---
title: "Приказ ФФОМС от 21.07.2015 N 130"
number: "130"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 2015-07-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2015-ffoms-federalnyy-fond"
---
## Приказ ФФОМС от 21.07.2015 N 130
# Приказ ФФОМС от 21.07.2015 N 130
"О внесении изменений в Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2015 N 38182)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2019-ffoms-federalnyy-fond#p100010) ФФОМС от 28.02.2019 N 36.
> Начало действия документа - 09.08.2015.
> Окончание действия документа - 28.06.2019.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2019-ffoms-federalnyy-fond#p100010) ФФОМС от 28.02.2019 N 36, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.06.2019).
Зарегистрировано в Минюсте России 27 июля 2015 г. N 38182
---
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ПРИКАЗ**
от 21 июля 2015 г. N 130
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ОБЪЕМОВ,**
**СРОКОВ, КАЧЕСТВА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ**
**ПОМОЩИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ,**
**УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО**
**МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 230**
В соответствии с [главой 9](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100517) Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2011, N 49, ст. 7047; 2012, N 49, ст. 6758; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165) и в целях совершенствования организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию приказываю:
Внести изменения в [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100009) организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 28 января 2011 г., регистрационный N 19614) с изменениями, внесенными приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 августа 2011 г. N 144) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 9 декабря 2011 г., регистрационный N 22523) согласно [приложению](#p100009) к настоящему приказу.
Председатель
**Н.Н.СТАДЧЕНКО**
Приложение
к приказу ФОМС
от 21 июля 2015 г. N 130
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ**
**ОБЪЕМОВ, СРОКОВ, КАЧЕСТВА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**
**МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ**
**СТРАХОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 230**
1. В [пункте 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100011) слова "Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.12.2010, N 49, ст. 6422)" заменить словами "[главой 9](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100517) Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2011, N 49 (ч. I), ст. 7047; 2012, N 49, ст. 6758; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165)".
2. В [пунктах 5.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100019), [21](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100063), [абзаце третьем пункта 36](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100101), [подпункте "а" пункта 80](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100199) после слов "стандарты медицинской помощи," в соответствующих падежах дополнить словами "клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи," в соответствующих падежах.
3. [Пункт 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100044) дополнить следующими новыми абзацами:
"Целевая медико-экономическая экспертиза проводится в течение месяца после предоставления реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи за оказанную медицинскую помощь застрахованным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При проведении целевой медико-экономической экспертизы по случаям повторного обращения (госпитализации) по поводу одного и того же заболевания установленные сроки исчисляются с момента предоставления к оплате счета, содержащего информацию о повторном обращении (госпитализации).".
Проведение целевой медико-экономической экспертизы в случае поступления жалоб застрахованных лиц или их представителей не зависит от времени, прошедшего с момента оказания медицинской помощи.
4. [Пункт 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100048) изложить в следующей редакции:
"15. Плановая медико-экономическая экспертиза осуществляется по счетам, предоставленным к оплате в течение месяца после оказания застрахованному лицу медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.".
5. [Пункт 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p1) изложить в следующей редакции:
"17. Объем ежемесячных медико-экономических экспертиз от числа законченных случаев лечения определяется планом проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, согласованным территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 51 раздела VII настоящего Порядка, и составляет не менее:
при оказании медицинской помощи стационарно - 8%;
при оказании медицинской помощи в дневном стационаре - 8%;
при оказании медицинской помощи амбулаторно - 0,8%.
При оказании медицинской помощи вне медицинской организации - 3% от числа поданных на оплату случаев.
В случае если в течение месяца количество дефектов медицинской помощи и/или нарушений при оказании медицинской помощи превышает 30 процентов от числа случаев оказания медицинской помощи, по которым была проведена медико-экономическая экспертиза, в следующем месяце объем проверок от числа принятых к оплате счетов по случаям оказания медицинской помощи должен быть увеличен не менее чем в 2 раза по сравнению с предыдущим месяцем.".
6. [Пункт 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100058) после слов "плановая тематическая медико-экономическая экспертиза" дополнить словами ", для которой отбор случаев осуществляется в пределах одного года с даты предоставления счетов и реестров счетов к оплате".
7. В [пункте 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p2) слова "(приложение 3 к настоящему Порядку)" заменить словами "(приложение 3 (в случае проведения целевой медико-экономической экспертизы), приложение 10 (в случае проведения плановой медико-экономической экспертизы) к настоящему Порядку)".
8. [Пункт 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100062) изложить в следующей редакции:
"20. В соответствии с [частью 6 статьи 40](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100745) Федерального закона экспертиза качества медицинской помощи - выявление нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценка своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.".
9. [Пункт 24](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p3) изложить в следующей редакции:
"24. Целевая экспертиза качества медицинской помощи проводится в течение месяца после предоставления реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи за оказанную медицинскую помощь застрахованным лицам, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, и случаев, указанных в подпункте "д" пункта 25 настоящего раздела.
В случае необходимости получения результатов патологоанатомического вскрытия при летальном случае, результатов расследования Роспотребнадзора при внутрибольничном инфицировании и иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, срок проведения экспертизы качества медицинской помощи продлевается.
Организационные экспертные мероприятия (например, запрос материалов, необходимых для проведения экспертизы качества медицинской помощи и их анализ, переговоры с экспертом качества необходимой специальности) осуществляются в течение месяца после предоставления реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи за оказанную медицинскую помощь застрахованным лицам.".
10. [Абзац третий пункта 26](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100079) изложить в следующей редакции:
"При выявлении страховой медицинской организацией (по результатам жалобы, по результатам внутреннего контроля, по запросам органов прокуратуры Российской Федерации, Росздравнадзора, иных государственных органов и организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) случаев летальных исходов, внутрибольничного инфицирования и осложнений заболеваний, первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей целевая экспертиза качества медицинской помощи проводится не зависимо от времени, прошедшего с момента оказания медицинской помощи.".
11. [Пункт 30](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p5) изложить в следующей редакции:
"30. Объем ежемесячных экспертиз качества медицинской помощи определяется планом проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, согласованным территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 51 раздела VII настоящего Порядка, и составляет от числа законченных случаев лечения не менее:
при оказании медицинской помощи стационарно - 5%;
при оказании медицинской помощи в дневном стационаре - 3%;
при оказании медицинской помощи амбулаторно - 0,5%.
При оказании медицинской помощи вне медицинской организации - 1,5% от числа поданных на оплату случаев.".
12. В [абзаце третьем пункта 46](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100127) слова "или признает" заменить словами "и признает".
13. [Пункт 67](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100174) дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Дефекты медицинской помощи и/или нарушения при оказании медицинской помощи:
дефекты, связанные с нарушением условий оказания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке застрахованным лицам (выявляются страховыми медицинскими организациями в случае несоблюдения медицинскими организациями положений законодательства Российской Федерации, порядков оказания медицинской помощи, договора на оказание и оплату медицинской помощи, регламентирующих данные условия (в том числе сроки и доступность плановой помощи, маршрутизации при наличии показаний к госпитализации));
дефекты, связанные с причинением вреда здоровью застрахованным лицам (при ухудшении состояния здоровья, выражающемся в телесных повреждениях, заболеваниях, патологических состояниях, возникших в результате действия механических, физических, химических, биологических, психических и иных факторов внешней среды, а также бездействии в том случае, если оно повлекло ухудшение состояния здоровья);
доказанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке случаи нарушения врачебной этики и деонтологии работниками медицинской организации при несоблюдении ими принятых этических норм и принципов поведения медицинских работников при выполнении своих профессиональных обязанностей;
невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых или выполнение непоказанных, неоправданных с клинической точки зрения, пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи или преждевременным с клинической точки зрения прекращением проведения лечебных мероприятий при отсутствии клинического эффекта, устанавливается при полном или частичном несоответствии (как в сторону уменьшения, так и превышения) оказанной застрахованному лицу медицинской помощи обязательным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также произведенные без учета состояния здоровья пациента (информации о наличии противопоказаний или индивидуальных показаний, данных анамнеза);
нарушение по вине медицинской организации преемственности в лечении, необоснованная или непрофильная госпитализация застрахованного лица (выявляется страховой медицинской организацией при нарушении медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и установленных критериев госпитализации, включая отсутствие медицинских показаний для пребывания пациента в условиях круглосуточного стационара для проведения лечебных и диагностических мероприятий или госпитализация в медицинскую организацию или отделение, не имеющие соответствующей лицензии на оказание данного вида помощи (выполнение технологии));
развитие ятрогенного заболевания (выявляется при ухудшении состояния здоровья человека или возникновении нового заболевания, обусловленном неблагоприятными последствиями любых медицинских воздействий);
отсутствие объективных причин непредставления первичной медицинской документации, подтверждающей факт оказания застрахованному лицу медицинской помощи в медицинской организации (за исключением: изъятия документации уполномоченными органами, наличия официального запроса от застрахованного лица (представителя), оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке);
дефекты оформления первичной медицинской документации, затрудняющие работу с документацией, препятствующие проведению экспертизы качества медицинской помощи и создающие невозможность оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер и условия предоставления медицинской помощи (выявляется страховой медицинской организацией при нарушении медицинской организацией правил оформления медицинской документации).".
14. В [приложении 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p21) к Порядку:
а) [слова](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p21) "Акт медико-экономической экспертизы страхового случая" заменить словами "Акт медико-экономической экспертизы страхового случая (целевой)";
б) после слов: "Специалист - эксперт" [текст](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p22) изложить в следующей редакции:
"Руководитель СМО/ТФОМС: _______________ Руководитель МО: ______________".
М.П. подпись, М.П. подпись,
Ф.И.О., дата Ф.И.О., дата
подписания подписания
15. В [приложении 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p25) к Порядку:
а) после слов "Ф.И.О. эксперта" [добавить](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p26) слова "или идентификационный номер";
б) после слов "По итогам проверки проведен разбор данного случая с руководством медицинской организации" [текст](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p27) изложить в следующей редакции:
"Эксперт качества медицинской помощи: __________________________________
Специалист-эксперт: _______________________________________________________
Руководитель СМО/ТФОМС: ________________ Руководитель МО: _________________".
М.П. подпись, Ф.И.О., М.П. подпись, Ф.И.О.,
дата подписания дата подписания
16. В [Приложении 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p28) после слова: "Специалист - эксперт" текст изложить в следующей редакции:
"Руководитель СМО/ТФОМС: ________________ Руководитель МО: _____________".
М.П. подпись, Ф.И.О., М.П. подпись,
дата подписания Ф.И.О., дата
подписания
17. В [приложении 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100321) к Порядку:
а) [пункты 3.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100368), [4.6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100381) и [4.6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100382) признать утратившими силу;
б) [пункты 1.3.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100332), [1.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100333) и [1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100334) изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Повлекший за собой причинение вреда здоровью, в том числе приведший к инвалидизации, либо создавший риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавший риск возникновения нового заболевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица, оформленного в установленном порядке).
1.4. Взимание платы с застрахованных лиц за оказанную медицинскую помощь, предусмотренную территориальной программой обязательного медицинского страхования.
1.5. Приобретение пациентом или лицом, действовавшим в интересах пациента, лекарственных препаратов и/или медицинских изделий в период пребывания в стационаре по назначению врача, включенных в "Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств", согласованного и утвержденного в установленном порядке; на основании стандартов медицинской помощи и (или) клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи.".
в) [пункт 3.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100354) изложить в следующей редакции:
"3.2. Невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи:".
г) [пункт 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100360) изложить в следующей редакции:
"3.3. Выполнение непоказанных, неоправданных с клинической точки зрения, не регламентированных порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи мероприятий:".
д) [пункт 4.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p100380) изложить в следующей редакции:
"4.6. Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов.".
18. В [приложении 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p50) к Порядку:
а) [слова](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p50) "Акт медико-экономической экспертизы" заменить словами "Акт медико-экономической экспертизы (плановой)";
б) после слова "ИТОГО:" [текст](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2010-ffoms-federalnyy-fond#p55) изложить в следующей редакции:
"Всего проверено случаев __________________.
Признаны содержащими дефекты/нарушения ______ случаев на сумму ____ рублей.
Не предъявлено для медико-экономической экспертизы _______________________.
Подлежат неоплате/уменьшению оплаты _______ случаев на сумму ______ рублей.
Штраф по ________ случаям на сумму _________ рублей.
Специалист-эксперт ________________________________________________________
Руководитель СМО/ТФОМС: ________________ Руководитель МО: _________________".
М.П. подпись, Ф.И.О., М.П. подпись, Ф.И.О.,
дата подписания дата подписания
---