Библиотека
Скачать PDF

Приказ ФТС России от 08.08.2017 № 1288

Федеральная таможенная служба · № 1288 от 08.08.2017Действующий акт

«Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 № 48038)

Примечание

Начало действия документа - 11.09.2017.

Зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2017 г. № 48038

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 8 августа 2017 г. № 1288

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ

О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ ФОРМ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УВЕДОМЛЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 4, ст. 654), приказываю:

Утвердить:

  1. Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 1);

  2. форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 2);

  3. форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 3);

  4. форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение № 4).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель В. И. Булавин

Приложение № 1 к приказу ФТС России от 08.08.2017 № 1288

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

1. В случаях, предусмотренных подпунктом 4 статьи 26, подпунктом 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2005, № 21, ст. 2981; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, ст. 29; 2008, № 19, ст. 2094, № 30, ст. 3616; 2012, № 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013, № 27, ст. 3470, № 30, ст. 4040, ст. 4057) (далее — Закон) и относящихся к компетенции ФТС России, подразделением (должностным лицом) таможенного органа подготавливаются материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее — Решение).

2. Материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия либо отмены Решения (далее — материалы для принятия Решения), подготавливает подразделение (должностное лицо) таможенного органа:

  1. осуществляющее взыскание таможенных платежей и пеней, — после истечения срока, установленного требованием об уплате таможенных платежей, и подтверждения факта неуплаты таможенных платежей;

  2. осуществляющее функции по распоряжению имуществом и исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судьями, должностными лицами таможенных органов, — после истечения срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 31, ст. 4007, № 41, ст. 4845; 2009, № 45, ст. 5267; 2010, № 1, ст. 1; 2011, № 27, ст. 3873, № 30, ст. 4573, ст. 4574; 2013, № 14, ст. 1657, № 52, ст. 6948; 2014, № 42, ст. 5615, № 48, ст. 6643), и подтверждения факта неуплаты либо частичной неуплаты административного штрафа, назначенного в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (далее — АП), а также при неоднократном (два и более раза) в течение трех лет привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее — физическое лицо) к административной ответственности.

3. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее пяти рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, подготавливает материалы для принятия Решения: копии требования об уплате таможенных платежей и (или) вступившего в законную силу постановления по делу об АП о наложении административного штрафа; заключение о сумме неуплаты таможенных платежей и (или) документы, подтверждающие факт неуплаты административного штрафа; копии постановлений по делам об АП, подтверждающих неоднократное привлечение физического лица к административной ответственности.

В ходе подготовки материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, проверяет наличие оснований, препятствующих принятию Решения, при необходимости запрашивает дополнительные документы, в том числе заключение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, а также сведения о постановке на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации.

4. В случае если в ходе подготовки материалов для принятия Решения в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Закона будет установлено, что физическое лицо является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня установления таких сведений направляет в ФТС России информацию об этом с приложением подтверждающих данный факт документов, а также документов, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка.

В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, либо наличия в указанных документах технических ошибок, ФТС России не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов возвращает их в таможенный орган для устранения недостатков.

ФТС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации и документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации обращение о согласовании принятия Решения в отношении физического лица, являющегося сотрудником дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства либо международной организации и их представительства в Российской Федерации. Документы, поступившие из Министерства иностранных дел Российской Федерации по результатам рассмотрения указанного обращения о согласовании принятия Решения, ФТС России в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет в таможенный орган, представивший информацию в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка.

5. Документы, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации, из Министерства иностранных дел Российской Федерации, приобщаются подразделением (должностным лицом) таможенного органа, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, к материалам для принятия Решения.

6. На основании подготовленных материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня формирования документов, необходимых для принятия Решения, готовит проект Решения (приложение № 2 к приказу) и направляет его для принятия Решения.

К проекту Решения прилагаются материалы для принятия Решения, а также фотография физического лица (при наличии). Допускается хранение указанных документов в таможенном органе в отсканированном или электронном виде.

7. Решению присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:

XXXXXXXX/XXXXXX/З-XXXXX,
123

где:

1 — восьмизначный код таможенного органа;

2 — шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года;

3 — семизначный порядковый номер Решения.

8. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня, когда таможенному органу стало известно об изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия Решения, готовит проект решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее — Решение об отмене) (приложение № 3 к приказу) и направляет его для принятия Решения об отмене.

К проекту Решения об отмене прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены Решения.

9. Решению об отмене присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:

XXXXXXXX/XXXXXX/О-XXXXX,
123

где:

1 — восьмизначный код таможенного органа;

2 — шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года;

3 — семизначный порядковый номер Решения об отмене.

10. Решение, Решение об отмене, а также материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для его принятия, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами делопроизводства.

Приложение № 2 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288

Форма

УТВЕРЖДАЮ _________________________________ (должность) _________________________________

                                            (специальное звание)<br>
                                      _________ _______________________<br>
                                      (подпись)   (инициалы, фамилия)<br>
                                                   ____________________<br>
                                                          (дата)

РЕШЕНИЕ № XXXXXXXX/XXXXXX/З-XXXXX
о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении
иностранного гражданина или лица без гражданства

__________________________________________________________________________, (должность, наименование таможенного органа, специальное звание, Ф.И.О. должностного лица) рассмотрев материалы (приложение на ____ л.) в отношении __________________ --------- (гражданство (если имеется), __________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии) <1>, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

УСТАНОВИЛ:

    (указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия
       решения о неразрешении въезда иностранного гражданина
         или лица без гражданства в Российскую Федерацию)

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом ____ части ____ статьи ______ Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,

РЕШИЛ:

Не разрешить въезд в Российскую Федерацию ______________________________ (гражданство (если имеется),

фамилия, имя, отчество (если имеется) <1>, дата рождения)

     (должность, наименование таможенного органа,           (подпись)
     специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)

«» __________ 20 г.

<1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Приложение № 3 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288

Форма

УТВЕРЖДАЮ _________________________________ (должность) _________________________________ (специальное звание) _________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________ (дата)

РЕШЕНИЕ № XXXXXXXX/XXXXXX/О-XXXXX
об отмене решения о неразрешении въезда
в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина
или лица без гражданства

__________________________________________________________________________, (должность, наименование таможенного органа, специальное звание, Ф.И.О. должностного лица) рассмотрев материалы (приложение на ____ л.) в отношении __________________ --------- (гражданство (если имеется), __________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии) <1>, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

УСТАНОВИЛ:

    (указать обстоятельства, являющиеся основанием для отмены
       решения о неразрешении въезда иностранного гражданина
         или лица без гражданства в Российскую Федерацию)

На основании изложенного

РЕШИЛ:

Отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ________________________________________________________________. (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется) <1>, дата рождения)

     (должность, наименование таможенного органа,           (подпись)
     специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)

«» __________ 20 г.

<1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Приложение № 4 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288

Форма

Бланк ________________________________________ (Ф.И.О. лица) таможенного органа ________________________________________ (адрес места пребывания (проживания) ________________________________________ либо фактического местонахождения ________________________________________ лица на территории Российской Федерации)

УВЕДОМЛЕНИЕ иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию

«» __________ 20 г. в отношении Вас (наименование таможенного органа) принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с подпунктом ____ части ____ статьи ____ Федерального закона от 15 августа

1996  г.  N  114-ФЗ  "О  порядке  выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую  Федерацию",  в  связи  с  чем  въезд  на  территорию Российской

Федерации Вам не разрешен.

     (должность, наименование таможенного органа,           (подпись)
     специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)

«» __________ 20 г.

Дата получения уведомления: ______________________________________________.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись иностранного гражданина или лица без гражданства: ________________________________________________.

Данные документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства <1>: __________________________________________________________________________.

<1> Данные заполняются при вручении уведомления иностранному гражданину или лицу без гражданства лично.