Приказ Минпромторга России от 12.04.2021 № 1274

«Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оказанию информационной поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 № 63895)

Зарегистрировано в Минюсте России 16 июня 2021 г. № 63895

ПРИКАЗ

от 12 апреля 2021 г. № 1274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ РОССИЙСКИМ УЧАСТНИКАМ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСАМ ДОСТУПА НА РЫНКИ ГОСУДАРСТВА (ГОСУДАРСТВ) ПРЕБЫВАНИЯ ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179, 2021, № 1, ст. 48), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 25, ст. 3696), подпунктом 5.8.26 пункта 5.8 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; 2018, № 36, ст. 5633), пунктом 5 Положения о торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 401 «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 27, ст. 2761, 2018, № 44, ст. 6749), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оказанию информационной поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств Российской Федерации (далее — Административный регламент).

2. Установить, что пункт 97 Административного регламента вступает в силу с 1 января 2022 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.В. Груздева.

Министр Д. В. Мантуров

Утвержден приказом Минпромторга России от 12.04.2021 № 1274

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ РОССИЙСКИМ УЧАСТНИКАМ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСАМ ДОСТУПА НА РЫНКИ ГОСУДАРСТВА (ГОСУДАРСТВ) ПРЕБЫВАНИЯ ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оказанию информационной поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств Российской Федерации (далее — Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, должностными лицами торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, которые составляют его загранаппарат (далее — торговые представительства), при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

предоставления информации в устной форме по телефону или при личном обращении (далее — устное информирование);

предоставления информации в письменной форме по почте или электронной почте.

4. Должностное лицо Министерства или торгового представительства, осуществляющее устное информирование по вопросам предоставления государственной услуги и предоставляющее сведения о ходе исполнения государственной услуги, справочную информацию, обеспечивает достоверность и полноту предоставляемой информации.

5. Продолжительность информирования по телефону составляет не более десяти минут.

6. При осуществлении устного информирования должностное лицо Министерства или торгового представительства предоставляет информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах рассмотрения данных документов;

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

7. Если запрашиваемая заявителем информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения соответствующих сведений.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности по предоставлению государственной услуги, является Департамент регулирования внешней торговли и развития системы торгпредств Министерства (далее — Департамент).

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется торговыми представительствами.

10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 <3>.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038.

Описание результата предоставления государственной услуги

участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Официальном сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.

14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет) в Министерство или в торговое представительство заявление об оказании информационной поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств (далее — заявление). Форма заявления приведена в приложении к Административному регламенту.

Заявление должно быть подписано руководителем юридического лица (или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица) или индивидуальным предпринимателем (или иным лицом, имеющим право действовать от имени индивидуального предпринимателя).

17. При обращении заявителя в Министерство или в торговое представительство с заявлением в электронной форме через своего уполномоченного представителя доверенность, подтверждающая правомочие такого представителя на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица заявителя, а доверенность, выданная физическим лицом, — усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. <4>

<4> Пункт 3 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744) (далее — постановление № 634).

18. Представление заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.

19. При предоставлении государственной услуги Министерство или торговое представительство не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

20. Основанием для отказа в приеме заявления является представление заявления, не поддающегося прочтению.

В приеме документов через Единый портал заявителю отказывается в случае, если действительность усиленной квалифицированной подписи в результате ее проверки <6> не подтверждается Головным удостоверяющим центром.

<6> Статья 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794).

23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

25. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

26. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результатов предоставления государственной услуги составляет десять минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

27. Максимальный срок регистрации заявления — один рабочий день, в течение которого запрос поступил в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов, или в течение одного рабочего дня, в течение которого запрос поступил непосредственно в торговое представительство.

28. Поступившее заявление (в том числе в форме электронного документа) регистрируются должностными лицами структурного подразделения Министерства, ответственного за прием и регистрацию документов.

29. При поступлении заявления (в том числе в форме электронного документа) в торговое представительство запрос регистрируется ответственным за прием и регистрацию документов должностным лицом торгового представительства.

В целях организации беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги инвалидам обеспечиваются: <8>

<8> Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ.

а) условия беспрепятственного доступа к зданию размещения Министерства и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, а также условия беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

б) возможность в часы работы Министерства самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание Министерства и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также возможность входа в эти здание и помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него (при наличии оборудованных парковочных мест), в том числе с использованием кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию размещения Министерства и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск собаки-проводника в здание размещения Министерства и помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

35. На прилегающей к зданию размещения Министерства парковке (при наличии) оборудуется не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <9>, и транспортных средств, перевозящих инвалидов (в случае наличия оборудованных парковочных мест). Плата за пользование парковочными местами не взимается.

<9> Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ (Собрание законодательства, 2020, № 7, ст. 842).»

36. В случае невозможности полностью приспособить здание размещения Министерства и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом потребностей инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, предоставление государственной услуги по его месту жительства или дистанционно.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

37. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

а) возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

б) выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги и предоставление самой государственной услуги в установленные Административным регламентом сроки;

в) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

г) отсутствие подлежащих удовлетворению жалоб от заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, на несоблюдение сроков предоставления государственной услуги, на отсутствие информации о предоставлении государственной услуги, а также наличие благодарностей заявителей, поданных в виде обращений граждан, в том числе в электронном виде.

38. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

39. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства или торгового представительства при предоставлении государственной услуги должна составлять не более:

десяти минут — при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

десяти минут — при получении результата предоставления государственной услуги;

десяти минут — при устном информировании по вопросам предоставления государственной услуги.

42. Качество предоставления государственной услуги не связано с количеством взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства или торгового представительства.

Иные требования, в том числе учитывающие

43. В электронной форме государственная услуга предоставляется с использованием Единого портала.

44. При направлении заявления, указанного в пункте 14 Административного регламента, в электронной форме с использованием Единого портала используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя (уполномоченного представителя).

45. Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением № 634.

46. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются в соответствии с пунктом 15 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), на основании утверждаемой Министерством по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2017, № 44, ст. 6523).

47. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу, не установлены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления, в том числе в форме электронного документа;

б) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении справочной информации;

в) подготовка и регистрация уведомления об отказе в предоставлении справочной информации;

г) подготовка и регистрация справочной информации.

49. При подаче заявления через Единый портал заявителям обеспечивается возможность проведения мониторинга состояния исполнения административных процедур предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявления, в том числе в форме электронного документа

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство и (или) в торговое представительство заявления.

51. Заявление в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления регистрируется должностным лицом Министерства или торгового представительства, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции, и направляется ответственному должностному лицу торгового представительства на рассмотрение.

52. Заявители могут предоставить заявление на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронного документа.

При наличии основания, предусмотренного пунктом 20 Административного регламента, должностным лицом Министерства или торгового представительства принимается решение об отказе в приеме заявления. В случае отказа в приеме заявления должностное лицо не позднее трех рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа.

53. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие заявления.

54. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в Министерстве и (или) в торговом представительстве или отказ в приеме заявления с указанием причин отказа.

55. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение поступившему заявлению входящего регистрационного номера.

Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении справочной информации

56. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в торговом представительстве.

57. В день поступления заявления о предоставлении справочной информации в торговое представительство из числа специалистов торгового представительства назначается ответственное должностное лицо.

58. Ответственное должностное лицо торгового представительства в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении справочной информации проводит проверку правильности оформления заявления.

59. В случае если основания для отказа в получении справочной информации, предусмотренные пунктом 65 Административного регламента, отсутствуют, ответственное должностное лицо торгового представительства принимает решение о предоставлении справочной информации.

а) представленное заявление не соответствует требованиям, указанным в пункте 14 Административного регламента;

б) заявление подано лицом, не входящим в круг заявителей, предусмотренный пунктом 2 Административного регламента;

в) в заявлении содержится запрос на предоставление справочной информации в отношении государства (государств), в котором не учреждено торговое представительство;

д) в заявлении содержится запрос на предоставление справочной информации в отношении государства (государств), не соответствующего (соответствующих) государству пребывания торгового представительства, в которое поступило заявление;

е) в тексте заявления содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу уполномоченных должностных лиц, а также членов их семей;

ж) в заявлении содержатся запросы, по которым заявителю оказывалась информационная поддержка при рассмотрении ранее направленных им заявлений;

з) справочная информация по существу поставленных в заявлении вопросов не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

66. Критерием принятия решения о предоставлении справочной информации является отсутствие оснований для отказа в предоставлении справочной информации, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента.

67. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении справочной информации является наличие оснований для отказа в предоставлении справочной информации, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента.

68. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении справочной информации.

Подготовка и регистрация уведомления об отказе в предоставлении справочной информации

70. Основанием для начала административной процедуры является наличие решения об отказе в предоставлении справочной информации.

71. Ответственное должностное лицо торгового представительства в течение трех рабочих дней готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении справочной информации с указанием причин отказа.

72. Уведомление об отказе в предоставлении справочной информации оформляется на бланке торгового представительства и подписывается уполномоченным должностным лицом.

73. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении справочной информации подлежит регистрации в качестве исходящей корреспонденции.

74. Регистрация уведомления об отказе в предоставлении справочной информации осуществляется в течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении справочной информации.

75. Критерием принятия решения является наличие надлежащим образом оформленного уведомления об отказе в предоставлении справочной информации.

76. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении справочной информации способом, указанным в заявлении.

77. Способом фиксации административной процедуры является направление уведомления об отказе в предоставлении справочной информации способом, указанным в заявлении, не позднее трех рабочих дней со дня его регистрации.

Подготовка и регистрация справочной информации

83. Справочная информация оформляется на бланке торгового представительства и подписывается уполномоченным должностным лицом.

84. Подписанная справочная информация регистрируется должностным лицом торгового представительства, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение исходящей корреспонденции.

85. Регистрация справочной информации осуществляется в течение одного рабочего дня со дня подписания документов.

86. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие надлежащим образом оформленной справочной информации.

87. Результатом административной процедуры является регистрация справочной информации.

88. Способом фиксации результата административной процедуры является предоставление справочной информации, направление ее посредством почтового отправления или на адрес электронной почты заявителя не позднее трех рабочих дней со дня ее регистрации.

и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг»

93. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

94. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

95. При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода данных заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации и опубликованных на Едином портале;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Едином портале или на Официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов в течение не менее трех месяцев.

Министерство или торговое представительство обеспечивает прием и регистрацию запроса без необходимости повторного представления на бумажном носителе. Срок регистрации запроса один рабочий день.

96. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации торговым представительством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

После принятия запроса заявителя уполномоченным должностным лицом торгового представительства статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется на статус «принято».

97. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить выписку из Реестра с сопроводительным письмом в форме электронного документа или документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом торгового представительства.

Запись на прием в Министерство или в торговое представительство для подачи запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.

98. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется постоянно в процессе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства и торгового представительства, ответственными за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента.

99. Текущий контроль осуществляется путем наблюдения за соблюдением порядка рассмотрения заявлений заявителей, оценки полноты и объективности рассмотрения таких заявлений, обоснованности и законности предлагаемых для принятия решений.

100. Должностные лица торгового представительства, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.

101. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства и торгового представительства осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

102. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с ежегодно утверждаемым комплексным планом работы Министерства осуществляются должностными лицами Министерства (плановые проверки) или в случаях обращения заявителей с жалобой на решения или действия (бездействия), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства (внеплановые проверки).

103. Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляются посредством выборочной проверки соответствия принятых решений действующему законодательству Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года.

104. Внеплановые проверки проводятся по решению директора Департамента или его заместителя.

105. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица торгового представительства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

106. Должностные лица Министерства и торгового представительства, нарушившие положения Административного регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

107. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес торгового представительства:

а) предложений и рекомендаций о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

б) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, о недостатках в работе торгового представительства, его должностных лиц;

в) жалоб по фактам нарушения должностными лицами торгового представительства прав, свобод или законных интересов граждан.

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ должностного лица торгового представительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

109. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство, которая может быть подана в письменной или в электронной форме с использованием Единого портала.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица торгового представительства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование организации, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) торгового представительства, должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица торгового представительства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

110. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) должностного лица торгового представительства подается в Министерство.

111. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном сайте и Едином портале.

112. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства регулируются следующими нормативными правовыми актами:

а) Федеральным законом № 210-ФЗ;

б) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» <10>;

Размещение информации на Едином портале

113. Информация, указанная в разделе V Административного регламента, подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и Едином портале.

поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торгового представительства

Форма

Вложения

• $387677_00N.RTF