--- title: "Приказ Росавиации от 01.04.2009 N 129" number: "129" issued_on: 2009-04-01 redaction: 2009-11-09 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-6" --- ## Приказ Росавиации от 01.04.2009 N 129 # Приказ Росавиации от 01.04.2009 N 129 (ред. от 09.11.2009) "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы, кадров и документационного обеспечения Федерального агентства воздушного транспорта" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-153-2010-2#p100007) Росавиации от 30.04.2010 N 153. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 1 апреля 2009 г. N 129 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ** **СЛУЖБЫ, КАДРОВ И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**
В соответствии с пунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 19 марта 2009 г. N 98 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 января 2009 г. N 29" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100015) об Управлении государственной службы, кадров и документационного обеспечения Федерального агентства воздушного транспорта. 2. Признать утратившим силу Приказы Федерального агентства воздушного транспорта: от 18.03.2008 [N 60](https://bukva.ai/docs/prikaz-60-2008-3) "Об утверждении положения об Управлении делами, государственной службы и кадровой политики Федерального агентства воздушного транспорта"; от 26.01.2009 [N 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2009-3) "Об утверждении положения об Управлении делами, государственной службы и кадровой политики Федерального агентства воздушного транспорта". 3. Начальнику Управления государственной службы, кадров и документационного обеспечения утвердить положения об отделах Управления и представить на утверждение руководителю Федерального агентства воздушного транспорта должностные регламенты (должностные инструкции) федеральных государственных гражданских служащих (работников). 4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
**Г.К.КУРЗЕНКОВ**
Приложение Утверждено
Приказом
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 1 апреля 2009 г. N 129
**ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ** **И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**
### I. Общие положения 1. Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство). 2. Управление подчиняется руководителю Агентства и осуществляет свою деятельность под руководством начальника Управления. 3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, приказами и распоряжениями Агентства, а также настоящим Положением. 4. Деятельность Управления организуется и осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении. 5. Управление имеет печати и штампы со своим наименованием. ### II. Задачи Управления 6. Основными задачами Управления являются: 6.1. Подготовка предложений и обеспечение реализации в Агентстве нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления. 6.2. Обеспечение реализации руководителем Агентства полномочий по решению вопросов, связанных с федеральной государственной гражданской службой (далее - гражданская служба) в Агентстве и его территориальных органах, а также вопросов назначения и увольнения руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее также - предприятия и учреждения), находящихся в ведении Агентства. #### 6.3 Укомплектование штатных должностей Агентства. 6.4. Организационное и методологическое обеспечение прохождения гражданской службы в Агентстве и его территориальных органах. 6.5. Осуществление сопровождения и контроля деятельности территориальных органов Агентства, а также предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства, по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 6.6. Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения деятельности Агентства на основе применения современных технологий и программно-технических комплексов для подготовки и обработки документов. 6.7. Обеспечение соблюдения установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Агентства. 6.8. Осуществление мероприятий по реализации антикоррупционного законодательства в Агентстве. > *(пп. 6.8 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100007) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* ### III. Структура и организация деятельности Управления 7. Структура Управления и его штатная численность устанавливаются и утверждаются руководителем Агентства. Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы. 8. В структуру Управления входят следующие подразделения: отдел государственной службы и кадров; отдел социально-трудовых отношений и наград; отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений; > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100010) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* отдел документационного обеспечения. 9. Отделы в составе Управления действуют на основании соответствующего положения об отделе, утвержденного начальником Управления. 10. Профессиональная служебная деятельность федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Управления осуществляется в соответствии с должностным регламентом. Деятельность работников Управления, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, регулируется должностной инструкцией. 11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет заместитель начальника Управления - начальник отдела (по приказу руководителя Агентства). ### IV. Основные функции Управления 12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 12.1. Подготовка предложений руководителю Агентства о реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов о гражданской службе. 12.2. Формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы Агентства и должностей категории "руководители" территориальных органов Агентства. 12.3. Подготовка проектов актов Агентства, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего. 12.4. Ведение штатного расписания Агентства, участие в подготовке предложений по его изменению. 12.5. Ведение, хранение, учет и выдача трудовых книжек (вкладыша в трудовую книжку) гражданских служащих (работников) Агентства. 12.6. Ведение, хранение и учет личных дел гражданских служащих (работников) Агентства, а также руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Агентства, руководителей предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства. #### 12.7 Ведение реестра гражданских служащих Агентства. 12.8. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданским служащим (работникам) Агентства. 12.9. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Агентстве. 12.10. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства. 12.11. Формирование кадрового резерва Агентства, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование. 12.12. Организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих Агентства, руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Агентства. 12.13. Обеспечение проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства. 12.14. Организация и обеспечение проведения квалификационного экзамена гражданских служащих Агентства, руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Агентства. 12.15. Подготовка материалов на присвоение классных чинов гражданским служащим Агентства, руководителям и заместителям руководителя территориальных органов Агентства. 12.16. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу в Агентстве (при рассмотрении кандидатур на должности руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Агентства), а также оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну. 12.17. Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими Агентства (руководителями и заместителями руководителя территориальных органов Агентства) ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службой. #### 12.18 Обеспечение должностного роста гражданских служащих Агентства. 12.19. Организация проведения служебных проверок в отношении гражданских служащих Агентства, а также руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Агентства. 12.20. Документационное обеспечение прохождения гражданской службы (трудовой деятельности) гражданских служащих (работников) Агентства. 12.21. Подготовка предложений по схеме размещения и предельной численности территориальных органов Агентства. 12.22. Участие в рассмотрении и согласовании проектов положений о территориальных органах Агентства. 12.23. Организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в Агентстве и его территориальных органах. 12.24. Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих Агентства и его территориальных органов. 12.25. Организация работы по поощрению и награждению ведомственными и государственными наградами гражданских служащих (работников) Агентства и его территориальных органов, а также работников предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства. 12.26. Подготовка документов, необходимых для оформления ежемесячной надбавки за выслугу лет гражданским служащим Агентства, а также руководителям и заместителям руководителя территориальных органов Агентства. 12.27. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий (трудовой, за выслугу лет) гражданским служащим (работникам) Агентства. 12.28. Оформление (замена) и выдача удостоверений "Ветеран боевых действий". 12.29. Организация и обеспечение единого порядка делопроизводства в Агентстве. 12.30. Прием и регистрация служебных документов, деловой переписки и обращений граждан (входящие и исходящие документы на бумажных носителях, в системе межведомственного электронного документооборота, по электронной почте, факсимильной и телеграфной связи). 12.31. Обеспечение исполнения правительственных и неправительственных документов, обращений граждан, протоколов совещаний и постановлений коллегии, а также документов, имеющих отметку о контроле. 12.32. Обеспечение учета, использования и сохранности документов Агентства. 12.33. Организация работы по приему документов на архивное хранение, своевременной подготовке и передаче документов на хранение в Центральный архив Российской Федерации. #### 12.34 Обеспечение деятельности и оформление решений, созданных в Агентстве: комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы; комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства; комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих; комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; комиссии по установлению стажа гражданской службы; центральной экспертной комиссии. 12.35. Подготовка квартальных и годовых отчетов, аналитических материалов в соответствии с компетенцией Управления. 12.36. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и подготовка ответов на обращения. 12.37. Консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы, оказание методической помощи территориальным органам Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 12.38. Участие в проведении и обеспечении заседаний, совещаний и иных мероприятий, проводимых руководителем Агентства. 12.39. Участие в проверках внутреннего аудита территориальных органов Агентства, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 12.40. Ведение в установленном порядке делопроизводства и хранение документов Управления. 12.41. Исполнение отдельных поручений руководителя Агентства и заместителя руководителя Агентства, курирующего Управление. 12.42. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. > *(пп. 12.42 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100014) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* 12.43. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе. > *(пп. 12.43 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100015) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* 12.44. Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять руководителя Агентства, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. > *(пп. 12.44 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100016) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* ### V. Права Управления 13. Управление для осуществления своих функций имеет право: 13.1. Вносить руководителю Агентства предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участвовать в их рассмотрении. 13.2. Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач. 13.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений Агентства и его территориальных органов, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 13.4. Вести переписку с организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 13.5. Готовить в соответствии с функциями Управления и в установленном порядке проекты приказов и других документов. 13.6. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Агентства к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов. 13.7. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 13.8. Участвовать в координации деятельности территориальных органов Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 13.9. Проводить совещания и семинары по тематике, отнесенной к компетенции Управления. 13.10. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 13.11. Участвовать в формировании заказов, подготовке контрактов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для выполнения задач Управления. #### 13.12 Осуществлять иные полномочия, предоставляемые Управлению. ### VI. Взаимоотношения и связи Управления 14. Управление для выполнения поставленных задач и осуществления своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями Агентства и его территориальными органами, а также с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Агентства. 15. Управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие: с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации; с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Российской Федерации;
с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
с органами местного самоуправления; с правоохранительными органами Российской Федерации в установленной сфере деятельности; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-495-2009-4#p100017) Росавиации от 09.11.2009 N 495)* с научными и другими организациями. ### VII. Ответственность Управления 16. Ответственность за работу Управления возлагается на начальника Управления или лицо, его замещающее в установленном порядке. 17. Начальник Управления несет персональную ответственность: за выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, и реализацию функций Управления;
за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства транспорта Российской Федерации и Агентства;
за сохранность имущества и документов Управления;
за обеспечение соблюдения гражданскими служащими (работниками) Управления внутреннего служебного распорядка Агентства и исполнительской дисциплины.
18. Начальники отделов Управления несут персональную ответственность за работу своих отделов и обеспечение своевременной подготовки соответствующих материалов.
19. Гражданские служащие (работники) Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей на порученном участке работы, в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).
---