Приказ Роспечати от 08.05.2013 № 126

(с изм. от 29.11.2013)

«О Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 8 мая 2013 г. № 126

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, АКЦИИ КОТОРЫХ

Во исполнение Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ», от 10 апреля 2002 г. № 228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий», от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия», от 20 июня 2011 г. № 499 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями» и от 11 января 2000 г. № 23 «О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности», а также в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 193 «Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» и от 17 июня 2004 г. № 292 «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям» приказываю:

1. Создать Комиссию по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему Приказу (не приводится).

2. Создать при Комиссии, указанной в пункте 1 настоящего Приказа, Рабочую группу по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, и утвердить ее состав согласно приложению № 2 к настоящему Приказу (не приводится).

3. Утвердить Регламент Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.

4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 24 августа 2007 г. № 209 «О комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, отраслевой принадлежности».

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Руководитель

РЕГЛАМЕНТ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Цели и задачи

1.1. Комиссия по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее — Комиссия), создана в целях обеспечения эффективного управления государственным сектором экономики в установленной сфере деятельности, а также повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (далее — подведомственные ФГУП).

1.2 Основными задачами Комиссии являются:

• рассмотрение и принятие решений по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, программ деятельности подведомственных ФГУП;
• рассмотрение предложений руководителей подведомственных ФГУП по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и принятие решений по определению части прибыли подведомственных ФГУП за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
• рассмотрение предложений руководителей подведомственных ФГУП по уточнению мероприятий и показателей деятельности предприятий, предусмотренных их программами деятельности на текущий год, и принятие решений по данным вопросам;
• утверждение величин показателей экономической эффективности деятельности открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее — отраслевые ОАО), для их реализации представителями Российской Федерации в органах управления отраслевых ОАО в соответствии с предоставленными им полномочиями;
• рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП и подготовка предложений по повышению эффективности их деятельности.

1.3. Основными задачами созданной при Комиссии Рабочей группы по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее — Рабочая группа), являются:

• предварительное рассмотрение документов, поступивших в Роспечать, по вопросам, принятие решений по которым относится к компетенции Комиссии;
• подготовка проектов писем подведомственным ФГУП о необходимости доработки представленных документов с указанием замечаний Рабочей группы или (и) представления дополнительных документов;
• представление на рассмотрение Комиссии предложений Рабочей группы по утверждению бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, программ деятельности подведомственных ФГУП, величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО, а также предложений Рабочей группы по определению части прибыли подведомственных ФГУП, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, и уточнению мероприятий и показателей деятельности подведомственных ФГУП, предусмотренных их программами деятельности на текущий год;
• осуществление контроля за установленными законодательством Российской Федерации сроками представления в Роспечать бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, проектов программ деятельности подведомственных ФГУП, а также предложений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году. В случае нарушения руководителями подведомственных ФГУП сроков представления указанных документов руководитель Рабочей группы готовит докладную записку председателю Комиссии.

2. Права и обязанности членов Комиссии

2.1. Члены Комиссии обязаны знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента Комиссии.

2.2 Члены Комиссии:

• назначаются приказом руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям преимущественно из начальников (заместителей начальников) структурных подразделений Роспечати;
• лично присутствуют на заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседании членов Комиссии допускается только по уважительным причинам. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании отсутствующий не вправе передавать голос другому члену Комиссии, при этом может делегировать свои полномочия сотруднику того же структурного подразделения Роспечати с правом принятия решения, письменно уведомив об этом председателя Комиссии;
• знакомятся с представленными подведомственными ФГУП и отраслевыми ОАО документами, а также представленными по данным документам предложениями Рабочей группы;
• выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
• принимают решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
• проверяют правильность содержания протокола заседания Комиссии и подписывают его;
• имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Комиссии;
• осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом Комиссии.

2.3 Председатель Комиссии:

• назначается приказом руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям из числа заместителей руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям;
• осуществляет общее руководство работой Комиссии, обеспечивает выполнение настоящего Регламента Комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;
• принимает решения о проведении заседаний Комиссии и определяет повестку дня заседаний;
• принимает решения о приглашении на заседания Комиссии представителей подведомственных ФГУП;
• открывает и ведет заседания Комиссии;
• объявляет состав Комиссии;
• определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
• объявляет решения Комиссии по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
• утверждает протокол заседания Комиссии;
• осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом Комиссии.

2.4. Во время отсутствия председателя Комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

2.5 Секретарь Комиссии:

• осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая информирование членов Комиссии о дате, времени, месте проведения очередного заседания Комиссии и его повестке дня, а также рассылку членам Комиссии материалов, подготовленных к очередному заседанию Комиссии;
• оповещает (по телефону) представителей подведомственных ФГУП, приглашаемых на заседание Комиссии;
• ведет протокол заседания Комиссии;
• в течение одного рабочего дня, следующего за днем утверждения председателем Комиссии протокола заседания Комиссии, направляет копии протокола всем членам Комиссии;
• по итогам заседаний Комиссии обеспечивает подготовку писем за подписью председателя Комиссии, информирующих подведомственные ФГУП о принятых в их отношении решениях Комиссии.

3. Порядок проведения заседаний и принятия решений

3.1. Заседания Комиссии проводятся в здании Роспечати по мере необходимости.

3.2. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем более половины от общего числа ее членов, включая председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии) и секретаря Комиссии.

3.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.4. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании, и утверждается председателем Комиссии.

3.5. Предложения Рабочей группы, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Регламента Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются руководителем Рабочей группы, участвовавшими членами Рабочей группы и секретарем Рабочей группы. Протоколы Рабочей группы направляются председателю Комиссии. Протоколы Рабочей группы, содержащие предложения Комиссии:

• по утверждению бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей подведомственных ФГУП, представляются ежеквартально в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (для годовой отчетности — ежегодно в срок до 10 апреля);
• по утверждению докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП, представляются ежегодно в срок до 10 апреля;
• по утверждению программ деятельности подведомственных ФГУП, представляются ежегодно в срок до 1 сентября;
• по определению части прибыли подведомственных ФГУП за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, представляются ежегодно в срок до 5 апреля;
• по утверждению величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО, представляются ежегодно в срок до 10 декабря.

3.6 Управление государственного имущества и приватизации осуществляет:

• в установленные законодательством Российской Федерации сроки взаимодействие с Росимуществом по принятым Комиссией решениям по вопросам утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли подведомственных ФГУП, а также утверждения величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО;
• информирование представителей Российской Федерации в советах директоров отраслевых ОАО о принятых Комиссией решениях по вопросу утверждения величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО для их реализации в соответствии с предоставленными представителям Российской Федерации полномочиями;
• контроль за ходом реализации представителями Российской Федерации в советах директоров отраслевых ОАО, являющимися сотрудниками Роспечати, утвержденных Комиссией величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО.

3.7 Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет:

• в установленные законодательством Российской Федерации сроки взаимодействие с Росимуществом по принятым Комиссией решениям по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей и докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП, в том числе запрашивает мотивированную позицию Росимущества по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности и отчетов руководителей подведомственных ФГУП, которые включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
• размещение, за исключением сведений, составляющих коммерческую либо государственную тайну, утвержденных отчетов руководителей и докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП на официальном сайте Роспечати в сети Интернет;
• ежеквартальный контроль за достижением утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности подведомственных ФГУП, в том числе контроль за перечислением ими в федеральный бюджет части прибыли.

3.8. Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации ежегодных докладов о реализации ВГТРК, РТРС, ФГУП «ТТЦ „Останкино“ и ФГУП РАМИ „РИА Новости“ в отчетном периоде основных мероприятий по достижению целей и выполнению задач, определенных стратегиями развития предприятий, а также мероприятий, необходимых для выполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, с приложением утвержденных отчетов и докладов руководителей указанных ФГУП за отчетный период.»

---