--- title: "Приказ Рослесхоза от 03.10.1997 N 131" number: "131" issuer: "Федеральная служба лесного хозяйства России" issued_on: 1997-10-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-131-1997-rosleshoz-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Рослесхоза от 03.10.1997 N 131 # Приказ Рослесхоза от 03.10.1997 N 131 (ред. от 24.11.1998) "О мерах по усилению контроля за деятельностью предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ** **ПРИКАЗ** от 3 октября 1997 г. N 131 **О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ** **ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ**
**АКТОВ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)**
Анализ данных бухгалтерских отчетов предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве), за I полугодие 1997 года показал, что 90 (74,4%) предприятий из 121 имеют неудовлетворительную структуру баланса и являются неплатежеспособными.
На предприятиях торговли, общественного питания, материально-технического обеспечения, машинно-мелиоративных, мелиоративно-дорожных, мелиоративно-пожарных станциях, государственных лесоустроительных предприятиях и предприятиях других видов деятельности наблюдается значительное снижение объемов выполняемых работ и оказываемых услуг. Основные средства производственного назначения используются не в полной мере. Многие из предприятий находятся в тяжелом финансовом положении, имеют убытки от финансово-хозяйственной деятельности текущего года, неперекрытые убытки прошлых лет и кредиторскую задолженность в значительных размерах. Тенденции к улучшению финансового состояния и расчетно-платежной дисциплины во многих из них не просматривается.
Предприятиями не принимаются меры по расширению сферы услуг, увеличению товарооборота, снижению издержек производства. Не проводятся мероприятия по инвентаризации производственных и служебных помещений, машин, оборудования и других объектов основных средств производственного и непроизводственного назначения для выявления неэффективно используемых и излишних с дальнейшей их передачей или реализацией с целью сокращения затрат на их содержание. Современные методы хозяйствования применяются недостаточно. Органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями непосредственного подчинения неудовлетворительно решаются вопросы финансового оздоровления предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, а также большинством из них не вносятся предложения по реорганизации или ликвидации при нецелесообразности их сохранения в структуре. Допускаются случаи реорганизации предприятий без внесения соответствующих предложений в Федеральную службу лесного хозяйства России. В результате отсутствует достоверный реестр предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве). Структурными подразделениями Федеральной службы лесного хозяйства России недостаточно осуществляется работа по экономическому и финансовому анализу причин кризисного состояния предприятий, не вырабатываются предложения по их выводу из сложившегося положения, не рассматриваются вопросы целесообразности их сохранения в составе территориальных органов управления лесным хозяйством, предприятий, учреждений и организаций непосредственного подчинения, не вносятся предложения по применению реорганизационных процедур. Меры, направленные на финансовое оздоровление предприятий, недостаточно эффективны. Несмотря на изменения в планировании и финансировании лесоустроительных работ, число государственных лесоустроительных предприятий и подведомственных им экспедиций, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, увеличилось. Не решен вопрос об изменении правового статуса государственных лесоустроительных предприятий в соответствии с действующим законодательством. Территориальными агентствами Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) структура баланса 11 предприятий признана неудовлетворительной, а предприятия - неплатежеспособными, в частности, ЦОКБлесхозмаш (ВНИИЛМ), государственное специализированное лесоустроительное предприятие "Воронежлеспроект", коммерческо-производственная фирма "Лесснаб" (Курганское управление лесами) и др. В целях усиления контроля за деятельностью предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве), и обеспечения своевременного принятия управленческих решений по предотвращению ухудшения их финансового состояния приказываю: 1. Руководителям органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций непосредственного подчинения: 1.1. Рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения предприятий торговли, торгово-заготовительных, общественного питания, материально-технического обеспечения, лесных машинно-мелиоративных, мелиоративно-дорожных станций и предприятий других видов деятельности в структуре органов управления лесным хозяйством, предприятий, учреждений и организаций. 1.2. По результатам рассмотрения принять конструктивные меры по выводу предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса и являющихся неплатежеспособными, из кризисного состояния либо внести предложения по применению к ним реорганизационных процедур. 1.3. Повысить требовательность к руководителям подведомственных предприятий по изысканию дополнительных источников для стабилизации финансового состояния. 1.4. О результатах проделанной работы сообщить в Федеральную службу лесного хозяйства России до 01.01.98. 1.5. Осуществлять ежеквартально анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и своевременно принимать соответствующие решения по улучшению их финансового состояния. > *(п. 1.5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-193-1998#p100006) Рослесхоза от 24.11.1998 N 193)* 2. Управлению экономики (Аникеева О.А.), Управлению бухгалтерского учета, отчетности и контроля (Коровина Л.М.) обобщить представленную органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями непосредственного подчинения информацию и до 01.02.98 подготовить соответствующие предложения. *3. Предупредить руководителей органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций непосредственного подчинения о персональной ответственности за непринятие мер по улучшению финансового состояния предприятий, повышению их платежеспособности.* 4. Управлению бухгалтерского учета, отчетности и контроля (Коровина Л.М.) продолжить работу по определению предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве). 5. Управлению финансов (Сарычева Н.И.) ежеквартально осуществлять анализ финансового состояния предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве). 6. Управлению экономики (Аникеева О.А.): 6.1. Обеспечить методическое руководство по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также разработке плана финансового оздоровления (бизнес-плана). > *(п. 6.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-193-1998#p100008) Рослесхоза от 24.11.1998 N 193)* 6.2. Осуществлять работу с Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по вопросам, касающимся деятельности предприятий отрасли, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве). *6.3. Обеспечить в установленном порядке оперативное решение вопросов по реорганизации, ликвидации предприятий, сохранение которых в структуре органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций непосредственного подчинения признано нецелесообразным.* 6.4. Повысить оперативность обновления информации о составе организаций и предприятий лесного хозяйства на основе реестра собственности. 7. Руководителям структурных подразделений осуществлять контроль за деятельностью предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве), в соответствии с [Приложением](#p100034) к настоящему Приказу. 8. Управлению организации лесопользования и лесоустройства (Кукуев Ю.А.), Управлению экономики (Аникеева О.А.), Контрольно-правовому управлению (Шуваев Ю.П.) до 01.01.98 решить вопрос об изменении правового статуса государственных лесоустроительных предприятий. 9. Управлению науки и техники (Тепляков В.К.), Административно-хозяйственному управлению (Дорошин Ю.П.), Управлению экономики (Аникеева О.А.), Контрольно-правовому управлению (Шуваев Ю.П.) до 01.11.97 подготовить решение по реорганизации ЦОКБлесхозмаш (ВНИИЛМ), до 01.01.98 - по реорганизации опытно-механического завода (ДальНИИЛХ), экспериментально-механических мастерских (ВНИИПОМлесхоз) и центрально-ремонтной механической мастерской (Оренбургское управление лесами). 10. Заместителю руководителя Клинову М.Ю., Управлению экономики (Аникеева О.А.) координировать работу с предприятиями, подпадающими под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве). 11. Заместителям руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России обеспечить организацию работы курируемых структурных подразделений с предприятиями, подпадающими под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве), и оказание практической помощи при возникновении вопросов, связанных с антикризисными процедурами. 12. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы Клинова М.Ю. Первый заместитель Руководителя
Федеральной службы
**Б.К.ФИЛИМОНОВ**
Приложение
к Приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 3 октября 1997 г. N 131
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ**
**ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,**
**ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ**
**О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)**
| N п/п | Наименование ответственного структурного подразделения | Вид деятельности | | --- | --- | --- | | 1. | Управление организации лесопользования и лесоустройства Кукуев Ю.А. | Государственные лесоустроительные предприятия и экспедиции Торговые, торгово-заготовительные предприятия, предприятия общественного питания Комбинаты пищевых продуктов леса Производственно-заготовительная база | | 2. | Управление лесовосстановления и особо охраняемых лесных территорий Попов В.Л. | Машинно-мелиоративные, мелиоративно-дорожные, мелиоративнопожарные станции Лесные питомники | | 3. | Управление науки и техники Тепляков В.К. | Экспериментальные и ремонтные механические мастерские Проектные организации | | 4. | Административно-хозяйственное управление Дорошин Ю.П. | Предприятия материально-технического обеспечения Опытно-механические заводы | | 5. | Управление охраны и защиты леса Сергеенко В.Н. | Фабрика форменного обмундирования | ---