Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.06.2012 № 126

(ред. от 13.04.2015)

«Об утверждении Порядка осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и соблюдения государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации требований к служебному поведению»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 июня 2012 г. № 126

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации требований к служебному поведению.

2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 25 октября 2011 г. № 191 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации требований к служебному поведению».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Органова Ю.М.

от 21 июня 2012 г. № 126

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

1. Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации требований к служебному поведению (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», иными нормативными правовыми актами для обеспечения и осуществления проверок:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Перечнем должностей федеральной государственной службы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Судебного департамента от 14 августа 2012 г. № 152 (далее — Перечень должностей):

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.04.2015 № 99)

гражданами, претендующими на замещение в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) должностей федеральной государственной гражданской службы (далее — граждане), на отчетную дату (с 1 января по 31 декабря);

федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — государственные гражданские служащие Судебного департамента) по состоянию на конец отчетного периода (с 1 января по 31 декабря);

б) соблюдения государственными гражданскими служащими Судебного департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента, и государственных гражданских служащих, замещающих в Судебном департаменте любую должность федеральной государственной гражданской службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральным государственным гражданским служащим, замещающим в Судебном департаменте должность федеральной государственной гражданской службы, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на замещение должности федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента, предусмотренной этим Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется по решению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Генеральный директор Судебного департамента) либо уполномоченного им должностного лица.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного гражданского служащего Судебного департамента и оформляется в письменной форме.

5. Управление по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Управление) по решению Генерального директора Судебного департамента либо должностного лица, уполномоченного Генеральным директором Судебного департамента, осуществляет проверку:

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.04.2015 № 99)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Генеральным директором Судебного департамента или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, замещающими в Судебном департаменте должности федеральной государственной гражданской службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими в Судебном департаменте должности федеральной государственной гражданской службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) государственными гражданскими служащими Управления;

(пп. «б» в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.04.2015 № 99)

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Проверка осуществляется Управлением:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 9 настоящего Порядка, государственные гражданские служащие Управления вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным гражданским служащим Судебного департамента;

б) изучать представленные гражданином или государственным гражданским служащим Судебного департамента сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного гражданского служащего Судебного департамента пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее — государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего Судебного департамента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным гражданским служащим Судебного департамента требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным гражданским служащим Судебного департамента, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 10 настоящего Порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или государственного гражданского служащего Судебного департамента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного гражданского служащего Судебного департамента, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Судебного департамента, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

12. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Запросы направляются Генеральным директором Судебного департамента либо уполномоченным им должностным лицом в государственные органы и организации.

14. Начальник Управления по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — начальник Управления) или уполномоченные им государственные гражданские служащие Управления обеспечивают:

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.04.2015 № 99)

а) уведомление в письменной форме государственного гражданского служащего Судебного департамента о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта — в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного гражданского служащего Судебного департамента беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, — в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного гражданского служащего Судебного департамента, а при наличии уважительной причины — в срок, согласованный с государственным гражданским служащим Судебного департамента.

15. По окончании проверки Управление обязано ознакомить государственного гражданского служащего Судебного департамента с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Государственный гражданский служащий Судебного департамента вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки — по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Порядка; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Порядка.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки государственный гражданский служащий Судебного департамента может быть отстранен от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного гражданского служащего Судебного департамента от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. Начальник Управления представляет Генеральному директору Судебного департамента в установленном порядке письменный доклад о результатах проведения проверки.

20. В докладе о результатах проведения проверки должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента;

б) об отказе гражданину в назначении на должность федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента;

в) об отсутствии оснований для применения к государственному гражданскому служащему Судебного департамента мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному гражданскому служащему Судебного департамента мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Судебного департамента и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия Судебного департамента).

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Генерального директора Судебного департамента представляются Управлением по вопросам противодействия коррупции с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 13.04.2015 № 99)

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Генеральный директор Судебного департамента, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 20 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента;

б) отказать гражданину в назначении на должность федеральной государственной гражданской службы Судебного департамента;

---