--- title: "Приказ Мининформсвязи РФ N 125, МВД РФ N 913 от 09.11.2005" number: "125" issued_on: 2005-11-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2005-4" --- ## Приказ Мининформсвязи РФ N 125, МВД РФ N 913 от 09.11.2005 # Приказ Мининформсвязи РФ N 125, МВД РФ N 913 от 09.11.2005 "Об образовании Совета конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" > [!IMPORTANT] > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 02.12.2005 N 01/9344-ЕЗ ("Экономика и жизнь", N 1, 2006). **МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 125 **МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 913 ## ПРИКАЗ от 9 ноября 2005 года **ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА КОНСТРУКТОРОВ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ**
**И КОНТРОЛЯ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ**
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 г. N 1156-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3459) и решением экспертно-консультативного совета при межведомственной рабочей группе по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения от 22 июля 2005 года, в целях обеспечения своевременной и качественной реализации мероприятий, связанных с вопросами технологического обеспечения создания и функционирования государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Система), предусмотренных Концепцией создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 277-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 12, ст. 1068), а также в целях обеспечения оперативного исполнения решений межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения (далее - МРГ) и экспертно-консультативного совета при МРГ приказываем: 1. Образовать межведомственный совещательный орган - Совет конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Совет конструкторов Системы) на период создания Системы и ввода ее в действие в Российской Федерации (2005 - 2008 годы). 2. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100019) о Совете конструкторов Системы. 3. Назначить председателем Совета конструкторов Системы - главным конструктором государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения заместителя руководителя Федерального агентства по информационным технологиям Панкратова Александра Ивановича. 4. Председателю Совета конструкторов Системы - главному конструктору Системы (Панкратову А.И.): утвердить в недельный срок план работы Совета конструкторов Системы на IV квартал 2005 года; подготовить и представить в 2-недельный срок для утверждения в установленном порядке предложения о персональном составе Совета конструкторов Системы; подготовить и представить в месячный срок предложения по организационно-техническому обеспечению деятельности Совета конструкторов Системы; довести настоящий Приказ до федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы. 5. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляем за собой.
Министр информационных
технологий и связи
Российской Федерации
**Л.Д.РЕЙМАН** Министр
внутренних дел
Российской Федерации **Р.Г.НУРГАЛИЕВ**
Утверждено
Приказом
Министерства информационных
технологий и связи
Российской Федерации
и Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 9 ноября 2005 г. N 125/913 ## ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ КОНСТРУКТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ ### I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет статус, полномочия и организацию деятельности Совета конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Совет конструкторов Системы) и председателя Совета конструкторов Системы - главного конструктора государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения на период создания Системы и ввода ее в действие в Российской Федерации (2005 - 2008 годы). 2. Совет конструкторов Системы является постоянно действующим межведомственным совещательным органом, созданным в целях предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений по обеспечению своевременной и качественной реализации мероприятий, связанных с вопросами технологического обеспечения создания и функционирования государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Система). 3. Совет конструкторов Системы возглавляется председателем - главным конструктором государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Главный конструктор Системы). 4. Совет конструкторов Системы и Главный конструктор Системы руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе Концепцией создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 277-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 12, ст. 1068), Концепцией использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, утвержденной [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1244-r-2004#p100008) Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 1244-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3981), решениями межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения (далее - МРГ) и экспертно-консультативного совета при МРГ (далее - ЭКС при МРГ), а также настоящим Положением. 5. Совет конструкторов Системы и Главный конструктор Системы готовят предложения и организуют работу по: разработке и реализации единой технической политики создания и функционирования Системы; обеспечению технологического и научно-технического уровня проектных решений по созданию Системы; развитию и обеспечению функционирования межведомственных и ведомственных сегментов (частей) Системы. 6. Основными задачами Совета конструкторов Системы и Главного конструктора Системы являются предварительное рассмотрение и подготовка предложений по вопросам: разработки и реализации единой технической политики создания, развития и обеспечения функционирования Системы, достижения передового технологического и научно-технического уровня проектных решений по ее созданию; обеспечения эффективного взаимодействия и координации деятельности организаций - исполнителей работ по созданию Системы в части ее технологической инфраструктуры; обеспечения практической реализации решений МРГ и ЭКС при МРГ в части создания и обеспечения функционирования технологической инфраструктуры Системы и обеспечения информационной безопасности Системы; создания межведомственных компонент Системы, разработки технического проекта Системы, создания и обеспечения функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Системы и других технологических компонент Системы; формирования технических требований, технических заданий и других организационно-технических документов по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ по созданию технологических компонент Системы; организации проведения совместно с Минэкономразвития России независимой экспертизы проектных решений по созданию, развитию и обеспечению функционирования общесистемных компонент, межведомственных и ведомственных сегментов (частей) Системы; осуществления международного сотрудничества в области создания государственных систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения с использованием информационных технологий; по иным вопросам, находящимся в компетенции федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 г. N 1156-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3459) и решением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2005 г. N МФ-П4-1075. 7. Совет конструкторов Системы формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы, научных, проектных и иных организаций. Персональный Состав Совета конструкторов Системы утверждается совместным решением Мининформсвязи России и МВД России по представлению Главного конструктора Системы. 8. Федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики работ по созданию Системы закрепляют в конкурсной документации при организации и проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в заключаемых ими с исполнителями государственных контрактах по проектам создания технологической инфраструктуры Системы решения Главного конструктора Системы по вопросам, входящим в его компетенцию. ### II. Полномочия Совета конструкторов Системы и Главного конструктора Системы 9. Совет конструкторов Системы имеет право: заслушивать в соответствии с утвержденным планом работы Совета конструкторов Системы на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы и организаций - исполнителей работ по созданию технологической инфраструктуры Системы, участвующих в работе Совета конструкторов Системы, по вопросам, входящим в его компетенцию; создавать рабочие группы для проработки вопросов, входящих в его компетенцию; привлекать в установленном порядке к работе Совета конструкторов Системы представителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы, проектных, научных и иных организаций по вопросам, выносимым на его рассмотрение. Предложения Совета конструкторов Системы вносятся в установленном порядке Главным конструктором Системы на рассмотрение ЭКС при МРГ и при необходимости в МРГ. Совет конструкторов Системы в целях выполнения возложенных на него задач рассматривает результаты выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ по созданию технологических компонент Системы и разрабатывает в случае необходимости рекомендации по повышению эффективности их выполнения. 10. Главный конструктор Системы осуществляет следующие функции: осуществляет в установленном порядке координацию и взаимодействие Мининформсвязи России с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками работ по созданию Системы при реализации мероприятий, предусмотренных Планом первоочередных организационных мероприятий по введению в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 г. N 1156-р, в части ее технологической инфраструктуры; организует выполнение работ по созданию, развитию и обеспечению функционирования технологической инфраструктуры Системы, включая: разработку и реализацию единой технической политики создания и функционирования Системы, включая разработку в Российской Федерации технических регламентов, гармонизированных с международными стандартами, обеспечение приоритетного развития отечественного производства программно-технических компонент Системы, в том числе освоения отечественной промышленностью производства бесконтактного чипа для паспортно-визовых документов нового поколения; разработку технического проекта Системы, включая проекты документов, содержащих технологические решения по созданию, развитию и обеспечению функционирования Системы, ее общесистемных компонент, межведомственных и ведомственных частей Системы; создание, развитие и обеспечение функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Системы; создание центров технологического обеспечения, антикризисного управления и обучения, а также удостоверяющих центров Системы и органа криптографической защиты; проведение межгосударственных и государственных испытаний и независимой экспертизы применяемых технологических решений по созданию Системы; обеспечение безопасности, в том числе и информационной, функционирования технологической инфраструктуры Системы; вносит на рассмотрение МРГ, ЭКС при МРГ, федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы: технический проект Системы; ежеквартальные отчеты о результатах работ по созданию Системы; предложения по интеграции Системы с сопряженными государственными информационными системами, создаваемыми в интересах обеспечения национальной безопасности и содержащими персональные данные; предложения и технические решения по модернизации существующих в федеральных органах исполнительной власти систем, реализующих функции в сфере изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. 11. Главный конструктор Системы: утверждает технические задания, технические требования; технико-экономические обоснования, технические проекты и другие технологические решения по созданию Системы в целом, ее общесистемных обеспечивающих компонент и межведомственных частей Системы; согласовывает технические задания, технические требования; технико-экономические обоснования, технические проекты и другие технологические решения по созданию ведомственных частей Системы; вносит по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы и руководителей иных организаций на утверждение Мининформсвязи России и МВД России предложения о персональном составе Совета конструкторов Системы; утверждает планы работы Совета конструкторов Системы; рассматривает предложения и подготавливает в случае необходимости рекомендации по корректировке состава работ по созданию технологических компонент Системы и сроков их выполнения, а также по приоритетам бюджетного финансирования этих работ; рассматривает, готовит заключения и согласовывает технико-экономические обоснования и контракты (договоры) на выполнение работ по созданию технологической инфраструктуры Системы, заключаемые в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками работ по созданию Системы; согласовывает спецификации программно-технических средств, необходимых для создания и обеспечения функционирования общесистемных компонент, межведомственных и ведомственных частей Системы; согласовывает конкурсную документацию на выполнение работ, оказание услуг для реализации технологических мероприятий по созданию, развитию и обеспечению функционирования Системы и предложения федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы по перечню работ, заказы на выполнение которых размещаются в установленном порядке у единственного исполнителя; проводит в соответствии с утвержденными планами заседания Совета конструкторов, а также совещания у Главного конструктора Системы по оперативным вопросам хода выполнения работ по созданию Системы, входящим в его компетенцию, и подписывает по их результатам протокольные решения; участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в области создания государственных систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения с использованием информационных технологий; готовит предложения по обеспечению выполнения решений федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы, а также МРГ и ЭКС при МРГ по вопросам создания технологической инфраструктуры Системы. Для проведения экспертизы проектных решений по созданию технологической инфраструктуры Системы Главный конструктор Системы вправе привлекать независимых экспертов. ### III. Организация деятельности 12. Совет конструкторов Системы и Главный конструктор Системы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с МРГ, ЭКС при МРГ, другими координационными и совещательными органами и рабочими группами по вопросам создания информационных систем, а также с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками работ по созданию Системы и организациями - исполнителями работ по ее созданию. 13. Главный конструктор Системы утверждается совместным приказом МВД России и Мининформсвязи России после одобрения кандидатуры Главного конструктора Системы ЭКС при МРГ. 14. Члены Совета конструкторов Системы участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае отсутствия члена Совета конструкторов на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
15. Совет конструкторов Системы проводит заседания не реже одного раза в месяц. В случае необходимости организуются внеочередные заседания. Заседания Совета конструкторов Системы проводятся Главным конструктором Системы.
Заседание Совета конструкторов Системы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
16. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Совет конструкторов Системы и Главный конструктор Системы имеют право запрашивать у федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков работ по созданию Системы и организаций - исполнителей работ по созданию технологической инфраструктуры Системы и получать в установленном порядке необходимые сведения.
17. Принимаемые на заседаниях Совета конструкторов Системы решения оформляются протоколами заседаний, которые подписываются Главным конструктором Системы.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета конструкторов Системы и Главного конструктора Системы осуществляется Мининформсвязи России.
19. Совет конструкторов Системы и Главный конструктор Системы имеют собственные бланки.
---