--- title: "Приказ Минфина России от 15.03.2021 N 126" number: "126" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2021-03-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-126-2021-minfin-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минфина России от 15.03.2021 N 126 # Приказ Минфина России от 15.03.2021 N 126 "Об утверждении Положения о Департаменте анализа эффективности преференциальных налоговых режимов"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 15 марта 2021 г. N 126** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ**
**НАЛОГОВЫХ РЕЖИМОВ**
В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p106) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258, 2020, N 6805) приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте анализа эффективности преференциальных налоговых режимов. 2. Директору Департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов (Д.В. Борисову) утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные регламенты работников Департамента.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утверждено
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 15.03.2021 N 126
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ**
**НАЛОГОВЫХ РЕЖИМОВ**
1. Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление функций Министерства по проведению анализа эффективности налоговых льгот (за исключением страховых взносов), направленных на реализацию инвестиционных проектов, одним из условий предоставления которых является заключение в соответствии с положениями Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации соглашений между налогоплательщиками и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, при заключении которых Министерство является согласующим федеральным органом исполнительной власти, либо стороной указанных соглашений (далее - Соглашения), а также налоговых льгот, предусмотренных для резидентов или участников особых экономических зон, свободных экономических зон, региональных инвестиционных проектов, специальных инвестиционных контрактов (далее - налоговые льготы), по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации, а также государственному контролю за исполнением соглашений о разделе продукции. 2. Департамент руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими департаментами центрального аппарата Министерства, федеральными службами и организациями, находящимися в ведении Министерства, а также иными органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами, научным, экспертным и бизнес сообществами. 4. Департамент осуществляет следующие полномочия: 4.1. Подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. 4.2. Подготавливает к утверждению в установленном порядке нормативные правовые акты Министерства по осуществлению функций Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. #### 4.3 Осуществляет: 4.3.1. разработку предложений по совершенствованию механизма предоставления налоговых льгот; 4.3.2. формирование, ведение и актуализацию перечня налоговых льгот; 4.3.3. оценку и анализ эффективности новых и действующих налоговых льгот; 4.3.4. подготовку предложений о предоставлении налоговых льгот на основании проведенной оценки их эффективности; 4.3.5. участие (в рамках согласования проектов Соглашений) в формировании Соглашений между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о предоставлении налоговых льгот; 4.3.6. организацию взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, департаментами Министерства, подведомственными Министерству службами и хозяйствующими субъектами по вопросам предоставления Департаменту информации, необходимой для оценки и анализа эффективности налоговых льгот; 4.3.7. участие в процессе мониторинга соблюдения условий Соглашений между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о предоставлении налоговых льгот; 4.3.8. свод, обобщение и обработку предложений организаций, органов исполнительной власти, структурных подразделений Министерства, иных органов государственной власти, экспертных и научных организаций в области предоставления налоговых льгот. 4.4. Участвует в подготовке расчетов налоговых доходов федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации на соответствующие финансовые годы. 4.5. Участвует в осуществлении Министерством координации и контроля деятельности находящейся в его ведении Федеральной налоговой службы (в пределах компетенции Департамента), в том числе обеспечивает координацию и контроль деятельности Федеральной налоговой службы в части выполнения возложенных на нее функций по регистрации контрольно-кассовой техники, контролю и надзору за ее применением. 4.6. Подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации на основе предложений Федеральной налоговой службы проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. 4.7. Подготавливает на основе предложений Федеральной налоговой службы и представляет руководству Министерства проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. 4.8. Участвует в подготовке поручений Министра финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службе, а также решений Министра финансов Российской Федерации об отмене противоречащих федеральному законодательству решений Федеральной налоговой службы, если иной порядок отмены решений не установлен федеральными законами. 4.9. Участвует в обеспечении контроля исполнения Федеральной налоговой службой поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министра финансов Российской Федерации. 4.10. Участвует в разработке планов и показателей деятельности Федеральной налоговой службы, рассмотрение отчетов об их исполнении (по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента). 4.11. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. 4.12. Проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. 4.13. Осуществляет предоставление письменных разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. 4.14. Участвует в формировании предложений для включения в ежегодно разрабатываемый проект Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента). 4.15. Участвует в формировании позиции акционера в акционерных обществах, осуществляющих производство алкогольных напитков и этилового спирта, входящих в специальный перечень, в случаях, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-738-2004) Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")". 4.16. Осуществляет разработку докладов и позиции руководства Министерства для участия в международных форумах, семинарах, конференциях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. 4.17. Обеспечивает подготовку презентационных материалов по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. 4.18. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. 4.19. Подготавливает и представляет руководству Министерства предложения по созданию координационных, совещательных органов и рабочих групп (в том числе межведомственных) по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента. 4.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. 4.21. Организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 4.22. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента. 4.23. Выполняет мероприятия в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны. 4.24. Принимает участие в обеспечении деятельности заместителя Министра финансов Российской Федерации, осуществляющего непосредственные координацию и контроль деятельности Департамента. 4.25. Осуществляет иные функции, устанавливаемые приказами Министерства, поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента. 5. Департамент имеет право по вопросам, находящимся в сфере ведения: взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральными службами и организациями, находящимися в ведении Министерства, другими департаментами центрального аппарата Министерства, а также другими органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, научными и иными организациями; взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента; проводить совещания; осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Министерства. 6. Департамент подчиняется Министру финансов Российской Федерации. 7. Структура и штатная численность работников Департамента определяются Министром финансов Российской Федерации. 8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий Департамента в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом Министерства. 9. Директор Департамента: осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины; обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации; обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства; обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них; привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов; проводит совещания с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, а также по иным вопросам; визирует проекты нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных в Департаменте или поступивших ему на согласование; обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций; представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании Департамента в пределах установленных численности и фонда оплаты труда; распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента; утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента; подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте, о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента; вносит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к работникам Департамента; вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, представлении к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и знаками отличия Министерства; разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов работы Департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников; обеспечивает организацию и правильное ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Министерства; организует исполнение и контроль поступивших в Департамент документов; обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ; участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; осуществляет руководство мероприятиями Департамента в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны; осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые Регламентом Министерства, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей). По поручению Министра или заместителя Министра директор Департамента может в установленном порядке принимать участие в заседаниях Правительства Российской Федерации, совещаниях у Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти, мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного Государства, высших органов Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, Единого экономического пространства и иных мероприятиях. 10. Документы, направляемые от имени Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются директором Департамента или его заместителями. ---