Приказ Роскомнадзора от 04.09.2023 № 129

«Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы „Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с уполномоченными органами, правоохранительными органами и федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2024 № 77166)

Зарегистрировано в Минюсте России 7 февраля 2024 г. № 77166

---

В соответствии с пунктом 19(1) Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с уполномоченными органами, правоохранительными органами и федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 3 августа 2017 года № 152 «Об утверждении порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы „Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с уполномоченными органами и правоохранительными органами» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2017 года, регистрационный № 48608) с изменением, внесенным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 октября 2021 года № 209 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2022 года, регистрационный № 67224).

1. Оператор единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <1>, осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, уполномоченными на принятие решений о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <2>, запрещенной информацией и указанными в подпункте «а» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 <3>.

---

<1> Далее — оператор реестра, реестр, информационная система соответственно.

<2> Далее — сеть «Интернет».

<3> Далее — уполномоченные органы, правоохранительные органы, Правила соответственно.

2. Оператор реестра осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов, уполномоченным на вынесение постановлений об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Правил.

3. Взаимодействие оператора реестра с уполномоченными органами, правоохранительными органами и федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов осуществляется в следующих случаях:

а) направление оператором реестра уполномоченным органам, правоохранительным органам в соответствии с их компетенцией, определенной подпунктом «а» пункта 5 Правил, запроса с указанием указателя страницы сайта в сети «Интернет» о возможном наличии на указанной странице сайта в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено <4>;

---

<4> Пункт 7 Правил. Далее — запрещенная информация.

б) направление федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов оператору реестра постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица <5>;

---

<5> Подпункт «в» пункта 5 Правил.

в) направление оператором реестра уполномоченному органу, правоохранительному органу, судебному приставу-исполнителю запроса о предоставлении недостающей информации <6>;

---

<6> Абзац первый пункта 10 Правил.

г) направление уполномоченными органами, правоохранительными органами оператору реестра информации о решении, принятом по запросу, указанному в пункте 7 Правил, а также направление уполномоченными органами, правоохранительными органами и федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов недостающей информации <7>;

---

<7> Абзац первый пункта 10 Правил.

д) проверка оператором реестра сведений, содержащихся в обращении владельца сайта в сети «Интернет», провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», и подтверждения факта удаления запрещенной информации и (или) ограничения доступа к запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», который идентифицирован посредством указателя страницы сайта в сети «Интернет», доменного имени и (или) сетевого адреса <8>;

---

<8> Пункт 14(1) Правил.

е) направление оператором реестра решений, указанных в подпунктах «а», «в», «ж» и «к» пункта 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение суток с момента их получения <9>.

---

<9> Часть 14 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

4. Взаимодействие оператора реестра с уполномоченными органами, правоохранительными органами и федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов осуществляется следующими способами:

а) с использованием размещенной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на своем официальном сайте в сети «Интернет» по адресу http://eais.rkn.gov.ru в электронном виде формы для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра <10>;

---

<10> Пункт 6 Правил.

б) организации автоматизированных рабочих мест сотрудников уполномоченных органов, правоохранительных органов и федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов в информационной системе <11>, осуществляемой на основании письменного запроса руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, правоохранительного органа или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов <12>;

---

<11> Далее — АРМ.

<12> Далее — запрос.

в) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (при наличии технической возможности).

5. Запрос направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций путем почтового отправления или в электронном виде.

6. Запрос, направляемый в форме электронного документа, подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, правоохранительного органа или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

7. В запросе должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника (сотрудников), которому (которым) организуется АРМ;

б) контактные данные уполномоченного органа, правоохранительного органа или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов, в том числе адрес электронной почты, а также сотрудника (сотрудников) (должность, номер телефона, адрес электронной почты), которому (которым) организуется АРМ;

в) сетевые адреса, используемые уполномоченными органами, правоохранительными органами или федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов для подключения к сети «Интернет».

8. Количество сотрудников, которым необходимо организовать АРМ, определяется соответствующим уполномоченным органом, правоохранительным органом или федеральным органом исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

9. Запрос рассматривается уполномоченным должностным лицом оператора реестра в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

10. В случае отсутствия сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченным должностным лицом оператора реестра в адрес уполномоченного органа, правоохранительного органа или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения запроса направляется мотивированный отказ в организации АРМ <13>.

---

<13> Далее — отказ.

11. Отказ формируется в электронном виде, подписывается уполномоченным должностным лицом оператора реестра электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и направляется по указанному в запросе адресу электронной почты уполномоченного органа, правоохранительного органа или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

12. После устранения причин, послуживших основанием для отказа, запрос может быть направлен оператору реестра повторно.

13. В случае наличия в запросе сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, оператором реестра сотруднику (сотрудникам) уполномоченных органов, правоохранительных органов или федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения запроса выдается логин и пароль, предоставляющие доступ к АРМ.

14. Взаимодействие сотрудников уполномоченных органов, правоохранительных органов и федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов с оператором реестра обеспечивается оператором реестра ежедневно в круглосуточном режиме.

---