Приказ Роспатента от 30.01.2026 № 13

«Об утверждении ключевых показателей и методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Роспатенте»

ПРИКАЗ

Во исполнение Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 08.10.2025 № 2816-р «Национальный план („дорожная карта“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» приказываю:

1. Утвердить ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Роспатенте согласно Приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить методику расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Роспатенте согласно Приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Управлению финансово-административной деятельности и цифровой трансформации (Е.А. Киселевой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента по сравнению с предыдущим годом.

2. Доля проектов нормативно-правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

3. Доля нормативно-правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

4. Доля специалистов Роспатента, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

1. Общие положения.

Методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса (далее — Методика) разработана в целях оценки эффективности антимонопольного комплаенса в Роспатенте.

В целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в соответствии с Методикой рассчитываются ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса как для уполномоченного подразделения, так и для в Роспатента в целом.

2. Методика расчета ключевых показателей эффективности для Роспатента в целом.

2.1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента по сравнению с предыдущим годом рассчитывается по формуле:

\text{КСН } = \frac{\text{КНг}}{\text{КНоп}} ,

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента по сравнению с предыдущим годом;

КНг — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента в году, предшествующем отчетному году;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента в отчетном году.

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Роспатента понимаются:

• возбужденные антимонопольным органом в отношении Роспатента антимонопольные дела;
• выданные антимонопольным органом предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;
• направленные антимонопольным органом Роспатенту предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

2.2. Доля проектов нормативно-правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Дпнпа} = \frac{\text{Кпнпа}}{\text{КНоп}} ,

где:

Дпнпа — доля проектов нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году;

КНоп — количество нормативных правовых актов Роспатента, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году.

2.3. Доля нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Дпнпа} = \frac{\text{Кпнпа}}{\text{КНоп}} ,

где:

Днпа — доля нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году;

КНоп — количество нормативных правовых актов Роспатента, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в отчетном году.

3. Методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения.

3.1. Доля специалистов Роспатента, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДСо} = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,

где:

ДСо — доля специалистов Роспатента, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество специалистов Роспатента, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество специалистов Роспатента, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

4. Оценка значений ключевых показателей эффективности для Роспатента в целом.

4.1. Ежегодная оценка значения ключевого показателя «коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента по сравнению с предыдущим годом» призвана обеспечить понимание об эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Роспатенте и о соответствии мероприятий антимонопольного комплаенса Роспатента направлениям совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, установленных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 8 октября 2025 года № 2816-р «Национальный план („дорожная карта“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы» (далее — Национальный план).

Ключевой показатель «коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Роспатента по сравнению с предыдущим годом» коррелирует с ключевым показателем мероприятий, предусмотренных Национальным планом.

Оценка значений ключевых показателей «доля проектов нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства» и «доля нормативных правовых актов Роспатента, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства» направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 15 Методических рекомендаций.

4.2. При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов Роспатента и их проектов на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя). Таким образом, значение КПЭ будет тем выше, чем эффективней данные мероприятия антимонопольного комплаенса будут осуществляться уполномоченным должностным лицом. И наоборот, при невысоком значении долей нормативных правовых актов и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель) низкие значения КПЭ будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.

5. Оценка значений ключевых показателей эффективности для уполномоченного подразделения.

5.1. Консультирование и обучение специалистов Роспатента по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом, отнесено к компетенции уполномоченного должностного лица и направлено на профилактику нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Роспатента. В том числе от эффективности работы уполномоченного должностного лица по данному направлению напрямую зависит возможность достижения целей Национального плана.

5.2. Расчет данного показателя предусматривает определение специалистов Роспатента, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества специалистов, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Высокое значение количества специалистов, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение ключевого показателя эффективности.

---