Приказ Минобороны РФ от 10.01.1996 № 13
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минобороны РФ от 10.01.1996 N 13. 13. 10.01.1996. https://bukva.ai/docs/prikaz-13-1996-minoborony-rossii
«Об организации контроля за деятельностью военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации»
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 30.05.2000 № 277 Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 30.05.2000 № 277.
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 января 1996 г. № 13
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ВОЕННО — УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить Руководство по организации контроля за деятельностью военно — учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 1 к настоящему Приказу).
2. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации Приказы министра обороны СССР 1989 г. № 330, Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами Содружества Независимых Государств 1992 г. № 41 и внести изменения в Приказ министра обороны Российской Федерации 1994 г. № 015 согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.
Министр обороны Российской Федерации, генерал армии П.ГРАЧЕВ
Приложение № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 января 1996 г. № 13
РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ВОЕННО - УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Контроль за деятельностью военно — учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации <*> осуществляется Главной военной инспекцией Российской Федерации, Главным управлением кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации и начальниками, которым подчинены вузы.
<*> В последующих статьях настоящей Инструкции военно — учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации для краткости будут именоваться также военно — учебными заведениями или вузами.
2. Контроль, осуществляемый Главной военной инспекцией Российской Федерации, проводится по решению министра обороны Российской Федерации с привлечением представителей Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующих видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации. Контроль, осуществляемый Главным управлением кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации и начальниками, которым подчинены вузы, проводится в виде комплексных и частных проверок <*> по планам заместителей министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации и начальников, которым подчинены вузы соответственно <**>.
<*> В последующих статьях настоящей Инструкции комплексные и частные проверки для краткости будут именоваться проверками, если это не оговорено особо. <**> Государственные образовательные учреждения среднего (полного) общего и среднего профессионального образования с дополнительными образовательными программами, имеющие целью военную подготовку несовершеннолетних граждан мужского пола, подвергаются комплексным (частным) проверкам в соответствии с требованиями приказов начальников, которым непосредственно подчинены эти учебные заведения.
Командующие войсками военных округов (флотами) проводят частные проверки вузов, дислоцирующихся на территории соответствующего округа (флота), по вопросам мобилизационной готовности, состояния правопорядка и воинской дисциплины, службы войск, учебно — материальной базы, тылового обеспечения и обустройства. Цели и сроки указанных проверок согласовываются с начальниками, которым непосредственно подчинены вузы. Планирование комплексных и частных проверок начальниками, которым подчинены вузы, осуществляется с учетом проверок, проводимых по указаниям министра обороны Российской Федерации, его заместителей и начальника Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации.
3. Военно — учебное заведение может быть подвергнуто комплексной проверке не чаще одного раза в пять лет. Частные проверки проводятся по мере необходимости по отдельным вопросам деятельности вуза и его подразделений, а также для контроля устранения недостатков, вскрытых в ходе комплексной проверки. Продолжительность комплексной проверки — 10 — 15 суток, продолжительность частной проверки до 10 суток.
4. Сроки комплексных проверок вузов определяются годовым планом органа военного управления, которому предоставлено право их организации и проведения.
5. Цель, содержание и порядок проведения комплексной проверки вуза определяются планом проверки. План комплексной проверки и состав комиссии утверждаются должностным лицом, по распоряжению которого она проводится, не позднее чем за 15 суток до ее начала. Начальники, которым непосредственно подчинены военно — учебные заведения, и командование вузов извещаются о проверке не позднее чем за 10 суток до ее начала.
6. План комплексной проверки должен определять изучаемые вопросы по элементам проверки, перечень проверяемых учебных дисциплин и подразделений вуза. Проверке подвергаются не менее 30 процентов факультетов, батальонов (дивизионов) курсантов и кафедр (циклов). Количество проверяемых отделов, научных подразделений и служб в вузе определяется должностным лицом, организующим проверку. На факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов проверяется не менее 25 процентов курсов, рот (батарей), учебных групп, взводов и учебных отделений. При комплексной проверке строевой смотр может проводиться как вуза в целом, так и его подразделений. Для качественной организации и проведения комплексной проверки разрабатывается расписание, которое утверждается должностным лицом, возглавляющим проверку, и доводится до начальника вуза не позднее чем за 8 — 10 суток до начала работы комиссии.
7. Должностное лицо, возглавляющее комплексную проверку, имеет право давать указания руководящему составу вуза об устранении недостатков, выявленных в ходе ее проведения.
8. По результатам комплексной проверки вуза составляется акт, в котором определяются оценки вузу и его подразделениям; по каждому элементу проверки отмечаются положительные стороны, недостатки и их причины, вносятся предложения по повышению качества подготовки офицеров; делаются общие выводы о работе вуза; устанавливаются сроки устранения выявленных недостатков. К акту прилагаются таблицы результатов проверки по формам № 1, 2, 3, указанным в Приложении к настоящему Руководству. Акт утверждается должностным лицом, возглавляющим комплексную проверку, и направляется (представляется) начальнику, которому непосредственно подчинен вуз, в управление военного образования Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации и начальнику вуза. По результатам частной проверки должностным лицом, возглавляющим проверку, представляется доклад начальнику, по указанию которого эта проверка проводилась.
9. По окончании проверки в вузе проводится ее общий разбор, а также частные разборы с командованием вуза, на факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов, на кафедрах (циклах), в отделах, службах и других подразделениях.
10. При неудовлетворительной оценке вуза по результатам комплексной проверки не ранее чем через полгода проводится частная проверка, как правило, по плану начальника, решением которого проводилась комплексная проверка, или начальника, которому непосредственно подчинен вуз. Во время частной проверки определяется степень устранения выявленных недостатков и проверяются те элементы проверки, по которым были получены неудовлетворительные оценки. По решению должностного лица, возглавляющего частную проверку, у части слушателей (курсантов) могут быть проверены знания и навыки по учебным дисциплинам, оцененным неудовлетворительно.
11. Начальником вуза разрабатывается план мероприятий по устранению недостатков, выявленных комиссией, и не позднее 20 суток после окончания комплексной проверки он представляется начальнику, которому непосредственно подчинен вуз, и должностному лицу, по указанию которого осуществлялась комплексная проверка.
II. Элементы комплексной проверки вуза и порядок их оценки
12. Элементами комплексной проверки являются следующие виды деятельности вуза: способность вуза привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время; учебная и методическая работа; научная работа; воспитательная работа; подготовка и повышение квалификации постоянного состава; учебно — материальная база; тыл и запасы материальных средств; правопорядок и воинская дисциплина; морально — психологическое состояние личного состава; служба войск; правовая работа; руководство деятельностью вуза.
13. Способность вуза привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время проверяется и оценивается на основании требований соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации.
14. Учебная и методическая работа проверяется в учебном отделе, на факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов, на кафедрах (циклах) и в вузе в целом. Проверка учебной и методической работы включает: оценку уровня теоретической и практической подготовки слушателей (курсантов); определение качества планирования, организации и проведения учебной и методической работы, их соответствие требованиям нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации, а также качества проведения всех видов учебных занятий, работы по внедрению в образовательный процесс новых форм и методов обучения, передового педагогического опыта. Индивидуальная теоретическая и практическая подготовка слушателей (курсантов) проверяется по гуманитарным и социально — экономическим, оперативно — тактическим (тактическим, тактико — специальным), военно — техническим (военно — специальным) дисциплинам, определяющим военно — профессиональную подготовку выпускников проверяемого вуза; общевоенным дисциплинам (общевоинским уставам, строевой или физической подготовке или выполнению упражнений учебных стрельб из стрелкового оружия). Кроме того, слушатели (курсанты) могут быть проверены по одной из математических и естественно — научных или общепрофессиональных дисциплин. Слушатели военных академий (Военного университета) по вождению боевых машин, стрельбе и летной подготовке не проверяются. Перечень учебных дисциплин, выносимых на проверку, определяется должностным лицом, ее возглавляющим. В течение дня слушатель (курсант) может быть проверен по одной, а за время проверки — не более чем по шести учебным дисциплинам. Проверка индивидуальной теоретической и практической подготовки слушателей (курсантов) осуществляется в объеме пройденного на день проверки учебного материала. Уровень подготовки слушателя (курсанта) проверяется на теоретических и практических занятиях (командно — штабных учениях, военных играх, групповых упражнениях, семинарах, собеседованиях, при выполнении контрольных работ и летучек). Проверка может проводиться в классах, поле, на полигонах, стрельбищах, военной технике и тренажерах. Оценка слушателю (курсанту) по строевой, физической подготовке, а курсанту и по огневой, летной подготовке, вождению боевых машин выставляется в соответствии с требованиями соответствующих курсов стрельб, вождения боевых машин, летной подготовки, наставлений, руководств и инструкций. Индивидуальная подготовка слушателя (курсанта) оценивается: «отлично», если слушатель (курсант) по проверенным учебным дисциплинам получил отличные оценки и не более одной хорошей; «хорошо», если слушатель (курсант) по проверенным учебным дисциплинам получил отличные и хорошие оценки и не более одной удовлетворительной; «удовлетворительно», если слушатель (курсант) по проверенным учебным дисциплинам получил положительные оценки и не более одной неудовлетворительной; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно». Факультет, батальон (дивизион) курсантов, кафедра (цикл) и в целом вуз по подготовке слушателей (курсантов), а также кафедра (цикл) по учебной дисциплине, кроме физической подготовки, оцениваются: «отлично», если не менее 90 процентов проверенных слушателей (курсантов) оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — «отлично»; «хорошо», если не менее 80 процентов проверенных слушателей (курсантов) оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — не ниже «хорошо»; «удовлетворительно», если не менее 70 процентов проверенных слушателей (курсантов) оценены положительно; «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно». Факультет, батальон (дивизион) курсантов, кафедра (цикл) и вуз в целом по физической подготовке оцениваются в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке. Учебная и методическая работа на факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов, на кафедрах (циклах) и в целом в вузе оценивается: «отлично», если подготовка слушателей (курсантов) оценена «отлично». При этом планирование, организация и проведение учебной и методической работы отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации; учебные планы и программы выполнены, а имеющиеся недостатки не оказывают существенного влияния на качество и эффективность образовательного процесса. Учебно — методические материалы разработаны в полном объеме и постоянно совершенствуются. Занятия проводятся на высоком методическом уровне, используются передовые педагогические и информационные технологии, внедряются результаты научных разработок и педагогических экспериментов; «хорошо», если подготовка слушателей (курсантов) оценена не ниже «хорошо». При этом учебные планы и программы выполнены; в планировании, организации и проведении учебной работы имеются отдельные недостатки. Учебно — методические материалы разработаны в полном объеме. Занятия проводятся на хорошем методическом уровне. Передовой педагогический опыт и новые эффективные методы обучения внедряются недостаточно активно; «удовлетворительно», если подготовка слушателей (курсантов) оценена не ниже «удовлетворительно». Учебные планы и программы выполнены; планирование, организация и проведение учебной и методической работы в основном отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации. Занятия проводятся на удовлетворительном методическом уровне. Учебно — методические материалы разработаны не в полном объеме; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
15. Научная работа проверяется в научно — исследовательском отделе, на кафедрах, факультетах, в научных подразделениях и в целом в вузе. При этом изучаются содержание и качество, планирование научной, изобретательской и рационализаторской работы; актуальность тематики научных исследований и их направленность, в том числе на совершенствование образовательного процесса; степень участия в научных исследованиях преподавательского и руководящего состава; глубина проработки исследуемых вопросов, обоснованность выводов и предложений; теоретическое, практическое значение и реализация результатов исследований; организация и руководство научной, изобретательской и рационализаторской работой, участие слушателей и курсантов в ней; состояние научной информации. Научная работа на кафедре, факультете и в целом в вузе оценивается: «отлично», если планирование, организация, обеспечение и проведение научной, изобретательской и рационализаторской работы постоянного состава, слушателей (курсантов) полностью отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации, планы научной работы выполняются своевременно, в полном объеме и с высоким качеством. Тематика исследований направлена на совершенствование образовательного процесса, способов ведения боевых действий, вооружения и военной техники и включает инициативные научно — исследовательские работы. Результаты исследований, изобретений и рационализаторские предложения внедряются. Весь руководящий и преподавательский состав вуза участвует в научной работе. Организована и активно ведется работа военно — научных кружков слушателей (курсантов); «хорошо», если в выполнении требований на оценку «отлично», в планировании, организации, обеспечении и проведении научной, изобретательской и рационализаторской работы имеются отдельные недостатки, влияющие на их эффективность. Планы части научных работ выполняются с нарушением сроков, качество отдельных разработок невысокое. Часть руководящего и преподавательского состава вуза не охвачена научной, изобретательской и рационализаторской работой; «удовлетворительно», если в выполнении требований на оценку «хорошо», в планировании, организации, обеспечении и проведении научной, изобретательской и рационализаторской работы имеется ряд недостатков, существенно снижающих их эффективность. Планы научной работы выполняются не полностью, отсутствуют инициативные научно — исследовательские работы. Большая часть руководящего и преподавательского состава вуза не охвачена научной работой. Слушатели (курсанты) в работе военно — научных кружков участвуют недостаточно; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
16. Проверка организации воспитательной работы осуществляется на основании соответствующих требований нормативных актов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации. Воспитательная работа оценивается: «удовлетворительно», если воспитательная работа спланирована и проводится эффективно и качественно в соответствии с требованиями руководящих документов. Воспитательная работа со слушателями (курсантами) строится на основе идей российского государственного патриотизма и верности воинскому долгу; базируется на лучших образцах мировой и национальной культуры, героической истории и традициях Российской армии и Флота; организуется на основе комплексного подхода к решению задач воинского, патриотического, правового, нравственного и эстетического воспитания. Эффективность воспитательной работы достигается поддержанием в вузе образцового внутреннего порядка, созданием необходимых условий для успешной учебы, жизни и быта курсантов, всесторонним информационным обеспечением и культурно — досуговым обслуживанием курсантов, а также сочетанием высокой требовательности к ним с уважением их личного достоинства, прав и убеждений; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
17. Подготовка и повышение квалификации постоянного состава проверяются на факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов, на кафедрах (циклах), в отделах и в целом в вузе и включают: оценку уровня индивидуальной подготовки постоянного состава проверяемых подразделений вуза; определение качества планирования и организации подготовки научно — педагогических, научных кадров и повышения квалификации постоянного состава; степень выполнения планов подготовки научно — педагогических и научных кадров, профессиональной и командирской подготовки, повышения квалификации руководящего, преподавательского и научного состава. Уровень индивидуальной подготовки офицеров постоянного состава проверяется по общественно — государственной подготовке, общевоинским уставам, строевой и физической подготовке. Кроме того, проверяются: руководящий состав вуза, офицеры отделов и служб, командиры подразделений слушателей (курсантов) — по оперативно — тактической (тактической, тактико — специальной), военно — технической (военно — специальной) и методической (кроме офицеров отделов и служб) подготовке; командиры подразделений слушателей (курсантов) могут быть проверены также по стрельбе из стрелкового оружия; преподавательский состав — по методической подготовке и преподаваемой учебной дисциплине. Уровень индивидуальной подготовки постоянного состава проверяется на теоретических и практических занятиях (командно — штабных учениях, военных играх, групповых упражнениях, семинарах, собеседованиях, летучках и при выполнении контрольных работ). Проверка может проводиться в классах, поле, на полигонах, стрельбищах, военной технике и тренажерах. К выполнению упражнений стрельб, вождения боевых машин привлекаются офицеры, обучающие слушателей (курсантов) стрельбе (вождению). Эти упражнения проводятся в пределах выделенного лимита боеприпасов и моторесурса. Индивидуальная оценка офицеру по огневой, летной подготовке, вождению боевых машин, строевой, физической подготовке выставляется в соответствии с требованиями курсов стрельб, вождения боевых машин, летной подготовки, наставлений, руководств и инструкций. Методическая подготовка проверяется комплексно, путем контроля теоретической подготовки, эффективности проведения учебных занятий и качества разработки учебно — методических материалов. При этом проверяется уровень знаний основ военной педагогики и психологии, требований нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации по подготовке офицеров. При проверке проведения занятий определяются новизна и научный уровень преподаваемого материала, его связь с будущей служебной деятельностью слушателей (курсантов), владение методикой использования наглядных пособий, технических средств обучения, активизации познавательной деятельности слушателей (курсантов). Индивидуальная подготовка офицера оценивается: «отлично», если офицером по всем проверенным учебным дисциплинам получены отличные оценки и не более одной хорошей (кроме преподаваемой учебной дисциплины); «хорошо», если по всем проверенным учебным дисциплинам получены отличные и хорошие оценки и не более одной удовлетворительной (кроме преподаваемой дисциплины); «удовлетворительно», если по всем проверенным учебным дисциплинам получены положительные оценки и не более одной неудовлетворительной (кроме методической подготовки и преподаваемой учебной дисциплины); «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно». Факультет, батальон (дивизион) курсантов, кафедра (цикл), отдел и в целом вуз по индивидуальной подготовке постоянного состава оцениваются: «отлично», если не менее 90 процентов проверенных офицеров оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — «отлично»; «хорошо», если не менее 80 процентов проверенных офицеров оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — не ниже «хорошо»; «удовлетворительно», если не менее 70 процентов проверенных офицеров оценены положительно; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно». Подготовка и повышение квалификации постоянного состава на факультетах, в батальонах (дивизионах) курсантов, на кафедрах циклах), в отделах и в целом в вузе оцениваются: «отлично», если подготовка офицеров постоянного состава оценена «отлично»; планы подготовки научно — педагогических и научных кадров и повышения квалификации постоянного состава выполняются; работа по подготовке вновь назначенных преподавателей и командиров подразделений слушателей (курсантов) спланирована и проводится полностью; «хорошо», если подготовка офицеров постоянного состава оценена «хорошо»; планы подготовки научно — педагогических и научных кадров и повышения квалификации постоянного состава выполняются; работа по подготовке вновь назначенных преподавателей и командиров подразделений слушателей (курсантов) спланирована, но проводится не в полном объеме; «удовлетворительно», если подготовка офицеров постоянного состава оценена не ниже «удовлетворительно»; планы подготовки научно — педагогических и научных кадров, повышения квалификации и подготовки вновь назначенных преподавателей и командиров подразделений слушателей (курсантов) разработаны не в полном объеме и выполнены не полностью; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
18. Учебно — материальная база проверяется на кафедрах (циклах), в подразделениях (воинских частях) обеспечения учебного процесса и в целом в вузе и оценивается: «отлично», если состав и структура учебно — материальной базы, обеспеченность вооружением и военной техникой, наличие, оборудование, оснащение и содержание учебных помещений и объектов, обеспеченность учебниками и учебными пособиями отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации, позволяют качественно реализовать учебные планы и программы и обеспечивают проведение всех видов занятий. Вооружение и военная техника, в том числе в подразделениях (воинских частях) обеспечения учебного процесса, учебно — лабораторная и тренажерная база находятся в работоспособном состоянии и готовы к использованию. Объекты полевой базы обеспечивают качественную отработку практических задач. Имеющаяся электронно — вычислительная техника позволяет слушателям (курсантам) получать твердые навыки использования ее в процессе обучения. Силами вуза спланирована и активно ведется работа по дальнейшему развитию и совершенствованию учебно — материальной базы; «хорошо», если состав и структура учебно — материальной базы, обеспеченность вооружением и военной техникой, наличие, оборудование, оснащение и содержание учебных помещений и объектов, обеспеченность учебниками и учебными пособиями отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации, позволяют реализовать учебные планы и программы и обеспечивают проведение всех видов занятий. Вуз укомплектован на 90 процентов изучаемыми образцами техники, вооружения и тренажерами. Вооружение и военная техника, оборудование учебно — лабораторной, тренажерной и полевой базы находятся в работоспособном состоянии, выявленные недостатки устранены. Имеющаяся электронно — вычислительная техника позволяет слушателям (курсантам) получать твердые навыки использования ее в процессе обучения. Силами вуза спланирована и ведется работа по дальнейшему развитию и совершенствованию учебно — материальной базы; «удовлетворительно», если состав и структура учебно — материальной базы, обеспеченность вооружением и военной техникой, наличие, оборудование, оснащение и содержание учебных помещений и объектов, обеспеченность учебниками и учебными пособиями не в полной мере отвечают требованиям соответствующих нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации, но обеспечивают выполнение учебных планов и программ. Вуз укомплектован на 80 процентов изучаемыми образцами техники, вооружения и тренажерами. Вооружение и военная техника, оборудование учебно — лабораторной, тренажерной и полевой базы находятся в работоспособном состоянии, а выявленные недостатки устранены с привлечением специалистов ремонтных подразделений (объектов). Укомплектованность электронно — вычислительной техникой обеспечивает ее изучение слушателями (курсантами). Силами вуза ведется работа по совершенствованию отдельных элементов учебно — материальной базы; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
19. Тыл и запасы материальных средств в вузе проверяются в соответствии с требованиями нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации и оцениваются: «отлично», если запасы материальных средств созданы по нормам, хранение, учет и контроль их расходования организованы. Личный состав обеспечивается по установленным нормам довольствия своевременно и полно. Хозяйственная деятельность спланирована и организована, все запланированные показатели достигнуты. Ротное хозяйство создано, ведется образцово и используется в учебном процессе. В подразделениях (воинских частях) и в вузе в целом проводятся мероприятия по сбережению всех видов имущества, противопожарной защите и охране окружающей среды. Состояние и содержание жилых и нежилых зданий и помещений, парков, а также территория военных городков соответствуют требованиям руководящих документов по данным вопросам; «хорошо», если выполнены требования на оценку «отлично», но имеются отдельные нарушения в сроках обеспечения личного состава; запасы материальных средств составляют не менее 75 процентов от установленных норм; запланированные показатели хозяйственной деятельности выполнены не менее чем на 90 процентов; «удовлетворительно», если выполнены требования на оценку «хорошо», но запасы материальных средств составляют не менее 50 процентов от установленных норм. В планах вуза не находят полного отражения все стороны хозяйственной деятельности, и не все включаемые в эти планы мероприятия согласуются с выделяемыми лимитами материальных и денежных средств. Имеются упущения и недочеты в ведении ротного хозяйства. Запланированные показатели хозяйственной деятельности выполнены не менее чем на 80 процентов; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
20. Правопорядок и воинская дисциплина в вузе проверяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и оцениваются: «удовлетворительно», если состояние правопорядка и воинской дисциплины обеспечивает поддержание боевой и мобилизационной готовности, эффективное проведение учебного процесса и других мероприятий в деятельности вуза; «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
21. Морально — психологическое состояние личного состава вуза проверяется в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и оценивается: «удовлетворительно», если личный состав вуза знает и поддерживает государственную политику в области обороны, морально и психологически готов к выполнению задач на мобилизационный период и военное время; уровень воспитательной работы и морально — психологическое состояние личного состава обеспечивают поддержание на должном уровне воинской дисциплины и правопорядка; выполняются требования законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации по вопросам обеспечения прав и реализации установленных льгот, защиты чести и достоинства военнослужащих; «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
22. Служба войск проверяется в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и оценивается: «удовлетворительно», если служба войск организована и осуществляется в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации; «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
23. Правовая работа проверяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации и оценивается: «удовлетворительно», если в вузе правильно реализуются требования законодательства Российской Федерации и нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации при решении различных вопросов деятельности, жизни и быта вуза; «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
24. Руководство деятельностью вуза проверяется и оценивается в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации по подготовке офицеров. При этом изучаются стиль, методы работы и личное участие руководящего состава, начальников кафедр (циклов), отделов, командиров подразделений слушателей (курсантов): в образовательном процессе, в руководстве работой ученых советов вуза и факультетов; в планировании, организации и проведении учебной, методической и научной работы в вузе и на факультетах; в организации и проведении государственно — патриотического, воинского, нравственного, эстетического и физического воспитания слушателей (курсантов); в укреплении воинской дисциплины, создании здорового нравственного климата в подразделениях; в осуществлении мероприятий по созданию и развитию учебно — материальной базы; в организации службы войск и поддержании образцового уставного внутреннего порядка, создании необходимых условий жизни и быта личного состава; в поддержании постоянной боевой и мобилизационной готовности. Проверяется и оценивается работа с кадрами: укомплектованность вуза постоянным составом, его характеристика по образованию, научной квалификации, опыту службы в войсках и на преподавательских должностях, моральным и деловым качествам; своевременность, объективность и полнота аттестования офицеров; практика представления к присвоению воинских званий и награждению государственными наградами Российской Федерации; работа аттестационной комиссии; подбор и расстановка кадров; соблюдение законности в работе с ними; планирование, организация работы и учета в кадровом органе. Проверяются укомплектованность вуза переменным составом, а также характеристика переменного состава вуза по необходимым показателям <*>; организация и эффективность работы по военно — профессиональной ориентации гражданской и армейской молодежи, профессиональному отбору кандидатов в вуз и психологическому сопровождению слушателей (курсантов) в процессе обучения; состояние и характеристика отчисляемости слушателей (курсантов) из вуза, своевременность и эффективность принимаемых мер по ее сокращению; порядок изучения служебной деятельности выпускников вуза в войсках (на флотах), своевременность и эффективность принимаемых мер по устранению недостатков в их подготовке.
<*> Определяются соответствующими формами Табеля срочных донесений по кадрам офицеров, прапорщиков, мичманов и деятельности военно — учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации.
Состояние работы по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и приему посетителей проверяется на основе действующего законодательства и в соответствии с требованиями нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации. Руководство деятельностью вуза его должностными лицами оценивается: «отлично», если вуз способен привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время, не менее 50 процентов элементов проверки вуза, в том числе учебная и методическая работа, оценены «отлично», остальные — «хорошо», а правопорядок и воинская дисциплина, воспитательная работа, морально — психологическое состояние личного состава вуза, служба войск и правовая работа — «удовлетворительно». Руководящий состав вуза принимает активное участие в организации и контроле образовательного процесса, проведении занятий. Работа с кадрами обеспечивает высокое качество выполнения стоящих перед вузом задач, укомплектованность офицерами постоянного состава составляет не менее 95 процентов, количество отчисленных слушателей (курсантов) из вуза за цикл обучения не превышает количество зачисленных на первый курс сверх установленной штатной численности; «хорошо», если вуз способен привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время, не менее 50 процентов элементов проверки вуза, в том числе учебная и методическая работа, оценены «отлично» и «хорошо», остальные — «удовлетворительно». Руководящий состав вуза принимает участие в организации и контроле образовательного процесса, проведении занятий. Работа с кадрами обеспечивает выполнение стоящих перед вузом задач, укомплектованность офицерами постоянного состава составляет не менее 90 процентов, количество отчисленных слушателей (курсантов) из вуза за цикл обучения позволяет обеспечить выпуск в количестве не менее 85 процентов от установленной штатной численности; «удовлетворительно», если вуз ограниченно способен привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время, все элементы проверки вуза оценены не ниже «удовлетворительно». Учебно — воспитательный процесс организован. Руководящий состав вуза принимает недостаточное участие в организации и контроле образовательного процесса, проведении занятий. Работ с кадрами в основном обеспечивает выполнение стоящих перед вузом задач, укомплектованность офицерами постоянного состава составляет не менее 85 процентов, количество отчисленных слушателей (курсантов) из вуза за цикл обучения позволяет обеспечить выпуск в количестве не менее 70 процентов от установленной штатной численности; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно».
III. Определение общей оценки вуза и его подразделений
25. По результатам проверки факультет, батальон (дивизион) курсантов, кафедра (цикл), отдел и в целом вуз оцениваются: «отлично» — все элементы проверки оценены «отлично», состояние воспитательной работы, правопорядка и воинской дисциплины, морально — психологическое состояние, состояние службы войск и правовой работы — «удовлетворительно», а для вуза, кроме того, если вуз способен привести себя в готовность к выполнению боевых задач на мобилизационный период и военное время; «хорошо» — все элементы проверки оценены «отлично» и «хорошо», состояние воспитательной работы, правопорядка и воинской дисциплины, морально — психологическое состояние, состояние службы войск и правовой работы — «удовлетворительно», а для вуза, кроме того, если вуз способен привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время; «удовлетворительно» — все элементы проверки оценены не ниже «удовлетворительно», а для вуза, кроме того, если вуз ограниченно способен привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время; «неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «удовлетворительно». При наличии в вузе тяжких преступлений и происшествий, наносящих ущерб боевой готовности и авторитету Вооруженных Сил Российской Федерации, общая оценка вузу снижается на один балл.
26. Положения настоящего Руководства распространяются также на проверки подразделений вуза, проводимые командованием вуза (факультета). При этом оценка взвода (отделения, учебной группы), роты (курса) по подготовке слушателей (курсантов) проводится по критериям, указанным в ст. 14 настоящего Руководства.
Начальник Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации, генерал — полковник Е.ВЫСОЦКИЙ
Приложение
к ст. 8 Руководства, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 января 1996 г. № 13
Форма № 1
РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОВЕРКИ ________________________________
(наименование вуза)
| Элементы проверки \ \ \ \ \ \ \ \ Проверенные подразделения | Способность вуза привести себя в готовность к выполнению задач на мобилизационный период и военное время | Уч. и метод. работа | Научная работа | Воспитательная работа | Подготовка и повыш. квалиф. постоян. состава | Учебно — материальная база | Тыл и запасы матер. средств | Правопорядок и воин. дис. | Морально — псих. состояние | Служба войск | Правовая работа | Руководство деят. вуза его долж. лицами | Итоговая оценка | |
| Отделы | Научно — исследовательский отдел | X | X | X | X | X | X | X | ||||||
| Учебный отдел | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
| ... | X | X | X | X | X | X | ||||||||
| Кафедры (циклы) | Тактика | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| Вооружения и стрельбы | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||
| ... | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||
| Факультеты (батальоны, дивизионы) | 3 батальон | X | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 4 батальон | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
| ... | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
| Вуз | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |
Председатель комиссии __________________________ (воинское звание, подпись)
Примечание. Знаком «X» показаны графы, подлежащие заполнению.
Форма № 2
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ПОДГОТОВКИ
СЛУШАТЕЛЕЙ (КУРСАНТОВ) ________________________
(наименование вуза)
| Проверенные | Оценки по учебным дисциплинам | |||||||||||||||||||
| кафедры (циклы) подразделения | Гуманитарные и социально — экономические дисциплины | Оперативно — тактические (тактические, тактико — специальные дисциплины) | ||||||||||||||||||
| дисциплина | дисциплина | дисциплина | дисциплина | |||||||||||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | |
| Тактики | ||||||||||||||||||||
| Вооружения и стрельбы | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| 3 батальон | ||||||||||||||||||||
| 4 батальон | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| Вуз | ||||||||||||||||||||
Продолжение таблицы
| Проверенные | Оценки по учебным дисциплинам | |||||||||||||||||||
| кафедры (циклы) подразделения | Военно — технические (военно — специальные) дисциплины | Общевоенные дисциплины | ||||||||||||||||||
| дисциплина | дисциплина | дисциплина | дисциплина | |||||||||||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | |
| Тактики | ||||||||||||||||||||
| Вооружения и стрельбы | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| 3 батальон | ||||||||||||||||||||
| 4 батальон | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||||
| Вуз | ||||||||||||||||||||
Продолжение таблицы
| Проверенные кафедры (циклы) подразделения | Оценки по учебным дисциплинам | Оценки по результатам индивидуальной подготовки | ||||||||||||||||
| Общепрофессиональные дисциплины | ||||||||||||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | |||||||||||||||
| дисциплина | дисциплина | колво | процент | колво | процент | колво | процент | колво | процент | |||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | |||||||||
| Тактики | ||||||||||||||||||
| Вооружения и стрельбы | ||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||
| 3 батальон | ||||||||||||||||||
| 4 батальон | ||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||
| ... | ||||||||||||||||||
| Вуз | ||||||||||||||||||
Председатель комиссии __________________________ (воинское звание, подпись)
Форма № 3
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРОВ
ПОСТОЯННОГО СОСТАВА ___________________
(наименование вуза)
| Проверенные подразделения вуза | Оценки по видам подготовки (учебным дисциплинам) | ||||||||||||||||||||
| Оперативно — тактическая (тактико — специальная) дисциплина (преподаваемая уч. дисциплина) | Военно — тех. (военно — специальная) подготовка (преподаваемая учебная дисциплина) | Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации | Общественно — государственная подготова | ||||||||||||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | ||
| Отделы | Научно — исследовательский | ||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Кафедры (циклы) | Тактики | ||||||||||||||||||||
| Вооружения и стрельбы | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Факультеты (батальоны, дивизионы) | 3 батальон | ||||||||||||||||||||
| 4 батальон | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Вуз | |||||||||||||||||||||
Продолжение таблицы
| Проверенные подразделения вуза | Оценки по видам подготовки (учебным дисциплинам) | ||||||||||||||||||||
| Строевая подготовка | Физическая подготовка | Огневая подготовка (из стрелкового оружия) | Методическая подготовка | ||||||||||||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | отл. | хор. | уд. | неуд. | оценка | ||
| Отделы | Научно — исследовательский | ||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Кафедры (циклы) | Тактики | ||||||||||||||||||||
| Вооружения и стрельбы | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Факультеты (батальоны, дивизионы) | 3 бабальон | ||||||||||||||||||||
| 4 батальон | |||||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||||
| Вуз | |||||||||||||||||||||
Продолжение таблицы
| Проверенные подразделения вуза | Оценки по результатам индивидуальной подготовки | Оценка за подготовку | ||||||||
| отл. | хор. | уд. | неуд. | офицеров | ||||||
| количество | процент | количество | процент | количество | процент | количество | процент | пост. состава | ||
| Отделы | Научно — исследовательский | |||||||||
| ... | ||||||||||
| Кафедры (циклы) | Тактики | |||||||||
| Вооружения и стрельбы | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| Факультеты (батальоны, дивизионы) | 3 бабальон | |||||||||
| 4 батальон | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| Вуз | ||||||||||
Председатель комиссии __________________________ (воинское звание, подпись)
Приложение № 2
к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 января 1996 г. № 13
Дополнить статью 1 Инструкции, введенной в действие Приказом министра обороны Российской Федерации 1994 г. № 015, абзацем следующего содержания: «Контроль за деятельностью военно — учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации осуществляется в соответствии с Руководством по организации контроля за деятельностью военно — учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Приказом министра обороны Российской Федерации 1996 г. № 13, кроме воинских частей (подразделений) обеспечения учебного процесса, которые проверяются в порядке, определенном настоящей Инструкцией».
Начальник Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации, генерал — полковник Е.ВЫСОЦКИЙ