Приказ Роскомрыболовства от 17.08.1994 № 127
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Роскомрыболовства от 17.08.1994 N 127. 127. 17.08.1994. https://bukva.ai/docs/prikaz-127-1994-roskomrybolovstvo-komitet
«О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке классификации, расследовании и учета аварийных случаев с судами (ПРАС-90), утвержденное Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 20.04.90 № 170»
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ от 17 августа 1994 г. № 127
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КЛАССИФИКАЦИИ, РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТА АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ С СУДАМИ (ПРАС-90), УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР ОТ 20.04.90 № 170
В целях дальнейшего совершенствования расследования и классификации аварийных случаев, повышения уровня профилактической работы по предупреждению аварийности и улучшения практики применения ПРАС-90 приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 1994 года согласованные с прокуратурой России, Минобороны России и Департаментом морского транспорта изменения и дополнения к ПРАС-90 (Приложение).
2. Поручить ВНИЭРХ внести изменения и дополнения в Положение о порядке классификации, расследования и учета аварийных случаев с судами (ПРАС-90) и размножить в количестве 100 экземпляров.
3. Возложить на Управление мореплавания, портов и охраны труда контроль за применением ПРАС-90 с учетом вводимых изменений и дополнений.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ КЛАССИФИКАЦИИ, РАССЛЕДОВАНИЯ
И УЧЕТА АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ С СУДАМИ (ПРАС-90)
1. Пункт 1.2.1 изложить в редакции:
«АС — событие с судном, приведшее его к бедствию в результате воздействия непреодолимых стихийных явлений природы или экстремально тяжелых гидрометеорологических условий плавания, различные повреждения судна (корпуса, устройств, судовых технических средств), смещение перевозимого груза и/или изменение его физико-химических свойств в процессе морской перевозки, посадка судна на грунт, касание грунта, намотка троса и/или сетей на гребной винт или руль и другие случаи, повлекшие утрату мореходных качеств и препятствующие нормальной эксплуатации (плаванию) судна; повреждение судном другого судна (судов), средств навигационного оборудования (СНО), берегового сооружения, подводного кабеля, подводного трубопровода, потеря судном буксируемого объекта».
2. В примечании к пункту 1.2.2 вместо указанного выражения внести предложение в редакции: «Суда, используемые для рыбного промысла, охраны рыбных запасов и иные, обслуживающие рыбопромысловый комплекс и зарегистрированные в морских рыбных портах, независимо от форм собственности».
3. В пункте 1.2.3 после слова «Правилами» указать слово «морского», выражение «СССР» исключить. Далее в тексте вместо выражения «Регистр СССР» читать «Морской Регистр».
4. Пункт 1.4.1 изложить в редакции:
«на поднадзорные Морскому Регистру или другому классификационному обществу суда, принадлежащие судовладельцам Российской Федерации, независимо от форм собственности и подчиненности, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, АС с которыми произошел во время их эксплуатации, ремонта или отстоя в морском или приравненном к нему районе плавания, исключая участки внутренних судоходных путей (ВСП), где навигационно-гидрографическое обеспечение плавания судов осуществляется органами речного транспорта».
5. Пункт 1.5.1 изложить в редакции:
«на корабли и суда военно-морского флота Российской Федерации, погранвойск МБ Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации».
6. Пункт 1.5.2 изложить в редакции:
«на маломерные суда, неподнадзорные Морскому Регистру или другому признанному классификационному обществу (самоходные с мощностью СЭУ 55 кВт и менее, кроме пассажирских, наливных и судов, предназначенных для перевозки горючих и других опасных грузов, а также буксиров; несамоходные с валовой вместимостью 80 рег. тонн и менее)».
7. В пункте 2.2 вместо указанного текста изложить «Кораблекрушением считается»:
8. Внести пункт 2.2.1 в редакции:
«АС, в результате которого произошла гибель судна или его полное конструктивное разрушение, после чего проведение восстановительного ремонта нецелесообразно».
9. Внести пункт 2.2.2 в редакции:
«АС, в результате которого потерян буксируемый судном объект».
10. Пункт 2.3.1 изложить в редакции:
«АС (пункт 1.2.1 настоящего Положения) повлекший гибель человека (людей). В примечании к упомянутому пункту указать „Случай гибели и/или травмирования человека (людей) расследуется в установленном порядке, независимо от проведения расследования АС“.»
11. Пункт 2.3.2 изложить в редакции:
«АС с пассажирским судном, в результате которого произошло повреждение судна, приведшее к утрате хотя бы одного из мореходных качеств и/или создавшее препятствие в производственной деятельности в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений».
12. Пункты 2.3.3 — 2.3.5 исключить.
13. В пунктах 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4 выражение «с убытками от 50 до 500 тыс. р.» исключить.
14. Пункт 2.4.3 изложить в редакции:
«АС, в результате которого судно находилось на мели 24 ч и более, независимо от размера и характера полученных и/или нанесенных повреждений».
15. Внести пункт 2.4.5 в редакции:
«АС, в результате которого произошла намотка тросов и/или сетей на гребной винт или руль, повреждение судном другого судна, создавшие препятствия в производственной деятельности судна (судов) в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений».
16. Пункт 2.5.1 изложить в редакции:
«АС, в результате которого произошло повреждение судна или другого судна, или смещение перевозимого груза, и/или изменение его физико-химических свойств, не подпадающие под признаки, указанные в п. п. 2.4.1, 2.4.4, 2.4.5 настоящего Положения».
17. В пунктах 2.5.2 — 2.5.4 выражение «размера причиненных убытков и» исключить.
18. Пункт 2.5.5 изложить в редакции:
«АС, в результате которого судном нанесено повреждение СНО, не приведшее к выводу его из эксплуатации».
19. Пункт 2.5.6 изложить в редакции:
«АС, в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время проведения швартовых и/или перегрузочных и/или бункеровочных операций в море, не подпадающее под признаки, указанные в п. 2.4.1 настоящего Положения».
20. Пункт 2.5.7 изложить в редакции:
«АС, в результате которого судно находилось на мели менее 24 ч и при этом не получило повреждений, приведших к утрате хотя бы одного из мореходных качеств и/или создавших препятствие в производственной деятельности в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений».
21. Пункт 2.5.8 изложить в редакции:
«АС, связанный с незначительным повреждением судном подводного кабеля, подводного трубопровода, берегового сооружения, не приведшим их к выводу из эксплуатации».
22. Пункт 2.9 изложить в редакции:
«После АС (п. п. 2.3.2, 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.7) свидетельство о годности судна к плаванию, международные свидетельства, классификационное свидетельство и другие судовые документы Морского Регистра или другого классификационного общества утрачивают силу, в связи с чем для возобновления их действия судно должно быть предъявлено к освидетельствованию Морскому Регистру или по его поручению иностранному классификационному обществу с целью определения технического состояния, условий дальнейшей эксплуатации и/или ремонта».
23. Пункт 3.4 изложить в редакции:
«АС, подпадающий под признаки, указанные в п. п. 2.2 — 2.4, а также в п. п. 3.6 — 3.8 настоящего Положения расследуется капитаном порта. Надзор за расследованием перечисленных АС осуществляется министерством (ведомством) по подчиненности порта.»
25. Пункт 3.6 изложить в редакции:
«АС, связанный со столкновением судов, принадлежащих разным судовладельцам, а также АС, происшедший на акватории морского торгового порта Российской Федерации, расследуется капитаном морского торгового порта с участием представителей судовладельца аварийного судна; АС, происшедший на акватории морского рыбного порта Российской Федерации, расследуется капитаном морского рыбного порта с участием представителей судовладельца аварийного судна».
Примечание к указанному пункту изложить в редакции:
«В Департаменте морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации органом, осуществляющим контроль за расследованием АС, является Главная государственная морская инспекция; в Комитете Российской Федерации по рыболовству — Управление мореплавания, портов и охраны труда».
26. В пункте 3.7 вместо выражения «СССР» указать «Российской Федерации», вместо «ММФ» указать «Департамент морского транспорта Минтранса России».
27. В пункте 3.9 вместо выражения «внутренних водных путей (ВВП)» указать «внутренних судоходных путей (ВСП), вместо выражения „Минморфлота СССР, Минречфлота РСФСР, союзных республик“ указать „Минтранса России“.»
28. Пункт 4.1 изложить в редакции:
«Капитан (Шкипер) судна о происшедшем АС обязан донести судовладельцу (по рыбопромысловым судам — также капитану порта регистрации). Если АС произошел на акватории российского порта, донесение направляется также и капитану данного порта».
29. Пункт 4.2 изложить в редакции:
«Об АС, затрагивающем иностранные интересы, имевшем место в иностранных территориальных и внутренних водах, капитан судна обязан сообщить судовладельцу, представителю Департамента морского транспорта Минтранса России, торгпредству, консульству или посольству России и обратиться к ним за оказанием содействия и помощи, а капитаны рыбопромысловых судов должны действовать в соответствии с „Руководством по оформлению документов при происшествиях между рыбопромысловыми судами России и иностранными судами (фирмами)“. О происшедшем случае также информируется представитель Ингосстраха или Клуба взаимного страхования по данному риску».
30. В пункте 4.3 вместо выражения «СССР» указать «Российской Федерации»; вместо выражения «ММФ» указать «Департамента морского транспорта Минтранса России». После слова «внутреннего» указать «судоходного».
31. Пункт 4.4 изложить в редакции:
«О всех кораблекрушениях, авариях и аварийных происшествиях, а также АС, затрагивающих иностранные интересы, и повреждениях судна, полученных при проведении аварийно-спасательных работ, во время плавания в ледовых условиях, а также при условиях, когда не обеспечивается навигационная безопасность, судовладелец сообщает соответствующему министерству (ведомству). Одновременно о кораблекрушениях, авариях и аварийных происшествиях судовладелец сообщает транспортному прокурору независимо от тяжести последствий конкретного случая».
32. В пунктах 5.3, 5.6 вместо слова «советский» указать «российский».
33. Пункт 5.8 изложить в редакции:
«После рассмотрения представленных капитаном судна документов капитан порта классифицирует АС. Если АС классифицируется как эксплуатационное повреждение, капитан порта возвращает материалы капитану судна, который проводит расследование в соответствии с условиями пункта 5.11 настоящего Положения». Примечание к указанному пункту исключить.
34. В пункте 5.11 выражение «или судовладельцами» исключить.
35. В пункте 5.13 последний абзац дополнить выражением «жизнь людей».
36. Пункт 5.19 изложить в редакции: «По итогам расследования АС судовладельцем заполняется аварийная карта, проформа которой прилагается <*>. По АС с рыбопромысловыми судами аварийная карта заполняется органом расследования».
37. В пунктах 6.1 — 6.2: вместо выражения «СССР» указать «Российской Федерации»; вместо выражения «советского» указать «российского».
38. В пункте 6.3 вместо слова «советским» указать «федеральным».
39. В пункте 7.5 выражение «расследованные им» исключить.
40. Пункт 7.6 изложить в редакции:
«Министерство (ведомство) учитывает АС с подведомственными судами, расследованные капитаном порта. По рыбопромысловым судам — в соответствии с порядком, установленным Комитетом Российской Федерации по рыболовству».
41. В пункте 7.8 вместо выражения «СССР» указать «Российской Федерации», вместо выражения «Минрыбхозом СССР» указать «Комитетом Российской Федерации по рыболовству».
42. В Приложении 1 к Положению:
42.1. Примечание к заглавию изложить в редакции:
«По рыбопромысловым судам классификационная таблица АС устанавливается Комитетом Российской Федерации по рыболовству».
42.2. В позиции 2.5 вместо слова «тактики» указать «практики».
42.3. В позиции 3.6 вместо учетного индекса «ПД» указать «НО».
42.4. В позиции 5.3 исключить выражение «убытки от которых составляют».
42.5 Позиции 5.3.1, 5.3.2 исключить.
42.6. В позиции 5.5 после слова «Правилам» внести «Морского», выражение «СССР» исключить.
42.7. В позиции 5.6 выражение «суммы убытков и» исключить.
42.8. В позиции 5.6.1 вместо выражения «свыше 48 ч» указать «24 ч и более».
42.9. В позиции 5.6.2 вместо выражения «48 ч» указать «24 ч».
42.10 Позиции 5.6.3 и 5.6.4 исключить.
43. Примечание к заглавию Приложения 2 к Положению изложить в редакции:
«По рыбопромысловым судам классификационная таблица АС устанавливается Комитетом Российской Федерации по рыболовству».
44. В Приложении 3 к Положению:
44.1. Примечание к заглавию изложить в редакции:
«По рыбопромысловым судам классификационная таблица АС устанавливается Комитетом Российской Федерации по рыболовству».
44.2. Текст изложить в редакции:
«О всех АС с судами, которые по предварительной оценке могут быть впоследствии классифицированы кораблекрушением, аварией или аварийным происшествием, независимо от объема имеющейся первичной информации судовладельцы независимо от форм собственности и подчиненности обязаны немедленно передать имеющуюся информацию по следующим адресам:»
1. Начальнику Государственного морского спасательно — информационного центра (позывной ГКЦ).
2. Начальнику Главной государственной морской инспекции позывной (ЦММ).
3. Начальнику отдела технической политики (позывной ЦУМ) (при техническом АС).
4. Начальнику отдела специализированной общестрелковой и пожарно-технической службы ВОХР морского транспорта (позывной ЦМПМ) (в случае пожара и/или взрыва).
5. Начальнику администрации Северного морского пути (позывной АСП) (в случае, происшедшем при плавании судна в ледовых условиях).
Если АС произошел на акватории морского торгового порта России, то наряду с судовладельцем соответствующий капитан порта также должен немедленно информировать о происшедшем АС в указанное подразделение Департамента морского транспорта Минтранса России.
После передачи первичной информации об АС следует выяснить и дополнительно сообщить следующие сведения:
1. Название судна, позывные, тип (серия), год и место постройки. При ледовом АС указать фактическую категорию ледовых усилений корпуса.
2. Дата, судовое и московское время.
3. Район (порт, причал, пролив, залив, рейд, внутренние или территориальные воды, открытое море), координаты.
5. В грузу или балласте, род груза (если наливное судно, то сведения о дегазации, системе инертных газов).
6. Гидрометеорологические условия (направление и сила ветра, волнение моря, зыбь, течение, видимость, характеристика ледяного покрова, прогноз погоды).
7. Присутствие на борту лоцмана, использование буксиров.
8.1. При столкновении: курс, скорость, состав вахты, кто управлял судном, ситуация (обгон, следование встречным, пересекающимся курсом).
8.2. При посадке на мель: характер грунта, осадка (носом, кормой) до и после АС, потеря осадки, крен, курс, величина прилива, число тонн на 1 см осадки, размещение груза по трюмам, танкам, палубный груз, наличие и размер буксирного троса и троса для браги.
9. Название судов, вовлеченных в АС, их флаг, порт приписки, сведения о владельцах.
10. Потеря мореходных качеств судами, вывод причала (объекта) из эксплуатации.
11. Количество пострадавших людей с указанием фамилии, имени, отчества, должностей.
12. Загрязнение водной среды, объем, место, предполагаемая причина, вид и количество сброшенных с судна нефтепродуктов и других вредных веществ.
13. Принимаемые меры по оказанию помощи и спасанию людей, ликвидации повреждений и последствий загрязнения моря. Количество и тип спасательных средств, спущенных на воду.
14. Координаты действий по борьбе за живучесть, связь с судами и береговыми станциями.
15. Фамилия, имя, отчество капитана, год рождения, образование, стаж работы в должности капитана, время работы на данном судне.
16. Другие сведения, характеризующие и уточняющие обстоятельства АС и его последствий.