---
title: "Приказ ФМБА России от 16.07.2015 N 127"
number: "127"
issuer: "Федеральное медико-биологическое агентство"
issued_on: 2015-07-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-127-2015-fmba-rossii-federalnoe-mediko"
---

## Приказ ФМБА России от 16.07.2015 N 127

# Приказ ФМБА России от 16.07.2015 N 127

"Об утверждении положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и методики оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2015 N 38709)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2015 г. N 38709

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 16 июля 2015 г. N 127

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**

</div>

**МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ**
**НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ**
**И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,**
**И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ**
**НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ**
**И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), [типовым положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100016) о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, [типовой методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100042) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), а также в целях организации и проведения оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Создать комиссию по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Комиссия).
2. <a id="p100008"></a>Утвердить:
<a id="p100009"></a>2.1. [Положение](#p100017) о Комиссии (Приложение N 1);
<a id="p100010"></a>2.2. [Методику](#p100046) оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (Приложение N 2).
3. <a id="p100011"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-309-2011-fmba-rossii-federalnoe-mediko) ФМБА России от 29 июля 2011 г. N 309 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2011 г. N 21844).
4. <a id="p100012"></a>Возложить на Управление организации научных исследований ФМБА России организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.
5. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.Б. Назарова.

<a id="p100014"></a>Руководитель
**В.В.УЙБА**





<a id="p100015"></a>Приложение N 1

<a id="p100016"></a>Утверждено
приказом ФМБА России
от 16 июля 2015 г. N 127

<a id="p100017"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ**
**НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ**
**И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**

1. <a id="p100018"></a>Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Комиссия), создается с целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих указанные работы (далее - научные организации).
2. <a id="p100019"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100069) оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), [типовой методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100040) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), а также [методикой](#p100046) оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной настоящим приказом (далее - Методика), и настоящим Положением.
3. <a id="p100020"></a>Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
<a id="p100021"></a>получает в установленном порядке сведения о результатах деятельности научных организаций, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
<a id="p100022"></a>оценивает динамику результатов научных организаций за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;
<a id="p100023"></a>сопоставляет динамику результативности деятельности научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
<a id="p100024"></a>осуществляет анализ материалов, представленных научными организациями для оценки результативности их деятельности в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100069) и [Методикой](#p100046), а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научных организаций, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с [пунктом 5](#p100027) настоящего положения (далее - материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных [Методикой](#p100046) и [пунктом 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100118) Правил, проводит оценку результативности структурных подразделений научной организации;
<a id="p100025"></a>готовит с учетом ежегодно устанавливаемых межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-305-2014) Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32294), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки проекты заключений об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в [разделе III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100107) Правил.
4. <a id="p100026"></a>Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. <a id="p100027"></a>Для всесторонней экспертной оценки научных организаций Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.
6. <a id="p100028"></a>Состав Комиссии формируется из представителей:
<a id="p100029"></a>ФМБА России - 1/4 состава;
<a id="p100030"></a>научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении ФМБА России;
<a id="p100031"></a>представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций - 1/4 состава.
7. <a id="p100032"></a>Состав Комиссии утверждается приказом ФМБА России сроком на пять лет.
<a id="p100033"></a>Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
8. <a id="p100034"></a>Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.
9. <a id="p100035"></a>Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
<a id="p100036"></a>Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, председательствует на ее заседаниях, распределяет обязанности между ее членами, утверждает план заседаний Комиссии и организует контроль выполнения принятых решений.
<a id="p100037"></a>Председатель Комиссии имеет заместителя и секретаря из числа ее членов.
<a id="p100038"></a>В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
10. <a id="p100039"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
11. <a id="p100040"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.
<a id="p100041"></a>Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
12. <a id="p100042"></a>Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
13. <a id="p100043"></a>В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.





<a id="p100044"></a>Приложение N 2

<a id="p100045"></a>Утверждена
приказом ФМБА России
от 16 июля 2015 г. N 127

<a id="p100046"></a>**МЕТОДИКА**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО**
**АГЕНТСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**

1. <a id="p100047"></a>Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100069) оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. <a id="p100048"></a>Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100069), [типовым положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100014) о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, [типовой методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100040) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - типовая методика, типовое положение), утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), [положением](#p100017) о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении ФМБА России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным настоящим Приказом, а также настоящей Методикой, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации <*>.

<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><*> [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100016) типового положения.

3. <a id="p100051"></a>Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. <a id="p100052"></a>Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2014-minobrnauki-rossii) Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134) (далее - состав сведений), по следующим направлениям:
<a id="p100053"></a>результативность и востребованность научных исследований;
<a id="p100054"></a>развитие кадрового потенциала;
<a id="p100055"></a>интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
<a id="p100056"></a>ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
5. <a id="p100057"></a>В целях учета особенностей деятельности научных организаций ФМБА России по представлению комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, может дополнить состав сведений, предоставляемых научной организацией, дополнительными показателями, характеризующими и отражающими результаты такой деятельности.
6. <a id="p100058"></a>Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
<a id="p100059"></a>наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;
<a id="p100060"></a>анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
<a id="p100061"></a>сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
<a id="p100062"></a>выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
<a id="p100063"></a>оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных Методикой и в соответствии с [пунктом 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100118) Правил;
<a id="p100064"></a>оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-305-2014#p100010) о которой утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32294) (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности;
<a id="p100065"></a>подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
7. <a id="p100066"></a>На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из следующих категорий ([пункт 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100108) Правил):
<a id="p100067"></a>а) 1 категория - научные организации - лидеры;
<a id="p100068"></a>б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
<a id="p100069"></a>в) 3 категория - научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития.
8. <a id="p100070"></a>Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в [пункте 7](#p100066) настоящей Методики, направляется ФМБА России в Межведомственную комиссию.
9. <a id="p100071"></a>ФМБА России утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в [пункте 7](#p100066) настоящей Методики, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
10. <a id="p100072"></a>Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются ФМБА России в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки <*>.

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><*> [Пункт 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minobrnauki-rossii#p100033) типового положения.



<a id="p100075"></a>

---