, Инструкцию по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
нормативные документы по вопросам экономики;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Заместитель начальника отдела должен уметь:

организовать работу подчиненных;
эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
обеспечивать проведение государственной политики в области развития сферы отрасли;
готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
готовить отчетные данные;
организовывать практическую работу структурного подразделения, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность Заместителя начальника отдела

2.1 Заместитель начальника отдела должен:

2.1.1 На Заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

участие в руководстве отделом;
участие в формировании проекта ежегодного плана работы Службы;
участие в формировании во взаимодействии с другими отделами Управления прогноза социально-экономического развития аэронавигационной системы;
разработка в пределах своей компетенции прогнозных показателей деятельности Службы;
участие в проведении мониторинга реализации целевых и инвестиционных программ;
участие в пределах своей компетенции в разработке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Службы;
участие в разработке федеральных и ведомственных целевых программ, а также в подготовке предложений по их корректировке;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства транспорта России участие в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации;
участие в рассмотрении проектов нормативных актов, относящихся к сфере деятельности отдела, разрабатываемых структурными подразделениями Службы, а также рассмотрение и подготовка заключений по проектам нормативных актов, разработанным иными органами исполнительной власти и организациями, в соответствии с резолюцией руководителя Службы;
участие в рассмотрении и утверждении программ деятельности подведомственных организаций и прогнозных показателей экономической эффективности;
участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в сфере деятельности Службы;
участие в проведении государственных статистических наблюдений, а также подготовке предложений по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения в сфере деятельности Службы;
осуществление сбора, формирования и представления отчетности о ходе реализации целевых и инвестиционных программ;
участие в пределах своей компетенции в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
ведение служебной переписки с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
выполнение отдельных поручений начальника Управления, заместителя руководителя, руководителя Службы;
обеспечение надлежащего комплектования, хранения и учета служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;
обеспечение в пределах компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, участие в решении основных задач отдела по формированию и проведению единой экономической, социальной, инвестиционной и тарифной политики в аэронавигационной системе России, а также повышению экономической эффективности аэронавигационной системы;
организация выполнения функций, возложенных на отдел.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций Заместитель начальника отдела обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать Служебный распорядок Службы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

2.2. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;
вносить начальнику Управления предложения по вопросам сферы деятельности отдела, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
вносить предложения об установлении для территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, перечня и форм отчетности по вопросам сферы деятельности отдела;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые отделу в установленном порядке.

2.3 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

3. Перечень вопросов, по которым Заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Заместитель начальника отдела вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией участвовать в разработке, подготовке и согласовании следующих документов:

Правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

Служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;

как инициативные письма.

Извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие.

Сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу.

Список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях.

4. Перечень вопросов, по которым Заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией Заместитель начальника отдела:

4.1 Вправе участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и иных решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

4.2 Обязан участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и иных решений:

документов Службы по вопросам развития системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах.

Заместитель начальника отдела при разработке (участии в разработке) нормативных правовых актов решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения Заместителем начальника отдела проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

6. Порядок служебного взаимодействия Заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав Заместитель начальника отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует Заместитель начальника отдела, включают:

7. Перечень государственных услуг, оказываемых Заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей Заместитель начальника отдела организует (оказывает или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Управления, начальнику отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Заместителя начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности Заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:

а) качество выполненных документов, заданий;

б) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

в) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) масштаб руководства;

г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

д) новизна работ;

е) разнообразие и комплексность работ;

ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

з) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник
Управления экономики
и программ развития
В. Г. Миронова

Приложение № 3
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы

от 17 июня 2009 г. № 131

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Консультант отдела мониторинга целевых программ Федеральной аэронавигационной службы (далее — Отдел) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления экономики и программ развития.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику Отдела или лицу, исполняющему его обязанности.

Во время отсутствия консультанта Отдела его обязанности выполняет по поручению начальника Отдела другой сотрудник Отдела.

Должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».

В своей служебной деятельности консультант Отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, приказами Службы, Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом.

1. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела

1.1. В число квалификационных требований к консультанту Отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2 Консультант Отдела должен иметь высшее образование.

1.3. Консультант Отдела должен иметь стаж государственной службы не менее 2 лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 4 лет.

1.4. К консультанту Отдела предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

уметь готовить проекты решений по реализации функций и задач, возложенных на Управление и Отдел;
работать с законодательными актами, руководящими и нормативными документами;
четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
готовить проекты документов (ответов) по вопросам, входящим в компетенцию гражданского служащего;
проводить аналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основе готовить предложения, а также прогнозировать последствия принимаемых решений;
готовить проекты нормативных правовых актов и инструктивных материалов по вопросам, находящимся в сфере ведения гражданского служащего;
консультировать по вопросам, входящим в компетенцию работника;
анализировать зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности.

2.3. Консультант Отдела должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие нормативные правовые акты.

2. Должностные обязанности, права и ответственность консультанта Отдела

2.1 Консультант Отдела должен:

2.1.1 На консультанта Отдела возлагаются следующие функции:

принимает участие в формировании проекта ежегодного плана работы Службы;

участвует во взаимодействии с другими структурными подразделениями Службы в подготовке материалов для формирования прогноза социально-экономического развития аэронавигационной системы;

участвует в проведении мониторинга реализации целевых и инвестиционных программ;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства транспорта России участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации;

участвует в рассмотрении проектов нормативных актов, относящихся к сфере деятельности Отдела, разрабатываемых структурными подразделениями Службы, а также рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных актов, разработанным иными органами исполнительной власти и организациями, в соответствии с резолюцией руководителя Службы;

осуществляет сбор, формирование и представление отчетности о ходе реализации целевых и инвестиционных программ:

в Минтранс России, в Минэкономразвития России:

форма № 1-К «Сведения о действующих государственных контрактах, заключенных распорядителем средств федерального бюджета» (по трем федеральным целевым программам и текущим расходам Службы);
форма № 2-К «Сведения о суммах планируемых платежей по действующим государственным контрактам, заключенным главным распорядителем средств федерального бюджета» (по трем федеральным целевым программам и текущим расходам Службы);

в Федеральную службу по оборонному заказу:

форма «П» «Сведения о заключенных государственных контрактах на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу»;
форма «Ф» «Сведения о ходе финансирования работ по заключенным государственным контрактам по государственному оборонному заказу»;
форма «И» «Сведения о ходе выполнения работ по заключенным государственным контрактам по государственному оборонному заказу»;
форма «Р» «Сведения об исполнении (прекращении действия) государственного контракта по государственному оборонному заказу»;
форма «О» «Сведения о заключении, финансировании и исполнении государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу»;

в Минтранс России:

ежемесячная отчетность по федеральной целевой программе «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 — 2015 годы)» о ходе исполнения государственных контрактов;

ведет служебную переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

выполняет отдельные поручения начальника Управления, заместителя руководителя, руководителя Службы;

участвует в пределах своей компетенции в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

обеспечивает надлежащее комплектование, хранение и учет служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;

обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций консультант Отдела обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать Служебный распорядок Службы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

2.2. Консультант Отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Консультант Отдела в пределах своей компетенции имеет право:

знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
при исполнении поручений начальника Отдела или руководства Управления в рамках своих должностных обязанностей, определенных настоящим Регламентом, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Службы и ее территориальных органов необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию специалистов Отдела;
привлекать по согласованию с руководством Управления и начальником Отдела работников иных структурных подразделений Службы и ее территориальных органов для исполнения поручений, требующих их участия;
принимать участие в рабочих группах, комиссиях по поручению начальника Отдела;
вносить предложения по совершенствованию работы Отдела и Управления;
участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

2.3 Консультант Отдела несет ответственность:

3. Перечень вопросов, по которым консультант Отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией может принимать управленческие решения (документы), такие как:

докладная записка;
аналитический доклад;
план;
отчет.

4. Перечень вопросов, по которым консультант Отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Консультант Отдела в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке актов Службы, в пределах возложенных на него полномочий участвует в разработке иных нормативных правовых актов, а также представляет замечания и предложения по ним.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Консультант Отдела рассматривает документы и принимает управленческие решения в соответствии с требованиями:

положений об Отделе, Управлении, Службе;

регламента Службы;

резолюций начальника Управления, руководителя Службы.

6. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант Отдела в пределах своей компетенции в установленном порядке взаимодействует с должностными лицами Отдела, Управления, других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных предприятий и учреждений, иных федеральных органов исполнительной власти, а также иными организациями, предприятиями и гражданами.

7. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей консультант Отдела оказывает следующие государственные услуги:

в рамках своей компетенции дает разъяснения организациям, учреждениям и предприятиям по вопросам, входящим в компетенцию Управления (Отдела);
по письменному запросу представляет справочную информацию федеральным органам исполнительной власти (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта Отдела оценивается следующими показателями:

качество выполняемых работ;
сложность служебной деятельности и выполненных работ;
соблюдение сроков выполнения работ;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей.

Начальник
Управления экономики
и программ развития
В. Г. Миронова

Приложение № 4
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы

от 17 июня 2009 г. № 131

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ СПЕЦИАЛИСТА 1 РАЗРЯДА ОТДЕЛА ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ, ПЛАНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК И НИОКР УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Специалист 1 разряда отдела (далее — специалист 1 разряда) программ развития, планирования государственных закупок и НИОКР (далее — Отдел) Управления экономики и программ развития (далее — Управление) назначается на должность руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления экономики и программ развития. Специалист 1 разряда подчиняется начальнику Отдела, заместителю начальника Управления, координирующему деятельность Отдела, начальнику Управления и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия специалиста 1 разряда Отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается начальником Отдела на других сотрудников Отдела.

На специалиста 1 разряда в соответствии с распределением обязанностей в Отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность специалиста 1 разряда относится к младшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к специалисту 1 разряда

1.1. В число квалификационных требований к специалисту 1 разряда входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Специалист 1 разряда должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. К специалисту 1 разряда предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Специалист 1 разряда должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
нормативные документы по вопросам кадровой работы;
организацию кадровой работы и кадрового делопроизводства;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления и кадровой работы;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Специалист 1 разряда должен:

уметь организовать свою работу;
уметь готовить проекты решений по реализации задач и функций, возложенных на структурное подразделение, и прогнозировать последствия принимаемых решений;
уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
уметь четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность специалиста 1 разряда

2.1 Специалист 1 разряда должен:

2.1.1 На Специалиста 1 разряда возлагаются следующие функции:

участие в пределах своей компетенции в разработке ежегодных Докладов о результатах и основных направлениях деятельности Службы;
участие в разработке федеральных и ведомственных целевых программ;
участие в формировании проекта ежегодного плана работы Службы;
участие в формировании во взаимодействии с другими управлениями Службы прогноза социально-экономического развития аэронавигационной системы;
ведение служебной переписки с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
выполнение отдельных поручений начальника Отдела, начальника Управления, заместителя руководителя, руководителя Службы.

Основными задачам специалиста 1 разряда при выполнении возложенных на него функций являются:

подготовка отчетов по деятельности;
формирование целей, задач, мероприятий, показателей для ежегодных докладов, федеральных и ведомственных целевых программ.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций специалист 1 разряда Отдела обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать Служебный распорядок Службы;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;
соблюдать установленные в Службе правила внутреннего трудового распорядка;
обеспечивать выполнение необходимых требований по защите служебных сведений от разглашения;
изучать и анализировать зарубежный опыт и практику Российской Федерации в области правового регулирования отношений в сфере гражданской авиации.

2.2. Специалист 1 разряда имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами;
защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

Он вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

2.3 Специалист 1 разряда несет ответственность:

за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность),в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

3. Перечень вопросов, по которым специалист 1 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Специалист 1 разряда вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией принимать управленческие и иные решения, в том числе разрабатывать, участвовать в разработке, подготавливать и согласовывать следующие документы:

Приказы — данными документами оформляются решения нормативного характера, а также по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений.

Правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

Служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;

как инициативные письма.

Извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие.

Докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и содержащий предложения исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае.

Сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу.

4. Перечень вопросов, по которым специалист 1 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией специалист 1 разряда:

4.1. Вправе участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

законов Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

актов Президента Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

актов Правительства Российской Федерации по вопросам развития отрасли;

документов Службы по вопросам развития отрасли.

документов Службы по вопросам развития аэронавигационной системы.

Специалист 1 разряда при разработке (участии в разработке) нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений выполняет функции по подготовке решений по сложным стратегическим проблемам, для разрешения которых требуется высокая квалификация, согласование этих решений.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения специалистом 1 разряда проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Специалист 1 разряда несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

6. Порядок служебного взаимодействия специалиста 1 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав специалист 1 разряда взаимодействует с работниками Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

7. Перечень государственных услуг, оказываемых специалистом 1 разряда гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей специалиста 1 разряда оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

в соответствии с резолюцией начальника Отдела в рамках своей компетенции дает разъяснения организациям, учреждениям и предприятиям по вопросам, входящим в компетенцию Управления (Отдела);
в соответствии с резолюцией начальника Отдела по письменному запросу представляет справочную информацию федеральным органам исполнительной власти (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) масштаб руководства;

г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

д) новизна работ;

е) разнообразие и комплексность работ;

ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей.

Начальник
Управления экономики
и программ развития
В. Г. Миронова

Заместитель начальника
Управления экономики
и программ развития -
начальник отдела программ
развития, планирования
государственных
закупок и НИОКР
Г. Н. Савина