---
title: "Приказ Госкорпорации \"Росатом\" от 11.10.2023 N 1/26-НПА"
number: "1/26-НПА"
issuer: "Государственная корпорация по атомной энергии \"Росатом\""
issued_on: 2023-10-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-126-npa-2023"
---
## Приказ Госкорпорации "Росатом" от 11.10.2023 N 1/26-НПА
# Приказ Госкорпорации "Росатом" от 11.10.2023 N 1/26-НПА
"Об утверждении Порядка подтверждения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77038)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 10.02.2024.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2024 г. N 77038
---
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
**ПРИКАЗ**
**от 11 октября 2023 г. N 1/26-НПА**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ**
**"РОСАТОМ" НАЛИЧИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕАЛЬНОСТЬ**
**УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ**
**И (ИЛИ) НАСТУПЛЕНИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛИБО ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ**
**НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ**
В соответствии с [абзацем вторым пункта 1.2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-134#p8140) Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" приказываю:
Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) подтверждения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте.
Генеральный директор
А.Е.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 11 октября 2023 г. N 1/26-НПА
**ПОРЯДОК**
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ**
**"РОСАТОМ" НАЛИЧИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕАЛЬНОСТЬ**
**УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ**
**И (ИЛИ) НАСТУПЛЕНИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛИБО ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ**
**НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ**
1. Подтверждение наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте (далее - обстоятельства), осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) на основании обращения, поступившего от конкурсного управляющего или арбитражного суда, в отношении опасного объекта <1>, правообладателем которого является акционерное общество Корпорации <2>, его дочернее общество, учреждение Корпорации <3>, федеральное государственное унитарное предприятие, в отношении которого Корпорация наделяется полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества <4>, федеральное государственное бюджетное учреждение, создаваемое в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства Российской Федерации, в отношении которого Корпорация наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества <5> (далее соответственно - обращение, опасный объект, организация Корпорации).
---
<1> [Абзац второй пункта 1.2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-134#p8140) Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).
<2> [Пункт 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-2#p3) Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Закон N 317-ФЗ).
<3> [Пункт 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-2#p100015) Закона N 317-ФЗ.
<4> [Часть 7.1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-6#p62) Закона N 317-ФЗ.
<5> [Часть 7.2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-6#p100556) Закона N 317-ФЗ.
2. Обращение должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) конкурсного управляющего (если обращение направляется конкурсным управляющим) или наименование арбитражного суда (если обращение направляется арбитражным судом);
б) полное и сокращенное (при наличии) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, признанного банкротом, являющегося правообладателем опасного объекта;
в) наименование, место нахождения и адрес опасного объекта;
г) информацию о способах связи (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) с конкурсным управляющим или представителем арбитражного суда, направившим обращение;
д) адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему или в арбитражный суд, направившим обращение, и способ получения ими ответа на обращение.
3. К обращению конкурсного управляющего прилагается копия определения арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего <6> (далее - определение).
---
<6> [Пункт 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-127#p102233) Закона N 127-ФЗ.
4. Срок рассмотрения Корпорацией обращения составляет 10 рабочих дней со дня его получения <7> Корпорацией.
---
<7> [Абзац третий пункта 1.2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-134#p8141) Закона N 127-ФЗ.
5. При поступлении в Корпорацию обращения осуществляются следующие действия:
а) регистрация и направление обращения в Генеральную инспекцию Корпорации (далее - ответственное подразделение) ответственными должностными лицами Управления документационного обеспечения Корпорации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения обращения Корпорацией;
б) проведение ответственным подразделением анализа и рассмотрения обращения и документа, предусмотренного [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим), и оформление (включая подписание руководителем ответственного подразделения) в течение 8 рабочих дней со дня получения ответственным подразделением обращения одного из нижеперечисленных решений [<7>](#p100028):
заключения о наличии обстоятельств на опасном объекте (далее - заключение);
уведомления об отсутствии обстоятельств на опасном объекте (далее - уведомление) в соответствии с [абзацем первым пункта 14](#p100062) настоящего Порядка;
обоснования невозможности подготовки заключения (далее - обоснование), в том числе в установленный [пунктом 4](#p100026) настоящего Порядка срок;
в) направление оформленного в соответствии с [подпунктом "б"](#p100031) настоящего пункта решения конкурсному управляющему или арбитражному суду способом, указанным в обращении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения в соответствии с [подпунктом "а"](#p100030) настоящего пункта.
6. При рассмотрении обращения и документа, предусмотренного [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим), ответственным подразделением проводятся следующие мероприятия:
а) проверка наличия в обращении информации, предусмотренной [пунктом 2](#p100017) настоящего Порядка, и документа, предусмотренного [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим);
б) проверка отнесения опасного объекта, указанного в обращении, к опасному объекту, правообладателем которого является организация Корпорации;
в) оценка опасного объекта (вне рамок контрольных (надзорных) мероприятий) в соответствии с [пунктом 10](#p100048) настоящего Порядка;
г) оформление (включая подписание руководителем ответственного подразделения) проекта заключения, уведомления или обоснования по согласованию с заинтересованными должностными лицами Корпорации.
7. По результатам проведения проверки, предусмотренной [подпунктом "а" пункта 6](#p100037) настоящего Порядка, ответственное подразделение в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему обращения направляет конкурсному управляющему или в арбитражный суд письмо Корпорации о необходимости представления недостающей информации и (или) документа, предусмотренного [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим) при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) информация, предусмотренная [пунктом 2](#p100017) настоящего Порядка, указана в обращении не в полном объеме;
б) к обращению не приложен документ, предусмотренный [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим).
8. По результатам проведения проверки, предусмотренной [подпунктом "б" пункта 6](#p100038) настоящего Порядка, в случае, если правообладателем опасного объекта не является организация Корпорации, ответственное подразделение в течение 2 рабочих дней со дня завершения такой проверки оформляет проект обоснования, в соответствии с [подпунктом "б" пункта 16](#p100071) настоящего Порядка, обеспечивает его согласование с заинтересованными должностными лицами Корпорации и подписание у руководителя ответственного подразделения.
9. Основаниями для осуществления ответственным подразделением оценки опасного объекта (вне рамок контрольных (надзорных) мероприятий) является соблюдение одновременно всех следующих условий:
а) наличие в обращении информации, предусмотренной [пунктом 2](#p100017) настоящего Порядка, а в отношении обращения, направленного конкурсным управляющим, - также документа, предусмотренного [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка;
б) правообладателем опасного объекта является организация Корпорации.
10. При наличии оснований для осуществления оценки опасного объекта, предусмотренных [пунктом 9](#p100045) настоящего Порядка, ответственное подразделение осуществляет оценку опасного объекта (вне рамок контрольных (надзорных) мероприятий), включающую:
а) анализ сведений в отношении опасного объекта, имеющихся в распоряжении Корпорации, взаимодействие с представителями организации Корпорации, являющейся правообладателем опасного объекта, на предмет выявления и (или) уточнения сведений, необходимых для оценки опасного объекта, - в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения в ответственное подразделение в соответствии с [подпунктом "а" пункта 5](#p100030) настоящего Порядка;
б) организацию выезда работников ответственного подразделения по месту нахождения опасного объекта в целях его исследования (если имеющихся в распоряжении Корпорации сведений недостаточно для выявления предполагаемых обстоятельств, создающих риски причинения вреда окружающей среде, безопасности работников и третьих лиц, в отношении опасного объекта) и исследование опасного объекта - в течение 2 рабочих дней со дня завершения анализа сведений, предусмотренного [подпунктом "а"](#p100049) настоящего пункта;
в) анализ предполагаемых обстоятельств, создающих риски причинения вреда окружающей среде, безопасности работников и третьих лиц, связанных в том числе с изменением технического состояния опасного объекта, заключающимся в повреждении его конструкций и технических устройств, применяемых на нем, несвоевременным выявлением такого изменения вследствие непроведения или несвоевременного проведения работ по техническому обслуживанию опасного объекта и проверок его технического состояния на соответствие техническим и природоохранным требованиям; нарушением (угрозой нарушения) функционирования опасного объекта (в том числе не связанного с производством продукции); изменением характеристик опасного объекта вследствие нарушения температурного режима в помещениях и (или) прекращения снабжения энергетическими ресурсами опасного объекта в целом или отдельных его элементов, - в течение 2 рабочих дней со дня окончания анализа сведений, предусмотренного [подпунктом "а"](#p100049) настоящего пункта, или окончания выезда работников ответственного подразделения в целях исследования опасного объекта в соответствии с [подпунктом "б"](#p100050) настоящего пункта;
г) формирование выводов о наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте или об отсутствии таких обстоятельств - в течение 1 рабочего дня со дня окончания анализа предполагаемых обстоятельств, предусмотренного [подпунктом "в"](#p100051) настоящего пункта;
д) оформление проекта заключения или проекта уведомления, обеспечение его согласования с заинтересованными должностными лицами Корпорации и подписание у руководителя ответственного подразделения - в течение 1 рабочего дня со дня окончания формирования выводов о наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте, или об отсутствии таких обстоятельств, предусмотренного [подпунктом "г"](#p100052) настоящего пункта.
11. По итогам оценки опасного объекта, проведенной в соответствии с [пунктом 10](#p100048) настоящего Порядка, ответственное подразделение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения в соответствии с [подпунктом "а" пункта 5](#p100030) настоящего Порядка направляет заключение или уведомление конкурсному управляющему или в арбитражный суд.
12. Основанием для оформления заключения является наличие обстоятельств в отношении опасного объекта, указанного в обращении, выявленных ответственным подразделением при его оценке в соответствии с [пунктом 10](#p100048) настоящего Порядка.
13. Заключение оформляется на бланке Корпорации, подписывается руководителем ответственного подразделения и должно содержать:
а) дату и номер обращения (при наличии) и дату регистрации обращения в Корпорации;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) конкурсного управляющего, реквизиты определения (если обращение направлено конкурсным управляющим) или наименование арбитражного суда (если обращение направлено арбитражным судом);
в) полное и сокращенное (при наличии) наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации Корпорации, в отношении которой выдается заключение;
г) наименование, место нахождения и адрес опасного объекта, в отношении которого выдается заключение;
д) подтверждение наличия обстоятельств на опасном объекте, содержащее выводы об их влиянии на опасный объект, с обоснованием реальности угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей.
14. Основанием для оформления уведомления является отсутствие обстоятельств в отношении опасного объекта, указанного в обращении.
15. Уведомление оформляется на бланке Корпорации, подписывается руководителем ответственного подразделения и должно содержать:
а) дату и номер обращения (при наличии) и дату регистрации обращения в Корпорации;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) конкурсного управляющего, реквизиты определения (если обращение направлено конкурсным управляющим) или наименование арбитражного суда (если обращение направлено арбитражным судом);
в) полное и сокращенное (при наличии) наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации Корпорации, в отношении которой выдается уведомление;
г) наименование, место нахождения и адрес опасного объекта, в отношении которого выдается уведомление;
д) выводы об отсутствии обстоятельств на опасном объекте, в отношении которого выдается уведомление.
16. Основаниями для оформления обоснования являются:
а) непредставление к последнему дню срока (включительно) рассмотрения Корпорацией обращения, предусмотренного [пунктом 4](#p100026) настоящего Порядка, конкурсным управляющим или арбитражным судом ответа на письмо с прилагаемой недостающей информацией и (или) документом, предусмотренным [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка (если обращение направлено конкурсным управляющим), направленное в соответствии с [пунктом 7](#p100041) настоящего Порядка;
б) установление по результатам проведения проверки, предусмотренной [подпунктом "б" пункта 6](#p100038) настоящего Порядка, обстоятельства, что организация Корпорации не является правообладателем опасного объекта;
в) невозможность подготовки заключения в срок, предусмотренный [пунктом 4](#p100026) настоящего Порядка.
17. В случае, когда при проведении оценки опасного объекта (вне рамок контрольных (надзорных) мероприятий) ответственным подразделением будет установлено, что оформление заключения или уведомления в срок, предусмотренный [пунктом 4](#p100026) настоящего Порядка, осуществлено быть не может, ответственное подразделение в течение 2 рабочих дней со дня установления такого обстоятельства оформляет, в соответствии с [подпунктом "в" пункта 16](#p100072) настоящего Порядка, проект обоснования, обеспечивает его согласование с заинтересованными должностными лицами Корпорации, подписание у руководителя ответственного подразделения и направление конкурсному управляющему или в арбитражный суд.
18. Обоснование оформляется на бланке Корпорации, подписывается руководителем ответственного подразделения и должно содержать:
а) дату и номер обращения (при наличии) и дату регистрации обращения в Корпорации;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) конкурсного управляющего, реквизиты определения (если обращение направлялось конкурсным управляющим) или наименование арбитражного суда (если обращение направлялось арбитражным судом);
в) полное и сокращенное (при наличии) наименование и идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, указанного в обращении, в отношении которого выдается обоснование;
г) наименование, место нахождения и адрес опасного объекта (при наличии указанной информации в обращении);
д) основание для его оформления в соответствии с [пунктом 16](#p100069) настоящего Порядка;
е) обстоятельство, ввиду которого оформление заключения или уведомления в срок, предусмотренный [пунктом 4](#p100026) настоящего Порядка, осуществлено быть не может (в случае оформления обоснования в соответствии с [подпунктом "в" пункта 16](#p100072) настоящего Порядка).
19. Представление в заключении, уведомлении или обосновании информации, содержащей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований по защите сведений, составляющих государственную тайну <8>, а также требований по защите информации ограниченного доступа, не отнесенной к сведениям, составляющим государственную тайну <9>.
---
<8> [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-1) Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
<9> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-98-fz-2004/statya-1) от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1233-1994#p100059) о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233.
---