Приказ Росграницы от 01.12.2008 № 126

(ред. от 24.03.2015)

«Об утверждении Положения о порядке оплаты труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2008 № 12999)

Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2008 г. № 12999

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2008 г. № 126

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186) и в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 118; № 10, ст. 1091; № 13, ст. 1360; № 38, ст. 3975; № 43, ст. 4480; 2007, № 13, ст. 1530; № 14, ст. 1664; № 20, ст. 2390; № 23, ст. 2752; № 32, ст. 4124; № 40, ст. 4712; № 50, ст. 6255; № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825; № 17, ст. 1818; № 21, ст. 2430; № 25, ст. 2961; № 31, ст. 3701) и от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3459; № 38, ст. 3975; 2007, № 1, ст. 209; № 13, ст. 1530; № 14, ст. 1664; № 20, ст. 2390; № 23, ст. 2752; № 32, ст. 4124; № 40, ст. 4712; № 43, ст. 5168; № 50, ст. 6255; № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825; № 13, ст. 1257; № 17, ст. 1818; № 20, ст. 2294; № 21, ст. 2430; № 22, ст. 2537; № 25, ст. 2961; № 31, ст. 3701; № 39, ст. 4422) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оплаты труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации.

от 01.12.2008 № 126

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об оплате труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Положение) разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» <1>, Указов Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации» <2>, от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» <3>, от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» <4> (далее — Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763), Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» <5> и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба), в целях обеспечения социальных гарантий и усиления материальной заинтересованности федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее также — Росграница), соблюдения служебной и исполнительской дисциплины, развития творческой активности и инициативы, повышения квалификации, добросовестного исполнения должностных обязанностей при реализации задач и функций, возложенных на Росграницу.

(в ред. Приказа Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 440; 2006, № 31 (I ч.), ст. 3459.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 118; № 10, ст. 1091; № 13, ст. 1360; № 38, ст. 3975; № 43, ст. 4480; 2007, № 13, ст. 1530; № 14, ст. 1664; № 20, ст. 2390; № 23, ст. 2752; № 32, ст. 4124; № 40, ст. 4712; № 50, ст. 6255; № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825; № 17, ст. 1818; № 21, ст. 2430; № 25, ст. 2961; № 31, ст. 3701.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3459; № 38, ст. 3975; 2007, № 1, ст. 209; № 13, ст. 1530; № 14, ст. 1664; № 20, ст. 2390; № 23, ст. 2752; № 32, ст. 4124; № 40, ст. 4712; № 43, ст. 5168; № 50, ст. 6255; № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825; № 13, ст. 1257; № 17, ст. 1818; № 20, ст. 2294; № 21, ст. 2430; № 22, ст. 2537; № 25, ст. 2961; № 31, ст. 3701; № 39, ст. 4422.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 37, ст. 4458.

(сноска введена Приказом Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

2. Денежное содержание гражданских служащих Росграницы состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты).

3. К дополнительным выплатам относятся:

1. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:

      при стаже гражданской службы         (в процентах)
            от 1 года до 5 лет                  10
            от 5 до 10 лет                      15
            от 10 до 15 лет                     20
            свыше 15 лет                        30;

2. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в следующих размерах:

по высшей группе должностей гражданской службы — от 150 до 200 процентов должностного оклада;

по главной группе должностей гражданской службы — от 120 до 150 процентов должностного оклада;

по ведущей группе должностей гражданской службы — от 90 до 120 процентов должностного оклада;

по старшей группе должностей гражданской службы — от 60 до 90 процентов должностного оклада;

по младшей группе должностей гражданской службы — до 60 процентов должностного оклада;

3. ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих размерах:

за работу со сведениями, имеющими (в процентах) степень секретности

    "особой важности"                                   50 - 75
    "совершенно секретно"                               30 - 50

"секретно":
   при оформлении допуска с проведением

       проверочных мероприятий                          10 - 15
       без проведения проверочных мероприятий            5 - 10;

4. премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом эффективного обеспечения задач и функций Росграницы, исполнения должностного регламента гражданского служащего;

5. ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных служащих»;

6. единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Гражданским служащим Росграницы производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Фонд оплаты труда гражданских служащих Росграницы формируется за счет средств, направляемых для выплаты (в расчете на год):

1. должностных окладов — в размере 12 должностных окладов;

2. оклада за классный чин — в размере четырех должностных окладов;

3. ежемесячного денежного поощрения — в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

4. ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе — в размере трех должностных окладов;

5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы — в размере четырнадцати должностных окладов;

6. ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — в размере полутора должностных окладов;

7) премий за выполнение особо важных и сложных заданий — в размере двух окладов денежного содержания;

8. единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размере трех окладов денежного содержания;

9) районного коэффициента (коэффициента);

(пп. 9 введен Приказом Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

10. других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пп. 10 введен Приказом Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

5. Руководитель Росграницы и руководители территориальных органов Росграницы вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения.

(в ред. Приказа Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

6. Должностные оклады, оклады за классный чин и ежемесячное денежное поощрение устанавливаются в размерах, определенных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763:

а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росграницы — приказом руководителя Росграницы;

б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росграницы) — приказом руководителя территориального органа Росграницы.

7. Выплата денежного содержания гражданским служащим Росграницы производится на основании личных заявлений гражданских служащих путем безналичного перечисления начисленных сумм на банковские счета, в течение 12 рабочих дней после издания приказа о назначении на должность гражданской службы, либо наличными денежными средствами.

(п. 7 в ред. Приказа Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

8. Порядок выплаты денежного содержания гражданским служащим территориальных органов Росграницы устанавливается руководителем территориального органа.

9. Выплаты денежного содержания гражданским служащим Росграницы производятся ежемесячно 5 и 20 числа.

10. 20-го числа месяца гражданским служащим Росграницы производится выплата аванса в размере 40% денежного содержания гражданского служащего в округленной сумме в сторону увеличения до одной тысячи рублей.

II. Порядок установления дополнительных выплат

11. Дополнительные выплаты устанавливаются:

а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росграницы — приказом руководителя Росграницы;

б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росграницы) — приказом руководителя территориального органа Росграницы.

12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается гражданскому служащему Росграницы при назначении на должность гражданской службы и перемещении на другую должность при условии достижения им высокой результативности труда в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда.

13. В качестве конкретных показателей оценки результативности труда, за выполнение которых устанавливается указанная надбавка, определяются:

выполнение наиболее важных, сложных и ответственных работ;

выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, требующих повышенного внимания и др.), специальный режим работы (переработка сверх нормативной продолжительности рабочего дня).

14. Впервые назначенным на должность гражданским служащим Росграницы, а также при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается указанным гражданским служащим в минимальном размере в процентах к должностному окладу в зависимости от группы должностей гражданской службы.

Увеличение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в пределах одной группы должностей производится не ранее чем через три месяца после назначения на должность гражданской службы.

15. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается гражданским служащим Росграницы дифференцированно в зависимости от стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение и выплату этой надбавки, на основании решений создаваемых в центральном аппарате и территориальных органах Росграницы комиссий по установлению стажа гражданской службы.

16. Стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48, ст. 5949.

17. Руководитель Росграницы вправе на основании решения Комиссии центрального аппарата Росграницы по установлению стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление государственным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включать, в порядке исключения, в стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, иные периоды работы (службы), опыт и знания, по которым были необходимы для выполнения должностных обязанностей гражданского служащего Росграницы.

18. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада, установленного гражданскому служащему Росграницы по замещаемой должности, без учета других надбавок и выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

19. Процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается гражданским служащим, допущенным к государственной тайне в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 39, ст. 4083; 2008, № 23, ст. 2727.

20. Процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается гражданским служащим Росграницы:

освобожденным от замещаемых должностей гражданской службы;

в отношении которых допуск прекращен;

освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;

находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

21. Гражданским служащим, проходящим службу в структурных подразделениях по защите государственной тайны центрального аппарата и территориальных органов Росграницы, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж службы в структурном подразделении по защите государственной тайны в следующих размерах:

при стаже гражданской службы (в процентах) в структурном подразделении по защите государственной тайны от 1 до 5 лет 10

    от 5 лет до 10 лет                         15

    свыше 10 лет                               20.

22. При увольнении гражданского служащего Росграницы дополнительные выплаты начисляются пропорционально отработанному им времени.

III. Порядок премирования за выполнение особо важных и сложных заданий

23. Премирование гражданских служащих Росграницы производится по результатам работы с учетом личного вклада каждого работника в осуществление задач и функций Росграницы.

Размер денежных средств, направляемых на премирование, ежемесячно определяется и доводится до сведения структурных подразделений Росграницы (территориальных органов Росграницы) начальником Финансово-экономического управления Росграницы (главным бухгалтером территориального органа Росграницы), исходя из экономии по фонду оплаты труда.

(абзац введен Приказом Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

24. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее — премии) устанавливаются и выплачиваются ежемесячно:

а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росграницы — на основании приказа руководителя Росграницы;

б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росграницы) — на основании приказа руководителя территориального органа Росграницы.

25. Приказ о выплате премии может издаваться в отношении всех гражданских служащих, а также в отношении гражданских служащих отдельных структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росграницы либо персонально в отношении конкретных гражданских служащих.

26. Мотивированные предложения для издания приказа о выплате премии вносятся:

руководителю Росграницы — заместителями руководителя Росграницы и начальниками структурных подразделений центрального аппарата Росграницы;

руководителям территориальных органов Росграницы — заместителями руководителей территориальных органов Росграницы и начальниками структурных подразделений территориальных органов Росграницы.

26.1. Руководитель Росграницы определяет размер премирования гражданских служащих центрального аппарата.

Руководители территориальных органов определяют размер премирования гражданских служащих (за исключением заместителей руководителей территориальных органов).

В срок не позднее 25-го числа отчетного месяца лица, ответственные за определение размера экономии по фонду оплаты труда в территориальных органах Росграницы, направляют в Финансово-экономическое управление Росграницы сведения о размере премирования. В срок не позднее 25-го числа отчетного месяца каждый территориальный орган Росграницы представляет в Росграницу отчет о проделанных мероприятиях за отчетный месяц. Заместитель руководителя Росграницы, курирующий деятельность территориальных органов, вносит мотивированные предложения руководителю Росграницы для издания приказа о выплате премии руководителям и заместителям руководителей территориальных органов.

(в ред. Приказа Росграницы от 24.03.2015 № 64-ОД)

(п. 26.1 введен Приказом Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

27. Основанием для издания приказа о выплате премии является:

своевременное, качественное и успешное выполнение гражданским служащим Росграницы должностных обязанностей, особо важных и сложных заданий руководителей;

разработка и внедрение гражданским служащим Росграницы рационализаторских предложений, внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах;

выполнение с надлежащим качеством дополнительных, помимо указанных в должностном регламенте, обязанностей, в том числе обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего.

28. Гражданские служащие Росграницы, проработавшие неполный месяц, могут быть премированы с учетом фактически отработанного ими времени.

29. Суммы премий максимальными размерами не ограничиваются.

30. При определении размера премии гражданскому служащему Росграницы основаниями для понижения ее размера либо отказа в премировании являются:

несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение;

ненадлежащее качество работы с документами и выполнения поручений руководителей;

несоблюдение требований должностного регламента и служебного распорядка.

IV. Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи

31. Один раз в год гражданским служащим Росграницы при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания на основании заявления о предоставлении отпуска.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по частям единовременная выплата производится при использовании части отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней и не ранее чем через 6 месяцев после издания приказа о назначении на должность гражданской службы.

(в ред. Приказа Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

32. Материальная помощь выплачивается гражданским служащим Росграницы в пределах фонда оплаты труда в следующем порядке:

один оклад денежного содержания — при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на основании личного заявления;

до 10 000 руб. — в связи с бракосочетанием, рождением (усыновлением) ребенка, в случае смерти членов семьи (родителей, супруга, супруги, детей, в том числе усыновленных) на основании личного заявления с приложением подтверждающих документов. При рождении (одновременно) двух и более детей материальная помощь выплачивается на каждого ребенка.

В исключительных случаях, не предусмотренных настоящим Положением, вопрос об оказании материальной помощи и ее размере рассматривается Комиссией Росграницы по социальным вопросам (далее — Комиссия) на основании личного заявления с приложением подтверждающих документов. Состав Комиссии утверждается Приказом Росграницы. Предложения Комиссии оформляются протоколом и представляются руководителю Росграницы (руководителю территориального органа Росграницы).

(п. 32 в ред. Приказа Росграницы от 17.05.2010 № 51-АХД)

33. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в календарном году конкретному гражданскому служащему Росграницы, максимальными размерами не ограничивается.

34. В случае смерти гражданского служащего Росграницы материальная помощь выплачивается наследникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

35. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваются:

а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росграницы — на основании приказа руководителя Росграницы;

б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росграницы) — на основании приказа руководителя территориального органа Росграницы.

V. Порядок единовременного поощрения гражданских служащих за безупречную и эффективную гражданскую службу

36. За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим Росграницы выплачиваются единовременные поощрения в следующих размерах: