«Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) по развитию паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России»
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. начальника Управления здравоохранения и промышленной медицины Ю.В. Катаева.
| Наименование рабочей группы (руководитель и (или) соруководители рабочей группы) | Катаев Юрий Владимирович |
| Цели плана мероприятий («дорожной карты») | Обеспечение паллиативной медицинской помощью нуждающегося взрослого и детского населения, включая лекарственное обеспечение, в медицинских организациях ФМБА России |
| Перечень целевых показателей плана мероприятий («дорожной карты») | Целевой показатель:
1) число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей, число посещений на 10000 населения, ед.;
2) увеличение уровня обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи на 10000 населения, %;
3) полнота выборки наркотических лекарственных препаратов медицинскими организациями ФМБА России в рамках потребности в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ, при оказании паллиативной медицинской помощи процент, %; |
| Этапы и сроки реализации | 2019 — 2024 гг. |
| Направления реализации плана мероприятий («дорожной карты») | 1. Расширение сети медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, путем дооснащения функционирующих отделений паллиативной медицинской помощи и открытия новых отделений.
2. Повышение доступности лекарственных препаратов для обезболивания и при оказании паллиативной медицинской помощи.
3. Выполнение государственного задания на оказание медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по профилю «Паллиативная медицинская помощь». |
| Количество медицинских организаций, дооснастивших функционирующие отделения паллиативной медицинской помощи для взрослых медицинскими изделиями (ед.) | 31.12.2019 | 31.12.2020 | 31.12.2021 | 31.12.2022 | 31.12.2023 | 31.12.2024 |
| 1 | 4 | 3 | 2 | - | - |
| Количество медицинских организаций, дооснастивших функционирующие отделения паллиативной медицинской помощи для детей медицинскими изделиями (ед.) | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Количество медицинских организаций, открывших новые отделения паллиативной медицинской помощи для взрослых (ед.) | 6 | 7 | 1 | 4 | - | - |
| Количество медицинских организаций, осуществивших мероприятия по капитальному ремонту недвижимого имущества (ед.) | 8 | 12 | 7 | 7 | - | - |
| Выполнение государственного задания на оказание медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по профилю «Паллиативная медицинская помощь» (финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в рамках реализации ВЦП «Медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий» | свыше 90% | свыше 90% | свыше 90% | свыше 90% | - | - |
| Ключевые риски и минимизация рисков | Риски: Снижение бюджетного финансирования Плана мероприятий («дорожной карты») ниже заявленного объема.
Минимизация рисков: в случае снижения объемов финансирования ниже заявленного объема, финансирование будет сосредоточено на наиболее эффективных мероприятиях, обеспечивающих достижение запланированных показателей, а также на мероприятиях, требующих относительно небольших объемов финансирования. |
| III. План реализации мероприятий («дорожной карты») | | Основные расчеты и направления плана мероприятий («дорожной карты») |
| 1. Утверждение плана мероприятий («дорожной карты») по развитию паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России |
| Срок начала и окончания реализации, контрольный результат | Приказом ФМБА России утвержден План мероприятий («дорожная карта») по развитию паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России |
| 2. Направление заявок на предоставление бюджетных ассигнований в целях реализации Плана мероприятий по развитию паллиативной медицинской помощи | Медицинскими организациями ФМБА России направлены предложения по реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по развитию паллиативной медицинской помощи в Управление здравоохранения и промышленной медицины ФМБА России с приложением заявки и экономического обоснования на предоставление бюджетных ассигнований | 15.07.2019 | 01.02.2020 | 01.02.2021 | 01.02.2022 | 01.02.2023 |
| 01.02.2024 | Представлены заявки |
| 3. Направление предложений по распределению бюджетных ассигнований на реализацию Плана мероприятий по развитию паллиативной медицинской помощи | Управлением здравоохранения и промышленной медицины ФМБА России направлены в Планово-финансовое управление ФМБА России предложения по распределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию паллиативной медицинской помощи в текущем году | 01.08.2019 | 20.02.2020 | 20.02.2021 | 20.02.2022 | 20.02.2023 |
| 20.02.2024 | Направлены предложения по распределению бюджетных ассигнований |
| 4. Заключение соглашения о предоставлении субсидий с медицинскими организациями, участвующими в реализации Плана мероприятий по развитию паллиативной медицинской помощи | Планово-финансовым управлением ФМБА России заключены соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с медицинскими организациями, участвующими в Плане мероприятий («дорожной карте») по развитию паллиативной медицинской помощи | 10.08.2019 | 20.03.2020 | 20.03.2021 | 20.03.2022 | 20.03.2023 |
| 20.03.2024 | Заключены соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | 5. Доведение субсидий на иные цели до подведомственных медицинских организаций, участвующих в реализации Плана мероприятий по развитию паллиативной медицинской помощи | 01.09.2019 | 01.04.2020 | 01.04.2020 | 01.04.2020 | 01.04.2020 |
01.04.2020
Отправлены заявки на кассовый расход в целях перечисления средств субсидии |
| 5. Осуществление на регулярной основе мониторинга выполнения соглашения о предоставлении субсидий | Медицинскими организациями, участвующими в реализации Плана мероприятий («дорожной карте») по развитию паллиативной медицинской помощи, которым в установленном порядке были доведены субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставлены ежеквартальные отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, установленные ФМБА России. |
| 01.10.2019 — 31.12.2019 | 01.04.2020 — 31.12.2020 | 01.04.2021 — 31.12.2021 | 01.04.2022 — 31.12.2022 | 01.04.2023 — 31.12.2023 | 01.04.2024 — 31.12.2024 | Отчеты предоставлены в установленном порядке |
| 8. Осуществление на регулярной основе мониторинга достижения результатов реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию паллиативной медицинской помощи | Медицинскими организациями, участвующими в реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию паллиативной медицинской помощи, предоставлены сведения о достижении целевых показателей Плана мероприятий («дорожной карты») по форме и в сроки, установленные Управлением здравоохранения и промышленной медицины ФМБА России. |
| 01.01.2019 — 31.12.2019 | 01.01.2020 — 31.12.2020 | 01.01.2021 — 31.12.2021 | 01.01.2022 — 31.12.2022 | 01.01.2023 — 31.12.2023 | 01.01.2024 — 31.12.2024 | Сведения о результатах выполнения мероприятий и достижении целевых ориентиров и целевых показателей предоставлены |
| 9. Обеспечение организационно-методической поддержки медицинских организаций, участвующих в реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию паллиативной медицинской помощи, анализ выполнения мероприятий, предусмотренных Планом | Управлением здравоохранения и промышленной медицины ФМБА России подготовлена Справка о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом, и о достижении целевых показателей, предусмотренных паспортом ВЦП «Развитие системы паллиативной медицинской помощи» | Справка о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом, и о достижении целевых показателей представлена |
| 31.12.2019 | 31.12.2020 | 31.12.2021 | 31.12.2022 | 31.12.2023 | 31.12.2024 |
Утвержден
приказом ФМБА России
от 28 июня 2019 г. № 126
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФМБА РОССИИ,
УЧАСТВУЮЩИХ В 2019 ГОДУ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
(«ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ