--- title: "Приказ Минпросвещения России от 21.03.2019 N 128" number: "128" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2019-03-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2019-minprosvescheniya-rossii" --- ## Приказ Минпросвещения России от 21.03.2019 N 128 # Приказ Минпросвещения России от 21.03.2019 N 128 "Об утверждении порядка посещения членами общественных наблюдательных комиссий специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, и осуществления членами указанных комиссий кино-, фото- и видеосъемки несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2019 N 54974) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 01.07.2019. Зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2019 г. N 54974 --- **МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 21 марта 2019 г. N 128 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПОСЕЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ** **СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАКРЫТОГО**
**ТИПА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧЛЕНАМИ УКАЗАННЫХ**
**КОМИССИЙ КИНО-, ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,**
**НАХОДЯЩИХСЯ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ** **ЗАКРЫТОГО ТИПА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-26#p100168) от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 49, ст. 7056; N 50, ст. 7353; 2013, N 27, ст. 3477; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6698; 2014, N 49, ст. 6928; 2018, N 30, ст. 4538; N 53, ст. 8454) с целью обеспечения деятельности общественных наблюдательных комиссий при посещении специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [порядок](#p100015) посещения членами общественных наблюдательных комиссий специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, и осуществления членами указанных комиссий кино-, фото- и видеосъемки несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации. 2. Руководителям специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации: организовать проведение разъяснительной работы о деятельности общественных наблюдательных комиссий среди обучающихся специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации; обеспечить соблюдение требований [порядка](#p100015) посещения членами общественных наблюдательных комиссий специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, и осуществления членами указанных комиссий кино-, фото- и видеосъемки несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации. 3. Признать не подлежащим применению [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1554) Федерального агентства по образованию от 13 октября 2009 г. N 1554 "Об утверждении Порядка посещения федеральных государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением - специальных профессиональных училищ закрытого типа, подведомственных Рособразованию, членами общественных наблюдательных комиссий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный N 15868). 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Синюгину Т.Ю. Министр **О.Ю.ВАСИЛЬЕВА** Приложение Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 128 **ПОРЯДОК** **ПОСЕЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ** **СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАКРЫТОГО** **ТИПА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧЛЕНАМИ УКАЗАННЫХ** **КОМИССИЙ КИНО-, ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,** **НАХОДЯЩИХСЯ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ** **ЗАКРЫТОГО ТИПА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1. Настоящий Порядок устанавливает правила посещения членами общественных наблюдательных комиссий (далее - комиссия) специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации (далее - специальное учебно-воспитательное учреждение), при осуществлении общественного контроля и осуществлении членами комиссий кино-, фото- и видеосъемки несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях (далее - обучающийся специального учебно-воспитательного учреждения), в целях фиксации нарушения их прав. 2. Руководитель специального учебно-воспитательного учреждения предоставляет председателю соответствующей комиссии, образованной в установленном [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-10#p3) Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 49, ст. 7056; N 50, ст. 7353; 2013, N 27, ст. 3477; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6698; 2014, N 49, ст. 6928; 2018, N 30, ст. 4538; N 53, ст. 8454) (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ) порядке, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонной и факсимильной связи, по которым осуществляется уведомление о планируемом посещении специального учебно-воспитательного учреждения. Председатель комиссии при ее образовании представляет руководителю специального учебно-воспитательного учреждения список членов комиссии с указанием номеров телефонов и адреса места нахождения комиссии <1>. --- <1> [Пункт 4 части 15 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-10#p100070) Федерального закона N 76-ФЗ. 3. О планируемом посещении специального учебно-воспитательного учреждения комиссия уведомляет Министерство просвещения Российской Федерации в письменном виде, указывая намеченное к посещению специальное учебно-воспитательное учреждение, дату и время посещения <2>, а также необходимость осуществления кино-, фото-, видеосъемки в случае наличия таковой. Министерство просвещения Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления информирует руководителя указанного специального учебно-воспитательного учреждения. --- <2> [Часть 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-15#p28) Федерального закона N 76-ФЗ. 4. Руководитель специального учебно-воспитательного учреждения принимает меры по реализации полномочий членов комиссии при посещении ими специального учебно-воспитательного учреждения <3>. --- <3> [Статья 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p100111) Федерального закона N 76-ФЗ. 5. Руководитель специального учебно-воспитательного учреждения при получении информации о прибытии членов комиссии выясняет наличие обстоятельств, препятствующих посещению членами комиссии специального учебно-воспитательного учреждения в соответствии с требованиями [части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-17#p100123) Федерального закона N 76-ФЗ. 6. При нарушении членами комиссии требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-1) N 76-ФЗ <4> руководитель специального учебно-воспитательного учреждения в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем обнаружения нарушения, сообщает об этом Министерству просвещения Российской Федерации в устной форме по телефону либо в письменной форме почтовым отправлением, электронным сообщением или посредством факсимильной связи. --- <4> [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-4#p100017), [7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-7-1#p20), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-15#p100099), [16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p100111), [16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16-1#p33) и [17](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-17#p100122) Федерального закона N 76-ФЗ. 7. По прибытии в специальное учебно-воспитательное учреждение членов комиссии встречает руководитель указанного учреждения или лицо, которому поручено сопровождать их при посещении специального учебно-воспитательного учреждения. 8. Пропуск членов комиссии на территорию специального учебно-воспитательного учреждения осуществляется по предъявлении мандата <5> и документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в сопровождении должностного лица специального учебно-воспитательного учреждения. --- <5> [Часть 7 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-1#p100058) Федерального закона N 76-ФЗ. 9. Для осуществления деятельности комиссии администрация специального учебно-воспитательного учреждения: проводит разъяснительную работу с обучающимися специального учебно-воспитательного учреждения о целях, задачах и формах деятельности комиссии; размещает на информационных стендах списки членов комиссии с указанием адреса ее места нахождения; назначает лиц, обеспечивающих сопровождение и безопасность членов комиссии во время посещения специального учебно-воспитательного учреждения; обеспечивает возможность для бесед членов комиссии с обучающимися специального учебно-воспитательного учреждения, в том числе предоставляет помещения для индивидуальных бесед и принятия жалоб, оснащенные необходимой мебелью, канцелярскими принадлежностями, а также оборудованные кнопкой тревожной сигнализации; обеспечивает возможность участия членов комиссии в коллективных мероприятиях, проводимых специальным учебно-воспитательным учреждением (вопросы и ответы, культурно-массовые и спортивные мероприятия); представляет по запросу членов комиссии информацию о получении обучающимися специального учебно-воспитательного учреждения образования; представляет по запросу членов комиссии при наличии согласия законного представителя обучающегося специального учебно-воспитательного учреждения или согласия обучающегося, достигшего возраста восемнадцати лет, для ознакомления медицинскую документацию, отражающую состояние здоровья обучающегося специального учебно-воспитательного учреждения <6>. --- <6> [Часть 2 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16-1#p35) Федерального закона N 76-ФЗ, [часть 3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1#p100105) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 30, ст. 4038; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 14, ст. 2018; N 29, ст. 4356). 10. Кино-, фото- и видеосъемка обучающихся специального учебно-воспитательного учреждения осуществляется с письменного согласия самих обучающихся в местах, определяемых администрацией указанного учреждения, и с письменного согласия одного из их родителей или иного законного представителя. 11. Обучающийся специального учебно-воспитательного учреждения может отозвать свое согласие на кино-, фото- и видеосъемку, осуществляемую в целях фиксации нарушения его прав <7>. --- <7> [Пункт 7 части 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p68) Федерального закона N 76-ФЗ. 12. Кино-, фото- и видеосъемка обучающихся специального учебно-воспитательного учреждения осуществляется членами комиссии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и не нарушает правила, определяемые специальным учебно-воспитательным учреждением, регулирующие распорядок в указанном учреждении <8>. --- <8> [Пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p66) и [7 части 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p68) Федерального закона N 76-ФЗ. 13. Кино-, фото- и видеосъемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану обучающихся специального учебно-воспитательного учреждения, осуществляется с разрешения в письменной форме руководителя специального учебно-воспитательного учреждения или его заместителя. Отказ руководителя специального учебно-воспитательного учреждения или его заместителя в кино-, фото- и видеосъемке объектов, обеспечивающих безопасность и охрану обучающихся специального учебно-воспитательного учреждения, в письменной форме передается членам комиссии <9>. --- <9> [Пункт 7 части 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-16#p68) Федерального закона N 76-ФЗ. 14. По результатам осуществления общественного контроля комиссией в адрес руководителя специального учебно-воспитательного учреждения, а также в Министерство просвещения Российской Федерации направляются решения в форме заключений, предложений и (или) обращений <10>. --- <10> [Пункт 2 части 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-6#p100030), [пункты 3](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-15#p100103) и [4 части 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-1#p100175), [статья 19](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-19#p100128) Федерального закона N 76-ФЗ. ---