Приказ Россельхознадзора от 03.02.2017 № 127

«О порядке организации деятельности должностных лиц Россельхознадзора при внесении информации о проверках в единый реестр проверок»

ПРИКАЗ

Во исполнение подпункта 4.2 пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № СП-П17-4983, данного во исполнение подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № Пр-1596, приказываю:

1. Утвердить порядок организации деятельности должностных лиц Россельхознадзора при внесении информации о проверках в единый реестр проверок (далее — Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора обеспечить приведение актов, разработанных и утвержденных во исполнение подпункта 1.1 приказа от 28.10.2016 № 780 «Об обеспечении внесения информации о проверках в единый реестр проверок (ЕРП)», в соответствие с Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власова.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО ВНЕСЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕРКАХ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК

I. Общие положения

Настоящий порядок определяет организацию деятельности должностных лиц Россельхознадзора и его территориальных управлений по внесению информации о проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее — ФГИС «ЕРП»), в том числе: о проверках по всем видам контроля (надзора), не попадающих под действие норм Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением тех из них, которые связаны с обеспечением обороны страны, национальной безопасности Российской Федерации и защитой от терроризма; о видах контрольно-надзорных мероприятий (помимо проверок), которые создают юридически значимые последствия для подконтрольных субъектов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» на Россельхознадзор возложены функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В системе Россельхознадзора функции по контролю и надзору в указанных сферах деятельности осуществляют должностные лица территориальных управлений Россельхознадзора (далее — ТУ Россельхознадзора).

II. Источники информации для внесения сведений в ФГИС «ЕРП»

Источниками информации для внесения сведений в ФГИС «ЕРП» являются данные, содержащиеся:

1. В Информационной системе «Единый государственный реестр юридических лиц».

2. Информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Приказе Руководителя (заместителя Руководителя) ТУ Россельхознадзора по проведению плановой/внеплановой проверки.

4. Приказе Руководителя (заместителя Руководителя) ТУ Россельхознадзора о продлении срока проведения плановой/внеплановой проверки.

5. Уведомлении юридического лица о проведении проверки.

6. Акте проверки.

7. Предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

8. Материалах, подтверждающих исполнение предписания.

9. Письмах ТУ Россельхознадзора о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

10. Протоколе об административном правонарушении.

11. Постановлении по делу об административном правонарушении.

12. Материалах об обжаловании решений и действий/бездействий ТУ Россельхознадзора (либо его должностных лиц) по результатам проверки.

13. Обращениях заинтересованных лиц о внесении изменений в Единый реестр проверок в части исправления содержащихся в Едином реестре проверок недостоверных сведений.

III. Порядок внесения информации в ФГИС «ЕРП»

1. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок не позднее одного рабочего дня после регистрации подписанного руководителем (заместителем руководителя) ТУ Россельхознадзора приказа о проведении проверки должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства в ТУ Россельхознадзора, либо лицо, его замещающее (далее — делопроизводитель), представляет приказ ТУ Россельхознадзора о проведении проверки должностному лицу ТУ Россельхознадзора, уполномоченному Руководителем (заместителем Руководителя) ТУ Россельхознадзора на внесение информации о проверке в Единый реестр проверок (далее — уполномоченное должностное лицо).

2. Уполномоченное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа ТУ Россельхознадзора о проведении проверки вносит информацию о проверке, указанную в подпунктах «а» — «в» пункта 13 Правил формирования и ведения Единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 (далее — Правила), в Единый реестр проверок.

3. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», информация о проверке, указанная в подпунктах «а» — «в» пункта 13 Правил, уполномоченным должностным лицом вносится в Единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения такой проверки.

4. Уполномоченное должностное лицо вносит информацию в ФГИС «ЕРП» по подпункту «а» пункта 13 Правил в соответствии с приказом о проведении проверки.

Уполномоченное должностное лицо вносит информацию в ФГИС «ЕРП» по подпункту «б» пункта 13 Правил в соответствии с информацией, содержащейся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. Информация о лице, в отношении которого проводится проверка (подпункт «в» пункта 13 Правил), вносится уполномоченным должностным лицом в ФГИС «ЕРП» с учетом информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц.

6. В день регистрации подписанного Руководителем (заместителем Руководителя) ТУ Россельхознадзора уведомления проверяемого лица о проведении проверки делопроизводитель представляет уполномоченному должностному лицу копию этого уведомления.

7. Уполномоченное должностное лицо вносит в ФГИС «ЕРП» информацию об уведомлении проверяемого лица с указанием даты и способа уведомления (подпункт «г» пункта 13 Правил) в день его регистрации (не позднее дня направления уведомления).

Информация для внесения в ФГИС «ЕРП» вносится в соответствии с уведомлением о проведении проверки.

8. После окончания проверки уполномоченное должностное лицо вносит в ФГИС «ЕРП» следующую информацию:

а) о результатах проверки — в течение 10 рабочих дней со дня ее окончания (с даты составления акта проверки);

б) о выданном предписании об устранении выявленных нарушений — не позднее 5 рабочих дней со дня его выдачи ТУ Россельхознадзора.

9. Внесение в Единый реестр проверок информации о мерах, принятых по результатам проверки, в части сведений о фактах выполнения и невыполнения предписаний осуществляется поэтапно:

9.1. Вносится информация о поступившей от проверяемой организации корреспонденции о принятых мерах по исполнению предписаний (с указанием исходящего номера письма организации или входящего номера канцелярии на письмо, поступившее в ТУ Россельхознадзора).

Такая информация представляется уполномоченному должностному лицу делопроизводителем в день ознакомления Руководителя ТУ Россельхознадзора или лица, его замещающего, с поступившей корреспонденцией.

Уполномоченное должностное лицо вносит указанную информацию в ФГИС «ЕРП» не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в ТУ Россельхознадзора данной корреспонденции (с указанием исходящего номера письма организации или входящего номера канцелярии на письмо, поступившее в ТУ Россельхознадзора).

9.2. По результатам анализа поступившей информации должностным лицом, назначенным Руководителем ТУ Россельхознадзора (лицом, его замещающим) для работы с документами по контролю за исполнением предписания (далее — исполнитель), представляется Руководителю ТУ Россельхознадзора (лицу, его замещающему) аналитическая справка (служебная записка) о выполнении/невыполнении предписания или о продлении срока его выполнения на основании ходатайства проверяемого лица.

Решение о выполнении/невыполнении предписания или о продлении срока его выполнения принимает Руководитель (заместитель Руководителя) ТУ Россельхознадзора.

Информация о принятом решении представляется уполномоченному должностному лицу исполнителем в день принятия такого решения.

Уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня вносит информацию о принятом решении в ФГИС «ЕРП».

9.3. В случае проведения внеплановой проверки на основании истечения срока исполнения предписания информация о выполнении/невыполнении предписания вносится в ФГИС «ЕРП» уполномоченным должностным лицом ТУ Россельхознадзора не позднее 5 рабочих дней со дня проведения проверки.

Информация по подпункту «д» пункта 13 Правил вносится в ФГИС «ЕРП» в соответствии с актом проверки и предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Информация по подпункту «е» пункта 13 Правил вносится в ФГИС «ЕРП» на основании:

• предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
• материалов, подтверждающих исполнение предписания;
• писем о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
• протоколов об административном правонарушении;
• постановлений по делу об административном правонарушении;
• материалов об обжаловании решений и действий/бездействий ТУ Россельхознадзора (либо его должностных лиц) по результатам проверки.

10. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом вносится в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в ТУ Россельхознадзора.

Информации по подпункту «ж» пункта 13 Правил вносится в ФГИС «ЕРП» на основании документа об отмене результата проведенной проверки.

11. Внесение изменений в Единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

III. Организация работы по внесению информации в ФГИС «ЕРП»

Организацию работы по внесению информации о проверках в Единый реестр проверок осуществляет ТУ Россельхознадзора.

Должностное лицо, ответственное за взаимодействие с ФГИС «ЕРП» в Россельхознадзоре, утверждается приказом Руководителя Россельхознадзора, в ТУ Россельхознадзора — приказом Руководителя (заместителя Руководителя) ТУ Россельхознадзора.

Информация, предусмотренная пунктом 13 Правил, вносится в ФГИС «ЕРП» уполномоченными должностными лицами ТУ Россельхознадзора.

Перечень уполномоченных должностных лиц (далее — Перечень) утверждается приказом ТУ Россельхознадзора.

---