--- title: "Приказ Росрыболовства от 30.01.2006 N 13" number: "13" issued_on: 2006-01-30 redaction: 2006-07-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-13-2006-2" --- ## Приказ Росрыболовства от 30.01.2006 N 13 # Приказ Росрыболовства от 30.01.2006 N 13 (ред. от 12.07.2006) "О Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, и контролю за использованием федерального имущества" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2008-goskomrybolovstvo-rossii#p100023) Госкомрыболовства РФ от 20.03.2008 N 256. **МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ** ## ПРИКАЗ от 30 января 2006 г. N 13 **О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ** **И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,** **ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО РЫБОЛОВСТВУ,**
**И КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА**
Для проведения анализа эффективности деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, и обеспечения контроля за использованием федерального имущества в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ", от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" и распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 07.06.2002 N 1424-р "Об утверждении Примерного положения о комиссии федерального органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий", зарегистрированного в Минюсте России 09.07.2002 N 3566, приказываю: 1. Утвердить [Положение](#p100032) о Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, и контролю за использованием федерального имущества (далее - Комиссия) согласно Приложению 1. 2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению 2 (не приводится). 3. Определить ответственными за оформление протоколов Комиссий: - по научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям, бассейновым управлениям по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства, рыбоводным организациям - Управление науки и образования; - по морским рыбным портам, государственным администрациям морских рыбных портов и организациям связи и мониторинга - Управление рыбопромыслового флота, морских рыбных портов и мониторинга; - по прочим организациям - Управление экономического развития, имущественных отношений и права. 4. Руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росрыболовству (далее - предприятия), ежегодно представлять до 1 апреля в Управление экономического развития, имущественных отношений и права: - справку о выполнении показателей экономической эффективности деятельности предприятия за отчетный год; - отчет руководителя, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.1999 N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ"; - справку об объектах незавершенного строительства; - информацию об имуществе, сданном в аренду, переданном в залог, неиспользуемом и реализованном в течение года; - предложения по уточнению показателей экономической эффективности, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год, исходя из итогов за отчетный год; - обновленную карту учета федерального имущества с приложениями перечней объектов недвижимого и движимого имущества, по состоянию на 1 января текущего года, заверенную в территориальном управлении Росимущества; - сведения об оформлении закрепленных земельных участков; - копию акта аудиторской проверки. 5. Руководителям федеральных государственных учреждений, подведомственных Росрыболовству (далее - учреждения), представлять: в Управление финансирования и отчетности - баланс исполнения бюджета распорядителей и получателей средств бюджета в сроки, определенные Министерством финансов Российской Федерации; в Управление экономического развития, имущественных отношений и права ежегодно до 1 марта: - обновленную карту учета федерального имущества с приложениями перечней объектов недвижимого и движимого имущества, по состоянию на 1 января текущего года, заверенную в территориальном управлении Росимущества; - сведения об оформлении закрепленных земельных участков; - информацию об имуществе, сданном в аренду, неиспользуемом и реализованном в течение года. 6. Председателю Комиссии организовать работу по рассмотрению итогов деятельности подведомственных предприятий и учреждений. 7. Признать утратившими силу Приказы Федерального агентства по рыболовству от 12.11.2004 N 120 "О комиссии по проведению анализа эффективности деятельности подведомственных Федеральному агентству по рыболовству федеральных государственных унитарных предприятий", от 14.03.2005 N 84 "О проведении балансовых комиссий Федерального агентства по рыболовству". 8. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова. Руководитель Агентства
**С.В.ИЛЬЯСОВ**
Приложение 1
к Приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 30 января 2006 г. N 13 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ** **И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,** **ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО РЫБОЛОВСТВУ,**
**И КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА**
### 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящихся в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ", от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", от 17.06.2004 N 295 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству", распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10 июля 2000 г. N 183-р "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - Агентство), и контролю за использованием федерального имущества (далее - Комиссия), в том числе порядок проведения заседаний Комиссии, порядок создания рабочих групп для проведения проверок, полномочия членов Комиссии, порядок взаимодействия со структурными подразделениями Агентства и органами управления предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства. 1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, приказы и указания Агентства, а также настоящее Положение. ### 2. Задачи и функции Комиссии 2.1. Комиссия создается в целях повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) и оперативном управлении федеральных государственных учреждений (далее - учреждения). #### 2.2 Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции: в отношении предприятий: - осуществляет анализ представленных проектов программ деятельности предприятий, технико-экономических обоснований планируемых мероприятий и затрат на их реализацию; - готовит решения Агентства об утверждении программ деятельности предприятий; - анализирует отчеты о деятельности предприятий за отчетный год, а также предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и показателей деятельности предприятий; - готовит решения Агентства о корректировке части прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году; - готовит предложения по повышению эффективности деятельности предприятий; в отношении предприятий и учреждений: - проводит заседания по рассмотрению итогов деятельности подведомственных предприятий и учреждений за отчетный год в соответствии с утвержденным графиком; - осуществляет анализ рационального использования финансовых средств предприятий и учреждений; - осуществляет анализ эффективности использования имущественного комплекса предприятий и учреждений. ### 3. Компетенция Комиссии 3.1. Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью предприятий и учреждений (далее - организаций) и анализ эффективности использования ими имущественного комплекса. #### 3.2 Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, может: - проводить проверки финансовой и иной документации организаций, в том числе данных первичного бухгалтерского учета; - запрашивать у руководителей организаций в установленные сроки необходимые документы, материалы и информацию; - создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов; - вносить в установленном порядке предложения об ответственности руководителей организаций. ### 4. Права членов Комиссии 4.1. В процессе осуществления своей деятельности Комиссия вправе требовать, а лица, занимающие должности в органах управления организаций, обязаны представить документы о деятельности организации, включая конфиденциальные, в следующем порядке: 4.1.1. Требование о предоставлении документов может быть предъявлено как в письменной, так и в устной форме, при этом лица, занимающие должности в органах управления организаций, вправе потребовать письменного подтверждения требования. 4.1.2. Документы о деятельности организаций представляются по требованию Комиссии незамедлительно, а в случае, если в силу объективных факторов незамедлительное представление документов не представляется возможным, не позднее рабочего дня, следующего за датой предъявления требования. 4.1.3. Члены Комиссии имеют доступ к документам организаций, включая конфиденциальные, в любое время в пределах установленного в организациях рабочего дня, а при необходимости - по письменному требованию и после его завершения. 4.1.4. В целях документирования результатов проверок деятельности организаций в отдельных случаях Комиссия вправе требовать приобщения к материалам проверки копий финансовых и иных документов организаций, заверенных надлежащим образом. 4.1.5. В случае предоставления недостоверных документов, отказа в предоставлении, нарушения сроков, предусмотренных [пунктом 4.1.1](#p100059) настоящего Положения, создания иных препятствий деятельности Комиссии последняя вправе потребовать от исполнительных органов организаций принятия в рамках их полномочий мер к лицам, виновным в данном нарушении, и незамедлительного предоставления требуемых документов. 4.1.6. Случаи нарушения требований [пунктов 4.1.1](#p100059) - 4.1.5 настоящего Положения исполнительными органами организаций, в том числе в части принятия мер к лицам, виновным в нарушении, доводятся до сведения руководителя Агентства и отражаются в заключении Комиссии. 4.1.7. Доступ к документам организаций, содержащим государственную тайну, определяется действующим законодательством. 4.2. Комиссия вправе требовать личного объяснения от должностных лиц организаций по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии. Комиссия приобщает представленные объяснения к материалам проверки. 4.3. Комиссия также вправе требовать от должностных лиц организаций, в компетенцию которых входят отдельные вопросы финансовой, хозяйственной и правовой деятельности организаций, представления письменных заключений по вопросам, находящимся в их компетенции. Данные заключения рассматриваются Комиссией наравне с иными документами и/или информацией, полученной в процессе осуществления Комиссией своих полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 4.4. Объяснения и заключения, даваемые по требованию Комиссии, должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем предъявления требования. В случае непредставления объяснений (заключений) либо представления заведомо неверных объяснений (заключений) Комиссия действует в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному [пунктами 4.1.5](#p100063) и [4.1.6](#p100064) настоящего Положения. 4.5. Комиссия для решения особо сложных вопросов в процессе ее деятельности вправе привлекать к своей деятельности специалистов, не входящих в состав Комиссии. 4.6. Органы управления организаций информируют Комиссию о принятых по результатам проверки мерах. ### 5. Обязанности членов Комиссии. Ответственность членов Комиссии #### 5.1 Члены Комиссии обязаны: 5.1.1. Не разглашать конфиденциальную информацию (сохранять коммерческую тайну), ставшую известной членам Комиссии при осуществлении ими своих полномочий. 5.1.2. Представлять свои заключения по результатам проверки деятельности организаций в порядке, установленном действующим законодательством, Положением об Агентстве и данным Положением. 5.1.3. Члены Комиссии несут ответственность за нарушения, допущенные в ходе исполнения своих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ### 6. Состав и порядок деятельности Комиссии 6.1. Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя Агентства, заместителем председателя Комиссии - представитель Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. 6.2. Деятельностью комиссии руководит председатель Комиссии, который председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель. 6.3. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются телефонограммой. 6.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. 6.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии. 6.6. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение. 6.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Агентство. ### 7. Порядок создания рабочих групп и привлечения специалистов, не входящих в состав Комиссии, к отдельным проверкам и к рассмотрению проектов программ деятельности предприятий, проводимым Комиссией > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2006-6#p100011) Росрыболовства от 12.07.2006 N 199)* 7.1. Председателем Комиссии создается Рабочая группа, члены которой проводят проверку организации с выездом на место ее нахождения (выездная проверка) или по документам, поступившим в Агентство от организации (камеральная проверка), а также рассматривают проекты программ деятельности предприятий на следующий год и выносят свои предложения по их утверждению на заседание Комиссии. > *(пп. 7.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2006-6#p100012) Росрыболовства от 12.07.2006 N 199)* 7.2. Председатель Комиссии назначает Руководителя Рабочей группы из состава членов Комиссии. 7.3. Руководитель Рабочей группы составляет План работы Рабочей группы, распределяет обязанности среди ее членов и руководит их работой. 7.4. Указания Руководителя Рабочей группы по организационным вопросам обязательны для членов Рабочей группы. 7.5. В состав Рабочей группы кроме членов комиссии могут быть привлечены другие специалисты из числа работников Агентства и организаций, находящихся в ведении Агентства, а в случае необходимости - специалисты аудиторских, консалтинговых и других организаций. Решение о привлечении специалистов, не входящих в состав Комиссии, принимается Председателем Комиссии. 7.6. Если привлечение специалистов, не входящих в состав Комиссии, возможно только на возмездной основе, то оно осуществляется по предварительному согласованию с руководством проверяемых организаций за счет средств организаций. ### 8. Оформление результатов проверок деятельности организаций, проводимых Рабочей группой 8.1. По результатам проверки деятельности организации составляется Акт, который должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов нарушений при осуществлении деятельности организаций, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения Рабочей группы по устранению выявленных нарушений. 8.2. На основании Акта проверки деятельности организаций Рабочая группа составляет заключение, в котором выражает свое мнение, в том числе по вопросам достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах организаций. 8.3. Заключение в совокупности со сведениями, которые должны содержаться в заключении Рабочей группы, должно содержать следующую информацию: - краткие сведения о проверяемой организации; - сведения о составе Рабочей группы; - проверяемый период; - метод проведения проверки; - выводы Рабочей группы. 8.4. Заключение подписывается Руководителем Рабочей группы и ее членами, принимавшими участие в проверке. Член Рабочей группы, не согласный с выводами, содержащимися в заключении, вправе изложить свою позицию в письменном виде. #### 8.5 Заключение составляется в трех экземплярах, которые направляются в следующие адреса: - Председателю Комиссии; - Руководителю проверяемой организации; - на хранение в делах Комиссии. 8.6. Заключение Рабочей группы формируется не позднее чем через 10 дней с момента завершения проверки. Заключение доводится до сведения заинтересованных сторон в пятидневный срок от даты составления. 8.7. Материалы, подготовленные Комиссией по результатам проверки организации, проведенной Рабочей группой, могут являться основанием для обращения Руководителя Агентства в органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством и Положением об Агентстве. ### 9. Заключительные положения 9.1. Если в результате изменения законодательства Российской Федерации либо Положения об Агентстве отдельные статьи настоящего Положения вступают с ними в противоречие, эти статьи утрачивают силу и до момента внесений изменений в Положение члены Комиссии руководствуются действующим законодательством. ---