Приказ МПР РФ от 07.06.2006 № 131

«О представлении ежемесячной ведомственной отчетности в 2006 году»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 июня 2006 г. № 131

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2006 ГОДУ

В целях формирования бюджетной отчетности, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент представления ежемесячной ведомственной отчетности.

2. Руководителям подведомственных МПР России учреждений не позднее 5 числа следующего за отчетным месяца представлять в Департамент экономики и финансов (Донской) ведомственную отчетность согласно прилагаемому Регламенту.

3. Возложить на руководителей подведомственных МПР России учреждений персональную ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых данных.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Темкина.

Министр Ю. П. Трутнев

Утвержден Приказом МПР России от 7 июня 2006 г. № 131

РЕГЛАМЕНТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Настоящий Регламент устанавливает правила формирования и представления Главному распорядителю отчетности подведомственными учреждениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее — МПР России). Перечень отчетных форм и сопроводительной документации, включенных в состав отчетности, предоставляемой ежемесячно:

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
• Расшифровка доходов бюджета;
• Отчет о кассовых расходах (ф. КР001);
• Отчет о расходах в разрезе ведомственной классификации (ф. КР003). Отчетность представляется в электронном виде и на бумажных носителях. Порядок представления отчетности на бумажных носителях определяется распорядительными документами МПР России. Все отчетные формы являются структурированными бланками, предназначенными для автоматизированной подготовки, сбора, проверки и консолидации отчетности. Внесение изменений, а также использование иных бланков и форм для представления отчетности не допускается.

1. Термины, определения и обозначения

Главный распорядитель — Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Распорядитель — учреждение (организация), осуществляющее бюджетное финансирование подведомственных ему учреждений (организаций) третьего уровня и представляющее сводную бюджетную отчетность Главному распорядителю (территориальные органы, организации, имеющие филиалы). Получатель — учреждение (организация), являющееся конечным получателем бюджетного финансирования. ПО — программное обеспечение — программы «1С: Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2», «1С: Предприятие. Свод отчетов. Версия ПРОФ. Ред. 2». Значащие показатели отчетных форм — показатели, имеющие значения, отличные от «0». Целью сбора отчетности является обеспечение своевременности и достоверности учета доходов и расходов федерального бюджета, минимизации невыясненных поступлений в федеральный бюджет, а также повышение уровня государственной системы управления. Основанием для формирования ведомственной отчетности является Инструкция «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 г. № 5н (далее по тексту — Инструкция 5н).

2. Контрольные соотношения для проверки правильности составления отчетности

В состав отчетности включается полный набор контрольных соотношений, необходимый для выполнения проверки на внутриформенные и межформенные согласования показателей отчетов. Все отчеты, подготовленные к отправке Главному распорядителю, должны пройти проверку на согласованность их показателей и отсутствие счетных ошибок. Отчеты, передаваемые Главному распорядителю и имеющие ошибки при выполнении проверки согласования показателей, которые не были устранены в период подготовки отчета, должны быть в обязательном порядке сопровождены пояснительной запиской с указанием всех ошибок и объяснением причин их возникновения.

3. Обеспечение технической и методологической поддержки

Выполнение работ по техническому обеспечению, поддержке пользователей выполняет ООО «1С Бюджет-Консалтинг». Контактные реквизиты: Информационная страница в Интернет - http://www.bsconsult.ru. Адрес электронной почты для отправки отчетов - 1s050@mingeo.ru. Телефоны группы технической поддержки: (095) 739-45-95.

4. Программное обеспечение, обязательное к использованию для подготовки отчетности

Единым программным обеспечением (далее — ПО) для всех учреждений (организаций), которое должно применяться для подготовки, контроля и передачи отчетности на электронных и бумажных носителях, являются программы: «1С: Предприятие. Свод отчетов». Ред. 2. Базовая версия (применяется у Получателей); «1С: Предприятие. Свод отчетов». Ред. 2. Версия ПРОФ (применяется у Распорядителей). Сдача отчетности с использованием таблиц MS Excel не допускается. Приемка отчетов на электронных носителях в форматах, отличных от форматов указанного ПО, осуществляться не будет.

4.1. Требования к обеспечению актуальности используемого ПО

Учитывая, что разработчик ПО (Фирма «1С») обеспечивает периодическое централизованное внесение изменений, а также проводит расширение функциональных возможностей указанных программ, пользователи обязаны поддерживать используемое ПО в актуальном состоянии. Обновление программ (релизов конфигураций) производится по мере их выпуска производителем. ПО имеет в своем составе все необходимые средства для выполнения периодических обновлений. Документация по выполнению работ, связанных с обновлением конфигурации, включена в состав комплектов ПО, переданного пользователям. Обновления программ выполняется в централизованном порядке компанией ООО «1С Бюджет-Консалтинг».

4.2. Требования к организации эксплуатации ПО

Для правильной эксплуатации ПО, а также с целью обеспечения защиты и сохранности данных в электронных форматах и на электронных носителях приказами руководителей учреждений назначаются ответственные за эксплуатацию ПО, а также за взаимодействие с организациями, обеспечивающими технические мероприятия по приемке отчетности на электронных носителях и технической поддержке пользователей. Рекомендуется провести обучение персонала (ответственных, исполнителей) по освоению ПО. Услуги по обучению персонала на платной основе оказывают региональные учебные центры и партнеры фирмы «1С».

4.3. Требования к обеспечению сохранности информации

Для обеспечения сохранности информации, накопленной в базе данных ПО в период подготовки отчетности, необходимо выполнять регулярное архивирование данных на энергонезависимые устройства хранения (дискеты, CD-диски). Средства для создания архивов встроены в ПО, порядок выполнения процедур создания (восстановления) архивов подробно описаны в технической документации, включенной в состав ПО. Персональная ответственность исполнителей за сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа должна быть определена соответствующим приказом.

5. Порядок и способы передачи данных и сопроводительной документации

Отчеты в электронных форматах передаются на адрес электронной почты 1s050@mingeo.ru в установленные сроки в виде вложенных файлов, полученных процедурой выгрузки из ПО.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

Внесение изменений в настоящий Регламент допускается в случаях изменения состава отчетных форм и их показателей, обусловленного требованиями МПР России. О всех изменениях, вносимых в настоящий Регламент, учреждения информируются заблаговременно. Информация с актуальным текстом настоящего Регламента и сведениями о внесении в него изменений и дополнений постоянно присутствует на информационных страницах Интернета (сайтах), указанных в п. 3, начиная с даты его официального утверждения.

7. Порядок представления ведомственной отчетности

Все формы ведомственной отчетности составляются и представляются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В последний месяц квартала (начиная со второго квартала 2006 г.) ведомственная отчетность предоставляется главному распорядителю в составе квартальной (полугодовой, 9-месячной, годовой) отчетности в сроки, установленные Главным распорядителем.

8. Порядок заполнения форм ведомственной отчетности

8.1. «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета» (ф. 0503127)

Формирование показателей формы отчетности осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции № 5н от 21 января 2005 г. Форма (Приложение 1) заполняется в полном объеме (по всем трем разделам). Проверка формы производится по контрольным соотношениям для внутриформенного контроля, контрольные соотношения в электронном виде включаются в комплект регламентированной отчетности.

8.2. Форма «Расшифровка доходов бюджета»

Форма (Приложение 2) предназначена для расшифровки доходов, отраженных в форме «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета» (Раздел 1 «Доходы бюджета»), в разрезе ведомственной классификации доходов по каждому плательщику, перечислившему средства на лицевой счет организации. Форма содержит два раздела.

Раздел 1. Доходы, администрируемые в разрезе ведомственной классификации доходов

При заполнении раздела 1 графы 1 «ИНН плательщика» и 2 «Плательщик» содержат информацию по плательщикам, перечислившим средства на лицевой счет организации. В графу 2 вносится его полное наименование. Графа 3 содержит полный код администрируемого дохода по КБК. При проверке межформенных контрольных соотношений будет выполняться контроль сумм, внесенных в форме «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета», с итоговыми суммами графы 3. Графа 4 «Код ведомственной классификации дохода» выбирается из справочника, содержащего ведомственный классификатор доходов, расширяющий код администрируемого дохода по КБК. При отсутствии в справочнике классификатора, соответствующего полученному доходу, этот доход отражается по коду 999 — прочие доходы. Графа 5 содержит расшифровку кода ведомственной классификации дохода, заполняется автоматически при выборе кода в графе 4. В графу 6 вносится сумма дохода, полученного от плательщика в разрезе полного (по КБК и ведомственного) администрируемого дохода.

Раздел 2. Расшифровка прочих доходов

Раздел 2 предназначен для расшифровки доходов, отнесенных к коду 999 — прочие доходы, по ведомственной классификации в разделе 1 формы. В графу 2 вносится расшифровка полученного дохода, в графу 3 — сумма. Расшифровке подлежат все доходы, отнесенные к прочим, по плательщикам.

9. Отчет о кассовых расходах (ф. КР001)

Табличная часть формы «Отчет о кассовых расходах» (Приложение 3) заполняется значениями в строках в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов РФ. Отчетность составляется на основании данных бухгалтерского (бюджетного) учета. Графа 2 — «Наименование показателя» — заполняется строками в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов РФ. Графа 3 — «Лимиты бюджетных обязательств — ВСЕГО с начала года» — Кредитовый оборот по счету 050103000 — «Лимиты бюджетных обязательств получателя» (с учетом отозванных ЛБО, если таковые имели место) за период с начала года до конца отчетного месяца; Графа 4 — «Принято на учет бюджетных обязательств с начала года» — Кредитовый оборот по счету 050201000 — «Принятые бюджетные обязательства текущего года» за период с начала года до конца отчетного месяца. Эта сумма должна соответствовать суммам бюджетных обязательств, зарегистрированных в территориальных органах Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета. Графа 5 — «Списано с лицевого счета с начала года» — Кредитовый оборот по счету 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов» за период с начала года до конца отчетного месяца. Эта сумма должна соответствовать суммам, списанным с лицевого счета получателя бюджетных обязательств и отраженным в выписках по лицевому счету территориальных органов Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета. Графа 6 — «Поступило на лицевой счет (возвраты, депоненты,...)» — Дебетовый оборот по счету 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов» за период с начала года до конца отчетного месяца. Эта сумма должна соответствовать суммам, зачисленным на лицевой счет получателя бюджетных обязательств и отраженным в выписках по лицевому счету территориальных органов Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета. Графа 7 — «Причины возвратов средств на лицевой счет» — эта графа предназначена для внесения разъяснений причин возвратов по суммам, зачисленным на лицевой счет получателя бюджетных обязательств и отраженным в выписках по лицевому счету территориальных органов Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.

10. Отчет о расходах в разрезе ведомственной классификации (ф. КР003)

Форма (Приложение 4) предназначена для учета бюджетных обязательств по показателям и предполагает ведение бюджетного учета в разрезе ведомственной классификации расходов. Ведомственная классификация расходов (далее — ВКР) уточняет расходы получателя бюджетных средств в разрезе функциональной классификации по статьям экономической классификации расходов. Отчетная форма «Отчет о расходах в разрезе ведомственной классификации» составляется на основании данных бухгалтерского учета и выписок с лицевых счетов казначейства. Табличная часть формы «Отчет о расходах по объектам работ» содержит строки для заполнения по каждому финансируемому из федерального бюджета объекту, а в графах указываются:

• графа 1 — «Код по ВКР» — код показателя по ведомственному классификатору расходов;
• графа 2 — «Наименование расходов по ведомственной классификации» — наименование показателя по ведомственной классификации расходов;
• графа 3 — «Бюджетные обязательства по контрактам (договорам) на текущий год» — сумма обязательств по данному показателю, учтенная органами федерального казначейства в соответствии с порядком учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в текущем году;
• графа 4 — «Списано с лицевого счета по контрактам (договорам) с начала года» — Кредитовый оборот по счету 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов» за период с начала года до конца отчетного месяца по хозяйственным операциям, связанным с данным показателем;
• графа 5 — «Возвраты на лицевой счет по контракту (договору) с начала года» — заполняется в соответствии с оборотами, отраженными по дебету бюджетного счета 030405000 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджета», за отчетный период в соответствии с полученными выписками с лицевого счета учреждения. Эти суммы соответствуют операциям, связанным с возвратами по ранее списанным с лицевого счета средствам по финансируемому из федерального бюджета объекту;
• графа 6 — «Причины возвратов средств на лицевой счет» — эта сумма должна соответствовать суммам, списанным с лицевого счета получателя бюджетных обязательств и отраженным в выписках по лицевому счету территориальных органов Федерального казначейства, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.

11. Требования к обеспечению качества отчетности

Все отчеты, сформированные в программе в электронном виде, должны быть проверены с использованием контрольных соотношений до их выгрузки в файл для отправки Главному распорядителю по электронной почте. Выгрузке подлежит только полный комплект отчетности. Повторные выгрузки отдельных форм и их отправка считаются отступлениями от данного Регламента и должны сопровождаться пояснительными документами. Отчеты, поступившие Главному распорядителю с ошибками, некомплектными, принятыми не считаются. Сведения о соблюдении сроков предоставления отчетности учреждением (организацией) формируются системой приемки отчетности у Главного распорядителя в автоматизированном режиме с учетом изложенного выше. Распорядители представляют один полный комплект консолидированной отчетности, включающий все данные отчетов подведомственных им Получателей. При этом: комплект формируется путем полной консолидации отчетности самого Распорядителя и отчетности подведомственных ему Получателей. К комплекту отчетности прилагается перечень организаций, данные по которым были включены в консолидированную отчетность.

Приложение 1 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

                     ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
   ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ (РАСПОРЯДИТЕЛЯ), ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

                                                                     Коды

1. Доходы бюджета

2. Расходы бюджета

3. Источники финансирования дефицита бюджетов

Приложение 2 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

               Расшифровка доходов бюджета

                                                       Коды

Раздел 1. Доходы, администрируемые в разрезе ведомственной классификации доходов

Раздел 2. Расшифровка прочих доходов (не указанных в разделе 1)

Руководитель _____________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

                ОТЧЕТ О КАССОВЫХ РАСХОДАХ

                                                          Коды

                                         Лифшиц И.В.

Руководитель ____________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

                                        Молодова В.И.

Главный бухгалтер _______________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4 к Техническому регламенту представления ежемесячной ведомственной отчетности в электронном виде

    ОТЧЕТ О РАСХОДАХ В РАЗРЕЗЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

                                                          Коды

Руководитель ___________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)