---
title: "Приказ Генпрокуратуры РФ от 21.01.2010 N 13"
number: "13"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2010-01-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-13-2010-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры РФ от 21.01.2010 N 13

# Приказ Генпрокуратуры РФ от 21.01.2010 N 13

"Об утверждении Инструкции по организации проверок оперативного учета и статистики в органах прокуратуры Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 января 2010 г. N 13

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРОК**
**ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА И СТАТИСТИКИ В ОРГАНАХ**
**ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В целях совершенствования организации и повышения эффективности контроля за деятельностью прокуратур субъектов Российской Федерации, руководствуясь п. 1 ст. 17 и ст. 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие прилагаемую [Инструкцию](#p100014) по организации проверок оперативного учета и статистики в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. <a id="p100006"></a>Главному организационно-инспекторскому управлению:
<a id="p100007"></a>2.1. Разработать Методические рекомендации по проведению в прокуратурах субъектов Российской Федерации проверки достоверности статистических данных Отчета о работе прокурора по [форме П](https://bukva.ai/docs/prikaz-112-2008-genprokuratura-rossii#p100383), Отчета о следственной работе и дознании по форме N 1-Е и отдельных показателей о состоянии преступности.
<a id="p100008"></a>2.2. Обеспечить организацию постоянного контроля за формированием и представлением государственной и ведомственной статистической отчетности органов прокуратуры Российской Федерации.
3. <a id="p100009"></a>Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов, работникам Генеральной прокуратуры Российской Федерации при проведении комплексных и тематических проверок работы органов прокуратуры Российской Федерации руководствоваться требованиями [Инструкции](#p100014).
4. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
<a id="p100011"></a>Приказ направить первому заместителю и заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
действительный государственный<br>
советник юстиции

</div>

**Ю.Я.ЧАЙКА**





<div align="right">

<a id="p100013"></a>Утверждена<br>
Приказом<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации

</div>

от 21 января 2010 г. N 13


## <a id="p100014"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРОК ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА И СТАТИСТИКИ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения проверок оперативного учета и формирования государственной и ведомственной статистической отчетности (далее - проверки) в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах (далее - прокуратуры субъектов Российской Федерации).
<a id="p100017"></a>1.2. Проверка представляет собой комплекс мер по изучению и оценке фактического выполнения прокуратурами субъектов Российской Федерации федерального законодательства, приказов, распоряжений и других документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в этом направлении деятельности.
<a id="p100018"></a>1.3. Организация проведения проверок возлагается на Главное организационно-инспекторское управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100019"></a>1.4. Руководитель комиссии, ее состав и план проверки утверждаются руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>1.5. Проверки достоверности статистической отчетности осуществляются в соответствии с планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100021"></a>1.6. При выявлении случаев искажения статистической отчетности, требующих немедленного реагирования, Генеральным прокурором Российской Федерации могут назначаться внеплановые проверки.


### 2. <a id="p100022"></a>Цель и задачи проверки


<a id="p100023"></a>2.1. Целью проведения проверки является оценка соблюдения требований приказов, указаний, инструкций, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по ведению первичного учета и формированию государственной и ведомственной статистической отчетности, соответствия отраженных в ней данных фактическому положению дел.

#### <a id="p100024"></a>2.2 Задачи проверки:

<a id="p100025"></a>2.2.1. Проверка исполнения законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, указаний, инструкций и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по организации статистического учета.

##### <a id="p100026"></a>2.2.2 Изучение состояния первичного учета в органах прокуратуры.

<a id="p100027"></a>2.2.3. Выявление недостатков в организации оперативного учета в прокуратурах субъектов Российской Федерации, установление причин и условий, способствующих их возникновению.
<a id="p100028"></a>2.2.4. Оценка влияния прокуратуры субъектов Российской Федерации на повышение эффективности деятельности подчиненных прокуратур в рамках организации первичного учета и статистической отчетности.
<a id="p100029"></a>2.2.5. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан в части доступности к информации о деятельности органов прокуратуры с использованием данных статистических отчетов.
<a id="p100030"></a>2.2.6. Определение качества подбора и расстановки кадров, отвечающих за работу по организации статистического учета в органах прокуратуры.
<a id="p100031"></a>2.2.7. Анализ эффективности взаимодействия с федеральными правоохранительными органами в субъектах Российской Федерации по проверке достоверности показателей статистической информации.
<a id="p100032"></a>2.2.8. Выявление, изучение и распространение положительного опыта работы.


### 3. <a id="p100033"></a>Порядок подготовки к проверке



#### <a id="p100034"></a>3.1 При подготовке к проверке члены комиссии изучают:

<a id="p100035"></a>3.1.1. Приказы, решения коллегий, распоряжения, указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам сбора, хранения и предоставления статистической информации.
<a id="p100036"></a>3.1.2. Материалы предшествующих проверок прокуратуры субъекта Российской Федерации.
<a id="p100037"></a>3.1.3. Планы мероприятий по устранению выявленных ранее недостатков и справочные материалы по их реализации.
<a id="p100038"></a>3.1.4. Статистические данные о результатах деятельности прокуратуры субъекта Российской Федерации за два года, предшествующих проверке.

#### <a id="p100039"></a>3.2 Руководитель комиссии организует:

<a id="p100040"></a>3.2.1. Сбор необходимой для проведения проверки информации в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации.
<a id="p100041"></a>3.2.2. Подготовку и инструктаж членов комиссии о порядке проведения проверки, обеспечивает своевременное прибытие комиссии в проверяемую прокуратуру субъекта Российской Федерации в полном составе.


### 4. <a id="p100042"></a>Порядок проведения проверки



#### <a id="p100043"></a>4.1 По прибытии в проверяемую прокуратуру субъекта Российской Федерации руководитель комиссии:

<a id="p100044"></a>4.1.1. Проводит совещание по вопросам проверки, доводит порядок работы комиссии.
<a id="p100045"></a>4.1.2. Дает поручения руководителям проверяемой прокуратуры о подготовке и представлении необходимых материалов членам комиссии.

#### <a id="p100046"></a>4.2 Члены комиссии изучают и проверяют:

<a id="p100047"></a>4.2.1. Организационно-распорядительные документы, решения коллегий, оперативных совещаний по организации первичного учета и формированию статистической отчетности.
<a id="p100048"></a>4.2.2. Работу прокурора субъекта Российской Федерации и его заместителей по контролю за состоянием первичного учета и статистической отчетности.
<a id="p100049"></a>4.2.3. Состояние и результаты работы подразделений и работников, в должностные обязанности которых входят вопросы учета и формирования статистической отчетности.
<a id="p100050"></a>4.2.4. Кадровый состав работников, в должностные обязанности которых входят вопросы учета и формирования статистической отчетности.
<a id="p100051"></a>4.2.5. Вопросы организации учебы сотрудников аппарата прокуратуры субъектов Российской Федерации, городских, районных и других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур (далее - прокуратуры городов и районов) по организации первичного учета и статистической отчетности.
<a id="p100052"></a>4.2.6. Практику выездов сотрудников аппарата прокуратуры субъектов Российской Федерации в городские и районные прокуратуры по вопросам первичного учета и статистической отчетности.
<a id="p100053"></a>4.2.7. Вопросы практической и методической помощи, оказываемой прокуратурой субъекта Российской Федерации подчиненным городским и районным прокуратурам по вопросам статистической отчетности.
<a id="p100054"></a>4.2.8. Состояние первичного учета и статистической отчетности в управлениях и отделах прокуратуры субъекта Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>4.2.9. Состояние первичного учета и статистической отчетности в городских и районных прокуратурах.

##### <a id="p100056"></a>4.2.10 Состояние информационно-аналитической работы.

<a id="p100057"></a>4.2.11. Положительный опыт работы подразделений органов прокуратуры и отдельных сотрудников.


### 5. <a id="p100058"></a>Порядок подведения итогов и оформления результатов проверки



#### <a id="p100059"></a>5.1 Руководитель комиссии:

<a id="p100060"></a>5.1.1. Проводит совещание с членами комиссии, на котором заслушивает доклады о результатах проверки, оказанной практической помощи.
<a id="p100061"></a>5.1.2. Информирует руководство прокуратуры субъекта Российской Федерации о предварительных результатах проверки и об оценке деятельности проверяемого органа.

#### <a id="p100062"></a>5.2 По результатам проверки готовятся:

<a id="p100063"></a>справка о проверке;
<a id="p100064"></a>докладная записка с предлагаемой оценкой деятельности проверяемой прокуратуры субъекта Российской Федерации руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100065"></a>5.3. Справка о проверке должна отражать реальное состояние дел по организации работы оперативного учета в проверяемой прокуратуре субъекта Российской Федерации, содержать оценку качества статистической информации, профессиональной подготовки сотрудников в этом направлении деятельности.
<a id="p100066"></a>5.4. Справка о проверке подписывается руководителем и членами комиссии. С ней знакомится прокурор субъекта Российской Федерации. Копия справки о проверке передается прокурору субъекта Российской Федерации. В случае несогласия с выводами комиссии он вправе изложить свои возражения, которые прилагаются к справке о проверке.
<a id="p100067"></a>5.5. План реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки, разрабатывается организационным подразделением проверяемой прокуратуры совместно с членами комиссии. План согласовывается с руководителем комиссии и утверждается прокурором субъекта Российской Федерации.
<a id="p100068"></a>5.6. В докладной записке руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации излагаются позитивные и негативные процессы сбора, хранения, представления статистической информации, выявленные в ходе проверки, делаются выводы и выносится оценка деятельности прокуратуры субъекта Российской Федерации по вопросам ведения статистической отчетности.
<a id="p100069"></a>5.7. По результатам проверки в необходимых случаях готовятся информационные письма, издаются приказы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в которых определяются меры, направленные на совершенствование деятельности по ведению оперативного учета и формированию статистической отчетности.
<a id="p100070"></a>5.8. Справка о проверке, план устранения выявленных недостатков готовятся в 2-х экземплярах, регистрируются в прокуратуре субъекта Российской Федерации. Один экземпляр документов остается в прокуратуре субъекта Российской Федерации.
<a id="p100071"></a>5.9. Второй экземпляр справки о проверке, план устранения выявленных недостатков передаются для контроля в Главное организационно-инспекторское управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100072"></a>5.10. Итоговые документы по результатам проверки доводятся до сведения заинтересованных руководителей подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации для анализа выявленных нарушений, принятия мер и контроля за их устранением.


### 6. <a id="p100073"></a>Организация контроля за устранением недостатков, выявленных при проверке


<a id="p100074"></a>6.1. Контроль за выполнением плана по реализации мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки организации работы деятельности прокуратуры субъекта Российской Федерации по формированию государственной и ведомственной статистической отчетности, осуществляется Главным организационно-инспекторским управлением, заинтересованными управлениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100075"></a>6.2. В порядке контроля и оказания практической помощи в организации работы по устранению выявленных недостатков может быть осуществлен целевой выезд (контрольная проверка) в проверенную прокуратуру субъекта Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>Решение о проверке в порядке контроля принимается руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации по предложению Главного организационно-инспекторского управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

<div align="center">

<a id="p100077"></a>6.3. В процессе проверки в порядке контроля проверяются фактическое выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при проверке, эффективность принимаемых мер по улучшению качества статистической информации.<br>
<a id="p100078"></a>6.4. Результаты контрольной проверки докладываются руководителем комиссии руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

</div>




<a id="p100079"></a>

---