Приказ ФСТ РФ от 17.07.2006 № 130-к

«Об отмене Приказа от 27.12.2005 № 1/6 „О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО „Бурятэнерго“ на 2006 год», Приказа от 28.04.2006 № 1/7 «О внесении изменений в Приказ от 27.12.2005 № 1/6» Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 17 июля 2006 г. № 130-к

ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ОТ 27.12.2005 № 1/6 «О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ ОАО „БУРЯТЭНЕРГО“ НА 2006 ГОД», ПРИКАЗА ОТ 28.04.2006 № 1/7 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 27.12.2005 № 1/6» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В Федеральную службу по тарифам поступило заявление ОАО «Бурятэнергосбыт» от 26.05.2006 № 255-ю по вопросу законности тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО «Бурятэнерго», установленных Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.04.2006 № 1/7. Федеральная служба по тарифам рассмотрела заявление ОАО «Бурятэнергосбыт» и установила, что при принятии указанного Приказа Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия допустила нарушение действующего законодательства. Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.04.2006 № 1/7 внесены изменения в Приказ от 27.12.2005 № 1/6 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО „Бурятэнерго“ на 2006 год». Согласно пункту 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» от 26 февраля 2004 г. № 109, тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Тарифы на передачу электрической энергии по распределительным сетям ОАО «Бурятэнерго», установленные Приказом от 28.04.2006 № 1/7, введены в действие не с начала года, а Приказ от 27.12.2005 № 1/6 действовал менее одного года, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Кроме того, Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия при утверждении Приказа от 28.04.2006 № 1/7 не предусмотрен механизм компенсации выпадающих доходов ОАО «Бурятэнергосбыт». Таким образом, Приказ Региональной службы по тарифам Республики Бурятия от 28.04.2006 № 1/7 принят с превышением полномочий, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, и подлежит отмене. Относительно законности Приказа от 27.12.2005 № 1/6 Региональной службы по тарифам Республики Бурятия «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО „Бурятэнерго“ на 2006 год» необходимо отметить следующее. Согласно пункту 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 109 от 26.02.2004, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. Согласно пункту 49 Методических указаний расчет экономически обоснованного размера платы за услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок (тарифов) в качестве базы для утверждения платы за услуги по передаче электрической энергии для всех категорий и групп потребителей и покупателей: ставки за содержание электрических сетей, ставки за оплату потерь электрической энергии в сетях. Таким образом, выделение каких-либо иных ставок в тарифе на передачу электрической энергии по распределительным сетям Методическими указаниями не предусмотрено. Однако Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в нарушение законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в приложении к Приказу от 27.12.2005 № 1/6 помимо двух вышеуказанных ставок, составляющих тариф на передачу электрической энергии, выделила ставку перекрестного субсидирования, что противоречит действующему законодательству. На основании изложенного, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», пунктом 64 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства от 26.02.2004 № 109, Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Отменить Приказы Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 27.12.2005 № 1/6, от 28.04.2006 № 1/7 с 1 августа 2006 года.

2. Республиканской службе по тарифам Республики Бурятии ввести в действие с 1 августа 2006 года тариф на передачу электрической энергии по распределительным сетям ОАО «Бурятэнерго» в соответствии с действующим законодательством о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, учитывая экономически обоснованные расходы ОАО «Бурятэнергосбыт», образовавшиеся в результате действия тарифов на передачу электрической энергии, утвержденных Приказами от 27.12.2005 № 1/6, от 28.04.2006 № 1/7.

3. Республиканской службе по тарифам Республики Бурятии о выполнении настоящего Приказа письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---