Приказ МВД России от 13.03.2018 № 130

(ред. от 23.04.2025)

«Об утверждении Порядка принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2018 № 50686)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2018 г. № 50686

---

ПРИКАЗ от 13 марта 2018 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

(в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<1> — <2> Сноски исключены. - Приказ МВД России от 23.04.2025 № 249.

Утвердить прилагаемый Порядок принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Министр генерал полиции Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение к приказу МВД России от 13.03.2018 № 130

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации <1> определяет правила принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, их обособленными структурными подразделениями, осуществляющими бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации <2>, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации <3>.

---

<1> Далее — «Порядок».

<2> Далее — «администратор доходов».

<3> Далее — «задолженность по платежам в бюджет».

2. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае <4>:

---

<4> Пункт 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Далее — «БК».

(сноска в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

2.1. Смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.2. Завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» <1> — в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве).

(пп. 2.2 в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<1> Далее — «Закон о несостоятельности (банкротстве)».

(в ред. Приказов МВД России от 03.11.2020 № 749, от 23.04.2025 № 249)

2.2.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 23.04.2025 № 249.

2.3. Ликвидации организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

(пп. 2.3 в ред. Приказа МВД России от 03.11.2020 № 749)

2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

(в ред. Приказов МВД России от 03.11.2020 № 749, от 23.04.2025 № 249)

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» <2>, если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного Законом о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

(пп. 2.5 в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<2> Далее — «Закон об исполнительном производстве».

(в ред. Приказов МВД России от 03.11.2020 № 749, от 23.04.2025 № 249)

2.5(1). Принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(пп. 2.5(1) введен Приказом МВД России от 23.04.2025 № 249)

2.5.1. Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

2.5.2. Судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пп. 2.6 введен Приказом МВД России от 03.11.2020 № 749; в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 23.04.2025 № 249.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <4>, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 03.11.2020 № 749)

---

<4> Далее — «КоАП».

(в ред. Приказов МВД России от 03.11.2020 № 749, от 23.04.2025 № 249)

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

4.1 В случаях, указанных в пункте 2 Порядка:

4.1.1. Документ, свидетельствующий о смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

4.1.2. Судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

4.1.3. Судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в бюджет.

4.1.4. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в бюджет.

4.1.5. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

4.1.6. Акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

(в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

4.1.7. Судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4.1.8. Документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

(пп. 4.1.8 введен Приказом МВД России от 23.04.2025 № 249)

(пп. 4.1 в ред. Приказа МВД России от 03.11.2020 № 749)

4.2 В случаях, указанных в пункте 3 Порядка:

4.2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

4.2.2. Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пп. 4.2 в ред. Приказа МВД России от 03.11.2020 № 749)

5. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимаются администратором доходов на основании одного из документов, указанных в пункте 4 Порядка, а также:

5.1. Справки администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет (приложение № 2 к Порядку), подготовленной центром финансового обеспечения, финансово-экономическим отделом (отделением, группой), централизованной бухгалтерией (бухгалтерией) <1>.

(в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<1> Далее — «финансово-бухгалтерское подразделение».

5.2. Справки должностного лица подразделения администратора доходов, непосредственно осуществляющего действия, при которых у плательщика возникает необходимость внесения платежа в бюджет, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 БК.

(в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратором доходов на постоянной основе создается Комиссия по поступлению и выбытию активов <2>.

---

<2> Далее — «Комиссия».

7. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя (начальника) администратора доходов.

8. Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя (начальника) администратора доходов.

9. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

10. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. Срок рассмотрения Комиссией документов, представленных подразделениями администратора доходов по соответствующим направлениям деятельности, не должен превышать четырнадцати дней.

12. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

13. По итогам заседания Комиссией подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, который оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам <3>.

(п. 13 в ред. Приказа МВД России от 23.04.2025 № 249)

---

<3> Пункт 19 Методических указаний по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. № 61н (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2021 г., регистрационный № 63995), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 сентября 2021 г. № 142н (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2021 г., регистрационный № 66214), от 28 июня 2022 г. № 100н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2022 г., регистрационный № 69510), от 7 ноября 2022 г. № 157н (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2022 г., регистрационный № 71477), от 30 октября 2023 г. № 174н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2023 г., регистрационный № 76491), от 30 сентября 2024 г. № 144н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2025 г., регистрационный № 80978).

(сноска введена Приказом МВД России от 23.04.2025 № 249)

14. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем (начальником) администратора доходов и направляется в финансово-бухгалтерское подразделение администратора доходов.

Утратила силу. - Приказ МВД России от 03.11.2020 № 749.

в бюджеты бюджетной системы

Справка

---

               (наименование администратора доходов)
     об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет
                         по состоянию на:
                    1
                   "-" ___________ 20__ г. N ___

№ п/п	Код бюджетной классификации доходов	Наименование кода бюджетной классификации доходов	Дата (период) образования задолженности	Общая сумма задолженности, руб.	Сумма задолженности, руб.
					долгосрочной	просроченной
1	2	3	4	6	7	8

Руководитель (начальник)

администратора доходов                     ___________/___________________/
                                            (подпись)  (инициалы, фамилия)

Исполнитель                                ___________/___________________/
                                            (подпись)  (инициалы, фамилия)

Утратил силу. - Приказ МВД России от 23.04.2025 № 249.

---