Приказ Минкоммунхоза РСФСР от 12.03.1971 № 130

«Об утверждении „Инструкции по инвентаризации зеленых насаждений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР“»

МИНИСТЕРСТВО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

ПРИКАЗ

от 12 марта 1971 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ИНСТРУКЦИИ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДАХ,»

Утверждаю разработанную Республиканским бюро технической инвентаризации Министерства «Инструкцию по инвентаризации зеленых насаждений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» (Приложение № 1).

Приказываю:

1. Министрам коммунального хозяйства АССР, начальникам управлений коммунального хозяйства крайисполкомов и облисполкомов, начальникам управлений жилищного хозяйства Московского, Ростовского, Калининского облисполкомов и Алтайского крайисполкома, начальнику управления лесопаркового хозяйства Мосгорисполкома, начальнику управления садово-паркового хозяйства и зеленого строительства Ленгорисполкома, начальникам бюро технической инвентаризации Московского и Ленинградского горисполкомов, начальнику Республиканского бюро технической инвентаризации МКХ РСФСР:

а) ввести в действие вышеуказанную Инструкцию по инвентаризации зеленых насаждений;

б) обеспечить в полном объеме финансирование за счет средств местного бюджета работ по первичной инвентаризации, а также по обновлению и пополнению местными бюро технической инвентаризации имеющейся инвентаризационной документации на объекты зеленых насаждений;

в) провести на основе инвентаризации оценку объектов зеленых насаждений по современной восстановительной стоимости и определить процент их износа по состоянию на 1 января 1973 года.

2. Производственному предприятию «Оргмашучет» (т. Бычков М.В.) в срок до 1 мая с.г. издать Инструкцию по инвентаризации объектов зеленых насаждений тиражом в пять тысяч экземпляров и разослать наложенным платежом по разнарядке Республиканского бюро технической инвентаризации МКХ РСФСР.

3. Признать утратившей силу «Инструкцию по инвентаризации зеленых насаждений», утвержденную Главным управлением благоустройства МКХ РСФСР 31 июля 1957 года.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ, ДАЧНЫХ И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

• использования данных учета при разработке в городах и поселках зеленого строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов зеленых насаждений, проведения в необходимых случаях профилактических, лечебных мероприятий и ухода за ними, установления ответственного лица за их сохранность и состояние, а также удовлетворения иных потребностей соответствующих организаций.

§ 2. В соответствии с указанными целями учет зеленых насаждений заключается в:

а) установлении общей площади, занимаемой объектами зеленых насаждений, в том числе под деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и пр.;

б) установлении количества деревьев и кустарников с определением вида насаждений, породы, возраста, диаметра на высоте 1,3 метра (для деревьев), состояния;

в) установлении наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования садово-паркового хозяйства (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

г) составлении необходимых чертежей, заполнении паспорта, составлении сводных данных о зеленых насаждениях населенного пункта;

д) своевременной регистрации происшедших изменений.

§ 3. По настоящей Инструкции учету подлежат все (за исключением расположенных на землях, изъятых из ведения местных Советов депутатов трудящихся) объекты зеленых насаждений общественного пользования (парки, сады, улицы и проезды, скверы, бульвары и др.) в пределах городской (поселковой) черты.

§ 4. Строения, подземные и надземные сооружения, расположенные на объекте зеленых насаждений, учитываются по соответствующим инструкциям.

§ 5. В результате проведения технического учета на каждый объект зеленых насаждений должны быть составлены следующие материалы:

1. Инвентарный план, в зависимости от площади объекта (кроме уличных посадок, план на которые составляется только в масштабе 1:500), рекомендуется составлять в одном из следующих масштабов:

а) при площади насаждений до 5 га масштаб 1:500;

б) при площади насаждений от 5 до 25 га — 1:1000 или 1:2000;

в) при площади насаждений более 25 га — 1:2000 или 1:5000.

2. Паспорт (Приложение № 2).

§ 6. Учет объектов зеленых насаждений проводится с натуры с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей. При отсутствии этих материалов работу по съемке инвентаризируемых объектов выполняет бюро технической инвентаризации, руководствуясь инструкцией по городским съемкам. В исключительных случаях допускается геометрическая съемка небольших по площади объектов.

Определение возраста, пород деревьев и кустарников и энтомофитопатологическое обследование древесных пород должно производиться с привлечением специалистов-озеленителей.

§ 7. Местное бюро (группа) технической инвентаризации составляет и хранит материалы по учету зеленых насаждений на каждый объект, а организации, за счет средств которой проводятся инвентаризационные работы, выдается необходимое количество копий.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

§ 8. Для проведения полевых работ с геодезических материалов снимается копия плана объекта (без нанесения координатной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов нивелирования).

Примечание. Для учета зеленых насаждений на улицах, переулках, площадях, набережных используются графические материалы учета сооружений дорожно-мостового хозяйства, при этом на выкопировку наносятся только фасадные линии, примыкающие к ним строения, деревья, кустарники, границы тротуаров, цветников и газонов.

§ 9. Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта, а при необходимости проводится досъемка.

Корректура ситуации заносится в абрис. При изменениях ситуации более 50% площади проводится новая горизонтальная съемка.

§ 10. В целях удобства проведения учета инвентаризируемый объект разделяется на условные учетные участки, ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации. Учетным участкам присваиваются порядковые номера (проставляются в кружках).

В процессе обследования зеленых насаждений, расположенных на учетном участке, в рабочем дневнике (Приложение № 1) записываются нижеследующие данные в отношении:

• деревьев, расположенных на проездах; вид насаждений (рядовая, групповая посадка), номера деревьев, порода, возраст, диаметр, отмечаются формующиеся деревья; состояние;
• деревьев, расположенных в скверах, садах и бульварах, записываются те же данные, что и на проездах, кроме нумерации деревьев;
• деревьев, расположенных на учетных участках парков, лесопарков, — вид насаждений, преобладающий состав пород, полнота насаждений (количество деревьев на 1 га площади), средний возраст, состояние;
• кустарников — вид насаждений (аллейная, групповая посадка), порода, возраст, количество кустов, протяженность для рядовой (аллейной) посадки, состояние.

Газоны и цветники учитываются по площади. (Многолетние цветы, кроме того, учитываются по количеству кустов на учетном участке.)

Состояние насаждений определяется по нижеследующим признакам:

«Хорошее» — насаждения здоровые с правильной, хорошо развитой кроной, без существенных повреждений.

«Удовлетворительное» — насаждения здоровые, но с неправильно развитой кроной, со значительными, но не угрожающими их жизни ранениями или повреждениями, с дуплами и др.

«Неудовлетворительное» — насаждения с неправильно и слабо развитой кроной, со значительными повреждениями и ранениями, с зараженностью болезнями или вредителями, не угрожающими их жизни.

Примечание. Если при обследовании насаждений в натуре окажется, что в пределах учетного участка имеются отдельные группы деревьев и кустарников, которые по своим таксационным особенностям (густота насаждений, породный состав, состояние) резко выделяются, то такие куртины деревьев и кустарников учитываются в своих границах отдельно и на плане обозначаются порядковыми номерами.

При отсутствии четко выраженной границы участка, занимаемого деревьями, условной границей можно считать линию, расположенную от стволов крайних деревьев на 2,5 метра.

§ 11. В абрисе и на плане показываются количество деревьев и кустарников на учетном участке по породам:

например: дуб — 17

клен — 21

береза — 14

сирень — 75

лещина — 27.

§ 12. На основе откорректированного графического материала с полной ситуацией и записей, сделанных в абрисе и рабочем дневнике, составляется инвентарный план учитываемого объекта, на котором необходимо показать:

• внешние границы объекта с линейными размерами их протяженности;
• смежества;
• границы и номера учетных участков и куртин.

Примечание.

1. Особо ценные породы деревьев (уникальные, исторические) наносятся на план и нумеруются красной тушью самостоятельными номерами в пределах всего объекта.

2. На инвентарном плане зеленых насаждений улиц, проездов, переулков, площадей, набережных показывается номер учетного участка, каждое дерево и его номер в пределах учетного участка. Деревья и кустарники наносятся на план зеленой тушью в условных обозначениях, приложенных к Инструкции по техническому учету сооружений дорожно-мостового хозяйства (Приказ МКХ РСФСР № 204 от 9 июля 1970 г.).

3. На инвентарном плане парка, лесопарка наносятся: просеки, поляны, прогалины, водоемы и др. ситуация. Древесно-кустарниковая растительность показывается в условных обозначениях.

4. При учете скверов, садов, бульваров, внутридворовых и придомовых посадок на план каждого учетного участка наносятся все деревья, кустарники (аллейной посадки), живые изгороди, цветники и газоны, куртины групповой посадки деревьев и кустарников.

§ 13. Площадь инвентаризируемого объекта вычисляется по плану одним из нижеследующих способов:

• разбивкой на простейшие геометрические фигуры;
• планиметром;
• палеткой (небольших по площади контуров);
• аналитически.

Вычисленная сумма площадей отдельных учетных участков не должна отличаться от общей площади более чем на 0,1%. Допустимая невязка раскладывается пропорционально площади каждого учетного участка.

§ 14. Заполнение паспорта по всем показателям ведется после выполнения графических и вычислительных работ.

Раздел 2 паспорта заполняется в следующей последовательности: первыми записываются сведения в отношении деревьев по каждому учетному участку, затем кустарников.

Сведения о площадях газонов и цветников записываются последними.

Примечание. Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на проездах, записываются в паспорте по четной и нечетной сторонам отдельно.

§ 15. В целях выявления происшедших изменений и отражения их в материалах инвентаризации объекты зеленых насаждений обследуются 1 раз в 5 лет.

Организации садово-паркового хозяйства обязаны своевременно извещать бюро технической инвентаризации о постройке новых объектов зеленых насаждений и всех изменениях на существующих объектах.

Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте.

Изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красной тушью (крестиками) и вычерчивается новая — черной тушью.

Устаревшие записи в паспорте зачеркиваются красной тушью в одну линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.

§ 16. Выполненная работа по инвентаризации объектов зеленых насаждений проверяется в натуре и камерально.

Обнаруженные бригадиром дефекты в работе, подлежащие устранению исполнителем, записываются в корректурный лист, который хранится в деле.

__________________________________ бюро технической инвентаризации

РАБОЧИЙ ДНЕВНИК учета зеленых насаждений _________________________________________ (название объекта)

---

Город (поселок) __________________________________________________

---

Начат ______________ 19__ г.

Окончен ____________ 19__ г.

Дата записи	№ учетного участка	№ куртин в учетном участке	№ деревьев	Вид насаждений (рядовая, групповая посадки)	Порода (культура)	Формующиеся (подл. стрижке), шт.	Возраст	Диаметр, см (на высоте 1,3 м)	Количество		Полнота насаждений (кол. дер. на 1 га)	Состояние
									п/ м	штук		хорошее	удовлетворит.	неудовлетв.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Исполнители				Проверил
дата	должность	фамилия, и.о.	подпись	дата	должность	фамилия, и.о.	подпись

        МИНИСТЕРСТВО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

__________________________________ бюро технической инвентаризации

                   Инвентарный N _____

ПАСПОРТ объекта зеленых насаждений

---

                    (название объекта)

Находящегося _____________________________________________________ (название организации)

Город ____________________________________________________________

Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

	Наименование		Количество
			площадь, кв. м	п/м	штук
1	2		3	4	5
1	Длина улицы (проезда)		x		x
2	в т.ч. озелененная часть		x		x
3	Средняя ширина проезда		x		x
4	Общая площадь объекта (проезд, сквер, парк, бульвар и т.д.)			x	x
5	Под зелеными насаждениями	под деревьями		x	x
	из них:	-«- кустарниками»		x	x
		-«- цветниками»		x	x
		-«- газонами (без дер.)»		x	x
		в т.ч. а) обыкновенные;
		б) партерные;
		в) луговые		x	x
6	Под замощением из них:	Асфальтовое покрытие		x	x
		Щебеночное, гравийное		x	x
		Плитами		x	x
		Грунтовые улучшен.
		Грунтовые
7	Под строениями
8	Под сооружениями
9	Под водоемами
10	Прочие

На объекте находятся:

№ п/п	№ по плану	Наименование	Единица измерения	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6

Раздел II. ДЕРЕВЬЯ, КУСТАРНИКИ, ЦВЕТНИКИ, ГАЗОНЫ БЕЗ ДЕРЕВЬЕВ

Дата записи

№ учетного участка

Площадь учетного участка

№ куртин деревьев и кустарников

Плошадь куртин

Вид насаждений

№ деревьев

Порода

Диаметр, см (на высоте 1,3 м)

Возраст

Формующиеся, шт.

Количество

Полнота насаждений (кол. дер. на 1 га)

Состояние

для дер. до 15 лет, кустарников до 5 лет

для дер. от 15 до 25 лет, кустарников свыше 5 лет

для деревьев свыше 25 лет

п/ м

штук

хорошее

удовлетв.

неудовлетв.

хорошее

удовлетв.

неудовлетв.

хорошее

удовлетв.

неудовлетв.

Раздел III. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА (ВРЕМЯ ЗАКЛАДКИ, НАЗНАЧЕНИЕ ОБЪЕКТА, ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ, СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТА)

№ п/п	Наименование	Дата составления	Масштаб	К-во листов	Примечание

Дата записи	Исполнители			Проверил (бригадир)		Принял (нач. бюро)
	должность	фамилия, и.о.	подпись	фамилия, и.о.	подпись	фамилия, и.о.	подпись

№ п / п	Дата записи	Наименование объектов зеленых насаждений (улицы, парки, скверы и т.д.)	Количество объектов	Протяженность уличных посадок	Общая площадь (га)	Под озелененной частью, в т.ч. (га)					Под дорожками и площадками, в т.ч. (га)						Застроенная площадь (га)				Состояние
																					деревья										общее количество кустов	кустарники
						в с е г о	под деревьями (дер. с куст.)	под кустарн.	под цветниками	под газонами без деревьев	в с е г о	а с ф а л ь т	щ е б е н о ч н.	п л и т ы	грунтов. улучш.	г р у н т о в.	под строениями	под сооружениями	под водоемами	п р о ч е е
																					общее количество	до 15 лет			от 15 до 25 лет			свыше 25 лет				до 5 лет			свыше 5 лет
																						х о р.	у д о в л.	н е у д о в л.	х о р.	у д о в л.	н е у д о в л.	х о р.	у д о в л.	н е у д о в л.		х о р.	у д о в л.	н е у д о в л.	х о р.	у д о в л.	н е у д о в л.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38
		Всего

---