--- title: "Приказ Минтопэнерго РФ от 29.04.1997 N 127" number: "127" issuer: "Министерство топлива и энергетики Российской Федерации" issued_on: 1997-04-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-127-1997-mintopenergo-rossii" --- ## Приказ Минтопэнерго РФ от 29.04.1997 N 127 # Приказ Минтопэнерго РФ от 29.04.1997 N 127 "Об уточнении и дополнении Программы совершенствования нормативно-правовой базы топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России" **МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 29 апреля 1997 г. N 127 **ОБ УТОЧНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ** **НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО**
**КОМПЛЕКСА (ТЭК) РОССИИ**
В соответствии с Программой действий Минтопэнерго России в 1997 году по реализации среднесрочной программы на 1997 - 2000 годы в топливно-энергетическом комплексе, [планом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-497-1997#p100018) законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 1997 г. и на основании предложений структурных подразделений министерства, подготовленных во исполнение Приказа Минтопэнерго России от 27 июля 1994 г. N 156 "О Программе совершенствования нормативно-правовой базы топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России", уточнены перечни первоочередных законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих разработке, корректировке и сопровождению их в органах государственной власти в 1997 году. В целях реализации намеченных мероприятий приказываю: 1. Утвердить Перечень первоочередных проектов законодательных актов, подготавливаемых в 1997 году, согласно [Приложению 1,](#p100013) Перечень первоочередных предложений по внесению изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативно - правовые акты согласно [Приложению 2,](#p100134) Перечень проектов первоочередных нормативно-правовых актов, представляемых в 1997 году на рассмотрение Президенту и Правительству Российской Федерации, согласно [Приложению 3](#p100233) и Перечень первоочередных ведомственных нормативно-технических актов, подлежащих разработке, пересмотру и утверждению Минтопэнерго России в 1997 году, согласно [Приложению 4.](#p100323) 2. Начальникам департаментов и управлений министерства ежеквартально представлять информацию о ходе разработки новых и корректировки действующих законодательных и нормативно-правовых актов, указанных в [Приложениях 1](#p100013) - [4](#p100323) настоящего Приказа, в Отдел законодательного и нормативно-правового обеспечения. 3. Отделу законодательного и нормативно-правового обеспечения (Шалманову Г.Г) осуществить с участием структурных подразделений министерства выполнение: поручения Правительства Российской Федерации от 20 января 1997 г. N АБ-П15-01483 о подготовке отраслевых предложений по формированию Свода законов Российской Федерации на основании [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-94-1995) Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 94 "О подготовке к изданию Свода законов Российской Федерации"; Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 292 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1996 году и задачах на 1997 год" в части приведения ведомственных нормативных актов в соответствие с федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации. 4. Начальнику Управления научно-технического прогресса Курашеву В.Д. предусмотреть выделение на 1997 г. средств из внебюджетного фонда НИОКР на проведение научно-исследовательских работ по тематике, связанной с реализацией мероприятий, указанных в [пунктах 1](#p100005) и [3](#p100007) настоящего Приказа. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра В.В. Бушуева.
Первый заместитель Министра
**В.И.ОТТ**
Приложение 1
к Приказу
Минтопэнерго России
от 29 апреля 1997 г. N 127
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ,**
**ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ В 1997 ГОДУ**
1. Законодательные акты в сфере ТЭК, разрабатываемые и сопровождаемые Минтопэнерго России в органах государственной власти | N п/п | Наименование законопроекта | Срок исполнения | Ответственные исполнители | | --- | --- | --- | --- | | 1. | "Энергетический кодекс Российской Федерации" | переходит на 1998 год | В.В. Бушуев Г.Г. Шалманов, начальники структурных подразделений министерства | | 2. | "О трубопроводном транспорте" | IV кв. 1997 г. | Е.С. Морозов, В.П. Соломин, О.З. Холошин, А.И. Лаухин, Г.Г. Шалманов, руководители отраслевых структур управления | | 3. | "О газоснабжении потребителей Российской Федерации" | IV кв. 1997 г. | В.И. Отт, Б.Е. Брезгин, О.З. Холошин, Б.Н. Громов, А.И. Лаухин, В.Д. Ляхов | | 4. | "О развитии малой и нетрадиционной энергетики" | IV кв. 1997 г. | В.В. Бушуев В.Д. Курашев, Б.Н. Громов, И.А. Новожилов, Г.Г. Шалманов | 2. Законодательные акты, разрабатываемые и сопровождаемые с участием Минтопэнерго России в органах государственной власти | N п/п | Наименование законопроекта | Срок исполнения | Ответственные исполнители | | --- | --- | --- | --- | | 1. | "О лицензировании отдельных видов деятельности" | II кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, В.И. Кириллов, Г.Г. Шалманов, А.И. Лаухин | | 2. | "Об особенностях распоряжения федеральной собственностью в электроэнергетике" | II кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, А.Е. Владимиров | | 3. | "О регулировании энергоснабжения населения и организаций" | II кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, Г.Г. Шалманов | | 4. | "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" | II кв. 1997 г. | Б.Е. Брезгин, А.Е. Владимиров, Г.Г. Шалманов | | 5. | "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" | III кв. 1997 г. | В.В. Бушуев, П.В. Нидзельский, И.А. Новожилов, Ю.П. Негодин | | 6. | "О перечне участков недр, право пользования которыми может быть представлено на условиях раздела продукции" | IV кв. 1997 г. | А.Т. Шаталов, В.З. Гарипов, Н.Н. Лисовский, Г.Г. Шалманов | | 7. | "О несостоятельности (банкротстве)" (новая редакция) | IV кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, В.И. Кириллов, начальники структурных подразделений министерства | | 8. | "Налоговый кодекс Российской Федерации" | IV кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, Б.Е. Брезгин, В.И. Кириллов, Г.Г. Шалманов, начальники структурных подразделений министерства | | 9. | "Об основах ценовой политики" | IV кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, В.И. Кириллов, начальники структурных подразделений министерства | | 10. | "О безопасности гидротехнических сооружений" | IV кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, В.П. Хлыстов | | 11. | "Об основах оперативно - диспетчерского управления в электроэнергетике" | IV кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, Г.Г. Шалманов | | 12. | "О ратификации Договора к Энергетической Хартии" | IV кв. 1997 г. | А.Т. Шаталов, В.Г. Мордасов | | 13. | "О порядке лицензирования пользования водными объектами" | IV кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, А.И. Лаухин | | 14. | "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" | IV кв. 1997 г. | В.З. Гарипов, Н.Н. Лисовский | | 15. | "О третейских судах в Российской Федерации" | IV кв. 1997 г. | П.В. Нидзельский, Г.Г. Шалманов | | 16. | "О Своде законов Российской Федерации" | IV кв. 1997 г. | В.В. Бушуев, Г.Г. Шалманов |
Приложение 2
к Приказу
Минтопэнерго России
от 29 апреля 1997 г. N 127
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ**
**И ДОПОЛНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ**
**НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ**
| N п/п | Наименование законопроекта | Срок исполнения | Ответственные исполнители | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Положение о Минтопэнерго России, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 г. N 60" | II кв. 1997 г. | А.Е. Евтушенко, Г.Г. Шалманов, начальники структурных подразделений министерства | | 2. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" | II кв. 1997 г. | П.В. Нидзельский, М.В. Чижевский, начальники структурных подразделений министерства | | 3. | Проект Закона "Об изменениях и дополнениях к Закону "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" | III кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, Г.Г. Шалманов | | 4. | Проект Указа Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" | III кв. 1997 г. | В.В. Бушуев, В.Д. Курашев, начальники структурных подразделений министерства | | 5. | Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. N 315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно - исследовательских и опытно-конструкторских работ" (в части обязательности перечисления средств во внебюджетный фонд НИОКР) | III кв. 1997 г. | В.В. Бушуев, В.Д. Курашев, начальники структурных подразделений министерства | | 6. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О налоге на добавленную стоимость" (в части выведения акциза из налогооблагаемой базы при начислении НДС и налога на горюче - смазочные материалы) | IV кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, В.И. Кириллов, А.И. Лаухин, В.В. Шелихов | | 7. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в части выделения в бюджете отдельной строкой расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными организациями) | IV кв. 1997 г. | А.Г. Козырев, А.С. Гришин, начальники структурных подразделений министерства | | 8. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в статью 2 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" | IV кв. 1997 г. | А.Г. Шаталов, В.З. Гарипов, Г.Г. Шалманов, Н.Н. Лисовский, В.Г. Мордасов | | 9. | Проект Закона "О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" | IV кв. 1997 г. | А.Г. Шаталов, В.З. Гарипов, Г.Г. Шалманов, Н.Н. Лисовский, В.Г. Мордасов | | 10. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях" | IV кв. 1997 г. | П.В. Нидзельский, М.В. Чижевский, В.Г. Мордасов | | 11. | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации государственных предприятий" | IV кв. 1997 г. | Б.Е. Брезгин, А.Е. Владимиров |
Приложение 3
к Приказу
Минтопэнерго России
от 29 апреля 1997 г. N 127
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПРОЕКТОВ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ,**
**ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В 1997 ГОДУ НА РАССМОТРЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТУ**
**И ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N п/пНаименование законопроектаСрок исполненияОтветственные исполнители
I. Проекты Указов Президента Российской Федерации
1."О совершенствовании управления в системе газового хозяйства Российской Федерации" и Постановления Правительства по реализации этого УказаIII кв. 1997 г.Б.Е. Брезгин, О.З. Халошин, А.Е. Владимиров, Н.Я. Русанов
2."Об утверждении Концепции управления отраслями ТЭК"IV кв. 1997 г.Б.Е. Брезгин, А.Е. Владимиров, Н.Я. Русанов, Г.Г. Шалманов, начальники структурных подразделений министерства
3."О первоочередных мерах поддержки энергосбережения в социальной сфере"IV кв. 1997 г.В.В. Бушуев, Б.Н. Громов, И.А. Новожилов, Б.П. Варнавский
II. Проекты Постановлений Правительства Российской Федерации
1."Об утверждении правил пользования электрической и тепловой энергией"II кв. 1997 г.В.В. Кудрявый, Б.П. Варнавский, И.А. Новожилов
2."О реализации и развитии Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1996 г. N 1660, предусматривающего особый порядок управления акциями предприятий отраслей ТЭК, переданными в залог и доверительное управление"II кв. 1997 г.Б.Е. Брезгин, А.Е. Владимиров, Н.Я. Русанов
3."О стабилизации работы предприятий сланцевой промышленности и перспективах ее развития"II кв. 1997 г.А.Е. Евтушенко, Г.А. Кассихин
4."О создании инвестиционных фондов нефтяных компаний"II кв. 1997 г.П.В. Нидзельский, М.В. Чижевский, В.И. Кириллов, В.П. Соломин
5."О нормативах сезонных запасов топлива на электростанциях и у других потребителей в рыночных условиях хозяйствования"III кв. 1997 г.В.В. Кудрявый, Е.С. Морозов, И.А. Новожилов, А.И. Лаухин
6."О возложении на Минтопэнерго России функций Федерального государственного надзора за эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов"III кв. 1997 г.В.В. Бушуев, В.В. Кудрявый, Б.П. Варнавский, Б.Н. Громов, А.И. Лаухин, начальники структурных подразделений министерства
7."О мерах по развитию нетрадиционной энергетики"IV кв. 1997 г.В.В. Бушуев, В.Д. Курашев, И.А. Новожилов
8."Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов"IV кв. 1997 г.В.И. Отт, Е.С. Морозов, А.И. Лаухин, В.П. Соломин, О.З. Халошин
9."Об обеспечении ввода в эксплуатацию новых нефтегазовых месторождений в 1997 - 2000 годах"IV кв. 1997 г.В.З. Гарипов, Н.Н. Лисовский, В.П. Соломин
10."Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации"IV кв. 1997 г.В.В. Бушуев, А.М. Мастепанов, Г.Г. Шалманов
Приложение 4
к Приказу
Минтопэнерго России
от 29 апреля 1997 г. N 127
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ**
**АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ, ПЕРЕСМОТРУ И УТВЕРЖДЕНИЮ**
**МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ В 1997 ГОДУ**
| N п/п | Наименование законопроекта | Срок исполнения | Ответственные исполнители | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Правила проведения подрядных торгов (тендеров) на строительство и реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса | III кв. 1997 г. | П.В. Нидзельский, М.В. Чижевский, начальники структурных подразделений министерства | | 2. | Правила пользования газом | III кв. 1997 г. | В.И. Отт, В.В. Бушуев, Б.Н. Громов, О.З. Халошин, И.А. Новожилов, Г.Г. Шалманов | | 3. | Правила поставки газа потребителям Российской Федерации | IV кв. 1997 г. | В.И. Отт, О.З. Халошин | | 4. | Положение о порядке составления, рассмотрения и утверждения технологической проектной документации на разработку нефтяных и нефтегазовых месторождений | IV кв. 1997 г. | В.З. Гарипов, Н.Н. Лисовский | | 5. | Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей | IV кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, В.П. Хлыстов | | 6. | Правила техники безопасности при эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования электростанций | IV кв. 1997 г. | В.В. Кудрявый, И.А. Новожилов, В.П. Хлыстов | | 7. | Нормы естественной убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировании по магистральным нефтепродуктопроводам | IV кв. 1997 г. | Е.С. Морозов, А.И. Лаухин | | 8. | Инструкция по контролю качества нефтепродуктов в АК "Транснефтепродукт" | IV кв. 1997 г. | Е.С. Морозов, А.И. Лаухин | | 9. | Правила охраны труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов | IV кв. 1997 г. | Е.С. Морозов, А.И. Лаухин | | 10. | Правила технической эксплуатации предприятий торфяной промышленности | IV кв. 1997 г. | Е.С. Морозов, А.И. Лаухин | ---